楊新筍等

摘要：甘薯[Ipomoea batatas（L.）lam.]是湖北省主要的雜糧作物，在部分地區(qū)已成為主要的糧食和經(jīng)濟(jì)作物。湖北省甘薯近年來生產(chǎn)加工都發(fā)展較快，但目前仍存在對(duì)其地位認(rèn)識(shí)不清、科研投入不足、技術(shù)推廣乏力等諸多限制因素；為了促進(jìn)湖北省甘薯產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步改變觀念，強(qiáng)化科技支撐，建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

關(guān)鍵詞：甘薯[Ipomoea batatas（L.）lam.]；甘薯產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；湖北省

中圖分類號(hào)：S531；F304 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2014）02-0261-04

Situation and Advices for the Development of Sweet Potato Industry

in Hubei Province

YANG Xin-sun1，JIAO Chun-hai2，XIA Xian-ge2，LEI Jian1，SU Wen-jin1，WANG Lian-jun1，CHAI Sha-sha1

（1.Institute of Food Crops， Hubei Academy of Agricultural Sciences/Hubei Key Laboratory of Food Crop Germplasm and Genetic Improvement/Hubei Engineering and Technology Research Center of Sweetpotato， Wuhan 430064， China； 2.Hubei Academy of Agricultural Sciences，Wuhan 430064，China）

Abstract： Sweet potato is an important fed crops and has become one of the main food crops and cash crops in some area in Hubei province. In recent years， the production and processing of sweet potato has been developing very fast in Hubei and some limiting factors such as misunderstanding of the importance of sweet potato， shortage of research and development input， weakness of technology extension are oblious. Advices for promoting the development of sweet potato industry were proposed. Changing concept of this crop， strengthening the scientific and technological support， establishing industrial service system and constructing regional industrial parks for this crop are important.

Key words： sweet potato[Ipomoea batatas（L.）lam.]； sweet potato industry； industrial development； Hubei province

甘薯[Ipomoea batatas（L.）lam.]屬旋花科（Convolvulace）甘薯屬（Ipomoea）甘薯組（Section batatas），是世界第七大作物。甘薯高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、適應(yīng)性廣、營養(yǎng)豐富，不僅是重要的糧食、飼料作物，也是重要的工業(yè)原料和新型生物能源作物[1，2]。甘薯是中國主要的糧食作物之一，其栽培面積和產(chǎn)量僅次于水稻、小麥和玉米而居第四位[3]。日本是最早進(jìn)行甘薯開發(fā)利用的國家，其次為韓國，技術(shù)掌握較全面，產(chǎn)品涉及面廣。其研究主要集中在甘薯的營養(yǎng)品質(zhì)、常/微量元素含量、特殊功效成分（如花色素、有機(jī)硒）等領(lǐng)域，被制成多種產(chǎn)品，在食品加工業(yè)中占有一席之地并取得較好經(jīng)濟(jì)效益。

1 甘薯生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 甘薯種植概況

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計(jì)，全世界種植甘薯的國家有111個(gè)，主要分布在亞洲、非洲的發(fā)展中國家。亞洲甘薯栽培面積較大的國家有中國、越南、印度尼西亞等[4]。美國近年來甘薯面積上升較快，甘薯總產(chǎn)量在2010年進(jìn)入全球前10位，并在2011年超過印度提升至全球甘薯產(chǎn)量第七位，成為世界種植面積前10名中惟一的發(fā)達(dá)國家[5]。

中國自1593年僑商陳振龍從菲律賓引種至福州試栽成功以來，甘薯栽種距今已有400多年的歷史[6]，種植遍布全國各地，四川盆地、黃淮海流域、長江流域和東南沿海各省是中國甘薯主產(chǎn)區(qū)。中國為世界上最大的甘薯生產(chǎn)國，2010年甘薯種植面積約447萬hm2，占世界甘薯總面積的45.1%，但是受農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策的影響，甘薯統(tǒng)計(jì)面積明顯低于實(shí)際面積。國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系對(duì)山東平陰、江蘇東海、安徽泗縣、河南鎮(zhèn)平四地的旱地作物投入產(chǎn)出分析結(jié)果表明，甘薯種植的比較效益最高。

新中國成立以來，湖北省甘薯種植面積一般占湖北省耕地總面積的5%～6%，歷史最高年份1961年曾達(dá)到33.75萬hm2，2003年為可查最后面積統(tǒng)計(jì)年，為19.5萬hm2[7]。近年來甘薯單位面積產(chǎn)量在穩(wěn)步提高。目前甘薯一方面作為糧食作物的功能得到進(jìn)一步的發(fā)揮和延伸，正從傳統(tǒng)意義上的粗糧轉(zhuǎn)化為需求量日益增加的保健食品，另一方面隨著世界能源的日趨短缺，甘薯因其本身具有的其他作物所無法替代的優(yōu)勢，也是一種十分重要的可再生的生物能源作物。

1.2 湖北省甘薯生產(chǎn)與消費(fèi)

湖北省位于國內(nèi)南北兩大甘薯種植優(yōu)勢區(qū)的交叉地帶，甘薯面積位居國內(nèi)前10名，擁有60多家甘薯加工企業(yè)。湖北省甘薯種植區(qū)主要集中在鄂東丘陵、鄂南山地、鄂西山地、鄂北崗地。湖北甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好，具有產(chǎn)品出境方便快捷、種植效益好、適宜機(jī)械化生產(chǎn)等優(yōu)勢。甘薯在湖北山區(qū)是一些地區(qū)的主要糧食作物，甚至是主要經(jīng)濟(jì)作物。如在十堰市 “十一五”期間糧食總產(chǎn)1×106 t，甘薯“五折一”后，還占其總產(chǎn)的一半。在這些水源不足的地區(qū)，甘薯耐旱性強(qiáng)、抗逆性強(qiáng)、適種性廣的優(yōu)勢可以充分發(fā)揮，與其他作物相比，甘薯生產(chǎn)勞動(dòng)用量少，物化投入少，極易獲得高產(chǎn)，具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。

湖北省的甘薯品種目前以徐薯18種植面積較大，占總面積的40%左右。盡管省內(nèi)自育品種鄂薯4～10號(hào)的品質(zhì)、產(chǎn)量、抗性在國內(nèi)新育成品種中都有其獨(dú)特性和先進(jìn)性，但由于受推廣速度等因素的影響，種植面積尚未能取代徐薯18占據(jù)主導(dǎo)地位。究其原因主要是甘薯沒有進(jìn)入國家良種補(bǔ)貼，農(nóng)民換種積極性受挫；種薯經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，經(jīng)營主體稀缺；無良種繁殖基地，種薯來源雜，新品種優(yōu)勢難以充分顯現(xiàn)。

湖北省的甘薯消費(fèi)，近年來飼用比例減少，加工用比例逐漸增加，淀粉類加工仍占主導(dǎo)地位，紫薯加工與菜用薯發(fā)展較快，休閑食品開始起步，產(chǎn)品多樣化的趨勢日益明顯。

湖北省2004年開始規(guī)?；N植紫薯，目前紫薯種植規(guī)模較大的區(qū)域主要集中在鄖縣、江夏、蔡甸、黃陂、團(tuán)風(fēng)、五峰、宜昌和黃石等縣、市、區(qū)，面積為6 666.67 hm2。食用型紫薯主要集中在城市市郊。種植品種名稱繁多，但絕大多數(shù)為企業(yè)自定的商品名，通過審、認(rèn)定的品種只有鄂薯8號(hào)（加工）、濟(jì)黑1號(hào)（加工）、渝紫263（食用）等。

1.3 湖北省甘薯加工

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省60多家規(guī)模型加工企業(yè)，如鄖府薯業(yè)公司、龍之泉農(nóng)業(yè)公司、春雨薯業(yè)公司、普澤天食品公司、湖北三杰集團(tuán)公司、湖北明發(fā)薯業(yè)公司、麻城杜鵑花食品公司、世紀(jì)天紅食品公司、湖北玉蓉食品公司等，投資規(guī)模都在億元以上。其中涉足紫薯加工的有近15家，規(guī)模較大、在市場上產(chǎn)品品牌知名度較高的有5家。產(chǎn)品主要集中在紫薯粉絲、紫薯全粉、紫薯米及方便食品等方面。

1.4 湖北省甘薯產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所是全省甘薯研究的主力軍。此外，恩施州農(nóng)業(yè)科學(xué)院、部分涉農(nóng)高校和企業(yè)也不同程度地開展一些甘薯研究工作。湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所的甘薯研究歷史可以追溯到1951年，到目前已有60多年的研究歷史。育成的品種有淀粉型4個(gè)、食用型4個(gè)、紫色薯型1個(gè)、菜用型2個(gè)，其中通過省審、認(rèn)定的品種8個(gè)，國家鑒、認(rèn)定的品種3個(gè)。甘薯栽培技術(shù)方面，鑒定栽培技術(shù)成果4項(xiàng)，其中1項(xiàng)獲湖北省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，1項(xiàng)獲湖北省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。在國內(nèi)率先制定并已頒布相關(guān)栽培技術(shù)湖北省地方規(guī)程6項(xiàng)，制定并已頒布國家技術(shù)規(guī)程1項(xiàng)。

在新技術(shù)推廣方面，通過院企、所企合作，促進(jìn)了甘薯種植及加工企業(yè)的科技進(jìn)步和甘薯科技成果的迅速轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了甘薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過搭建院企、所企合作平臺(tái)，增進(jìn)了雙方互動(dòng)，構(gòu)筑了良好的合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠雙贏、共同發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的更緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向，整合雙方資源，形成有機(jī)融合的聯(lián)盟體，提升甘薯種植及加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平，構(gòu)建甘薯科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化高效運(yùn)行產(chǎn)業(yè)鏈，培育高水平甘薯產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，服務(wù)“三農(nóng)”，有力推動(dòng)了湖北省甘薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 湖北省甘薯產(chǎn)業(yè)面臨的困難與制約因素

2.1 對(duì)甘薯的認(rèn)識(shí)有待提高

甘薯生產(chǎn)曾在湖北省糧食生產(chǎn)中發(fā)揮過重要作用，素有“一季甘薯半年糧”之說。甘薯的豐產(chǎn)性給其打上了粗糧、飼料糧的“烙印”，隱蔽了甘薯的諸多利用優(yōu)勢。甘薯不僅可以同時(shí)滿足人們“吃飽、吃好、吃健康”的三大要求，同時(shí)還可以廣泛地用于食品、保健品、化妝品、工業(yè)材料等多方面的深加工生產(chǎn)領(lǐng)域，利用甘薯制成的產(chǎn)品達(dá)400余種。尤其是淀粉及淀粉衍生的產(chǎn)品，在食品、醫(yī)藥、日化等行業(yè)已獲得廣泛應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，市場前景廣闊。但由于認(rèn)識(shí)上的模糊、觀念上的陳舊，使甘薯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有充分彰顯，產(chǎn)業(yè)地位沒有受到足夠重視。

2.2 甘薯研究投入不足

國內(nèi)優(yōu)質(zhì)甘薯資源存量不足，造成國內(nèi)甘薯遺傳基礎(chǔ)狹窄；甘薯科研從業(yè)人員少、獲取經(jīng)費(fèi)不足，使基礎(chǔ)研究薄弱；甘薯基礎(chǔ)研究滯后導(dǎo)致育種效率不高，優(yōu)質(zhì)甘薯新品種少，類型不豐富，難以滿足生產(chǎn)需要。而紫薯品種資源少的問題更為突出，尤其是紫薯新品種少，難以滿足市場需要，成為目前困擾湖北省企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。甘薯不屬于主要農(nóng)作物，從國家申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)較為困難，省內(nèi)有限的科技經(jīng)費(fèi)也難以惠及甘薯。雖然湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院進(jìn)入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，但受多種因素的影響，湖北省只有甘薯綜合試驗(yàn)站，沒有崗位科學(xué)家。經(jīng)費(fèi)來源有限是影響當(dāng)前湖北省甘薯科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。

2.3 甘薯新品種新技術(shù)推廣乏力

首先，是新品種原種生產(chǎn)不足，應(yīng)用滯后，品種雜亂嚴(yán)重。甘薯育種和推廣是典型的公益性研究，營養(yǎng)繁殖快、穩(wěn)定性好本來是甘薯植物進(jìn)化中形成的優(yōu)勢，但在推廣過程中因經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，經(jīng)營效益低，為企業(yè)盈利能力差，規(guī)模型企業(yè)不愿涉足甘薯新品種繁殖。原種生產(chǎn)滯后，是新品種推廣應(yīng)用慢的主要原因。原種生產(chǎn)全部集中在科研單位，但其受經(jīng)費(fèi)來源的限制，只能以小型原原種生產(chǎn)為主，沒有大型的種薯生產(chǎn)基地和貯藏設(shè)施，無法滿足商業(yè)化生產(chǎn)需要。各企業(yè)只能大量地從外省調(diào)種，其種薯來源90%以上也都是農(nóng)戶自留，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的種薯生產(chǎn)程序，品種純度無法保證，加之沒有檢疫措施，造成湖北省種薯雜亂和病害多發(fā)。種薯的“雜亂”，沖抵了現(xiàn)有品種的優(yōu)良種性，也降低了種植戶更換新品種的信心。

其次，是高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣慢，新技術(shù)覆蓋率不高，甘薯種植效益高的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。國內(nèi)外研究表明，甘薯是典型的高產(chǎn)高效作物，無論是種植適應(yīng)性、抗逆能力都具有其他作物無法比擬的優(yōu)勢。目前湖北省甘薯每公頃平均單產(chǎn)只有2.25萬kg，紫薯更低，大面積每公頃平均單產(chǎn)只有1.80萬kg左右。淀粉型甘薯示范樣板片每公頃平均單產(chǎn)可以達(dá)到3.75萬kg，紫色薯每公頃可以達(dá)到3.00萬kg，高產(chǎn)田每公頃分別可以達(dá)到5.25萬kg和4.50萬kg，說明甘薯大面積生產(chǎn)的單產(chǎn)提升空間仍然很大。造成產(chǎn)量參差不齊的原因主要是品種雜亂和種植技術(shù)參差不齊。湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所研究的高產(chǎn)高效輕簡化栽培技術(shù)等科研成果對(duì)于發(fā)揮甘薯種植效益有明顯的作用，但推廣普及過程單純由科研部門承擔(dān)，很難做到“點(diǎn)、線、片”結(jié)合，往往是“點(diǎn)”很亮，“線”不長，“片”很小。

2.4 甘薯產(chǎn)品加工研究滯后

首先是產(chǎn)品類型不全，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。目前初級(jí)產(chǎn)品加工占據(jù)了甘薯加工產(chǎn)品的半壁江山，本身可以拉伸的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有發(fā)揮出應(yīng)有優(yōu)勢。深加工的不足，是抑制甘薯加工產(chǎn)品效益的主要障礙因子。其次是產(chǎn)后處理不力，給甘薯加工帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。中國甘薯淀粉加工集中度低，廢水治理難度大，環(huán)境污染嚴(yán)重，副產(chǎn)物綜合利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)廣泛調(diào)研獲知，甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題是加工業(yè)的污染，特別是淀粉加工業(yè)產(chǎn)生的污水治理難度大，污染問題日益加重。少數(shù)地方政府采取了簡單的干預(yù)措施，不是督促加工企業(yè)治污，而是限制甘薯生產(chǎn)。事實(shí)上，許多產(chǎn)區(qū)只要不限制甘薯淀粉加工業(yè)的發(fā)展，甘薯種植面積就會(huì)呈擴(kuò)大的趨勢。

3 湖北省甘薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

3.1 改變觀念，將小作物做成大產(chǎn)業(yè)

一是充分認(rèn)識(shí)甘薯在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要地位及其加工增值潛力；二是給予甘薯應(yīng)有的位置，改變目前既沒有進(jìn)入糧食作物，又沒有進(jìn)入能源作物的狀態(tài)；三是加強(qiáng)政府督導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持。在湖北省農(nóng)業(yè)廳成立甘薯辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全省甘薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，有關(guān)市、縣要制定本行政區(qū)域甘薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方案，加強(qiáng)工作督辦，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)和技術(shù)措施分解、落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保甘薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的順利開展。研究相關(guān)政策，制定甘薯生產(chǎn)與其他作物平等的補(bǔ)貼政策，開展甘薯高產(chǎn)創(chuàng)建等相關(guān)工作。省級(jí)財(cái)政每年安排甘薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持甘薯良種篩選繁殖、高產(chǎn)栽培技術(shù)集成推廣、興辦示范樣板、物化補(bǔ)貼、精深加工研發(fā)、市場開拓培育等方面工作。主產(chǎn)縣市財(cái)政也要安排配套資金支持甘薯產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)湖北省甘薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化科技支撐

加強(qiáng)專用品種選育與配套栽培技術(shù)研究。開展甘薯專用新品種的選育、繁殖技術(shù)研究與原原種基地建設(shè)、配套栽培技術(shù)的研究及示范，是湖北省甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

以科研單位為主體，開展甘薯資源引進(jìn)與創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，奠定新品種基礎(chǔ)。從甘薯起源地南美和甘薯傳入亞洲的口岸地引進(jìn)資源，拓寬甘薯資源基礎(chǔ)，分別在海南和武漢建立種質(zhì)資源保存與異地穿梭育種基地，并將傳統(tǒng)育種技術(shù)與現(xiàn)代生物技術(shù)相結(jié)合，進(jìn)行資源創(chuàng)新，開展專用、高產(chǎn)、多抗新品種選育。通過科、企相結(jié)合，建立原種繁殖基地。其中包括以科研單位為主體建立一定規(guī)模的（10 hm2）原原種繁殖、脫毒種生產(chǎn)、種薯貯藏基地；以相關(guān)企業(yè)為主體建立相應(yīng)規(guī)模（每個(gè)加工企業(yè)33～67 hm2左右）的原種生產(chǎn)和貯藏基地，形成湖北省甘薯育、繁、推技術(shù)體系，推進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.3 建立甘薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展良性互動(dòng)平臺(tái)與技術(shù)支撐

以龍頭企業(yè)為核心，以種植專業(yè)合作社（或協(xié)會(huì)）為紐帶，以建立專業(yè)化的原料生產(chǎn)基地為目標(biāo)，建立“企業(yè)、科研、推廣、協(xié)會(huì)、基地”為主體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。組建“科研+推廣+協(xié)會(huì)”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系、“企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地”的加工與生產(chǎn)體系。在政府引導(dǎo)下，“三條主線”聯(lián)合，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。將新品種選育、種薯生產(chǎn)、原料種植、技術(shù)培訓(xùn)、新品種與新技術(shù)示范和推廣、原料收購、產(chǎn)品加工及銷售等諸元素填充到產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中，組成經(jīng)緯交錯(cuò)、良性互動(dòng)的有機(jī)整體，共同打造湖北省甘薯品牌，做大做強(qiáng)湖北省甘薯產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，通過科研+企業(yè)+農(nóng)技推廣相結(jié)合，以輕簡化、機(jī)械化、集約化種植為目標(biāo)，開展栽培技術(shù)研究與示范。研究紫薯新品種的植物營養(yǎng)特性、需肥規(guī)律、缺素診斷技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)，研究紫薯輕簡化標(biāo)準(zhǔn)化栽培和邊際土地（荒坡丘陵）利用綜合技術(shù)，形成配套高產(chǎn)栽培技術(shù)體系。為企業(yè)的品種需求、原料基地建設(shè)提供技術(shù)支撐。

3.4 打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是有效集聚土地、資金、科技、人才等要素，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。新型工業(yè)化條件下，推進(jìn)湖北省甘薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快甘薯產(chǎn)業(yè)聚集，已成為甘薯產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。甘薯產(chǎn)業(yè)園發(fā)展應(yīng)因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，注重提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，形成有特色的甘薯種植帶、加工區(qū)，建成在全國甚至全世界居領(lǐng)先水平，具有高、新、優(yōu)、特理念的集約化、綜合性、開放式、效益型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甘薯產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展以生態(tài)適宜為原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)整合科研、生產(chǎn)、經(jīng)營優(yōu)勢，把甘薯資源引進(jìn)、品種選育、種薯（苗）繁育、產(chǎn)品加工、市場營銷統(tǒng)一起來，形成完整的甘薯產(chǎn)業(yè)鏈。建立高效快捷的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者提供各種有價(jià)值的知識(shí)、技術(shù)信息、市場信息和服務(wù)。打造甘薯產(chǎn)業(yè)品牌，使產(chǎn)業(yè)園農(nóng)戶分享生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，提高產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)比較效益。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，突出重點(diǎn)，兼顧一般，并采取功能分區(qū)、分塊安置、分步實(shí)施的方式分區(qū)分期開發(fā)，做到開發(fā)一片、見效一片，形成甘薯產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營格局。

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（責(zé)任編輯 潘 峰）