何 柳，趙西雄，陳 艷，趙 剛，馮 敏，楊祖幸，賴春霞，廖林川

（四川大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處，四川 成都 610065）

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的化學(xué)品，如何做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，已成為高校管理部門安全工作的焦點(diǎn)及重點(diǎn)。依托電子商務(wù)平臺(tái)有助于提高高校危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范化管理水平。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀分析

高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室作為人才培養(yǎng)、創(chuàng)新發(fā)明的基地，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究中發(fā)揮了重要作用，但實(shí)驗(yàn)中用到的危險(xiǎn)化學(xué)品的品種和用量也在不斷增加。在我國(guó)2012版《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中收錄的危險(xiǎn)化學(xué)品已達(dá)3 833種，其中毒害品966種（含劇毒類335種），易制毒類化學(xué)品24種。如果對(duì)這些危險(xiǎn)化學(xué)品管理不當(dāng)，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、人員傷亡、污染環(huán)境等事故。

目前，一些高校對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理仍然存在諸多不規(guī)范之處，究其原因，主要是對(duì)安全管理重視不夠、管理不到位、安全意識(shí)淡漠、缺少安全培訓(xùn)等。要規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，除了要建立、完善管理制度、配備安全設(shè)施、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、提高安全意識(shí)以外，還應(yīng)重視改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理方式、方法，杜絕管理漏洞［1－3］。高校危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面存在的問(wèn)題，主要是多渠道購(gòu)買和閑置浪費(fèi)2方面。

1.1 多渠道購(gòu)買，管理易失控

根據(jù)國(guó)務(wù)院令第591號(hào)頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，個(gè)人不得購(gòu)買劇毒品，供應(yīng)商也不得向個(gè)人出售劇毒品。但在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的用戶不經(jīng)過(guò)學(xué)校管理部門審批、備案，直接聯(lián)系供應(yīng)商購(gòu)買劇毒化學(xué)品；一些供應(yīng)商在用戶未提供購(gòu)買許可證的情況下就直接供貨。使用人自由購(gòu)買、多渠道供貨的管理方式，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的請(qǐng)購(gòu)、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀都處于無(wú)法有效控制狀態(tài)，學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理安全隱患真實(shí)存在［4－6］。

1.2 閑置浪費(fèi)情況嚴(yán)重

高校實(shí)驗(yàn)室除本學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室外，多是教師個(gè)人負(fù)責(zé)或課題組負(fù)責(zé)的科研實(shí)驗(yàn)室。教師根據(jù)教學(xué)科研的需要確定購(gòu)置哪些危險(xiǎn)化學(xué)品、不會(huì)考慮也不知道其他實(shí)驗(yàn)室是否剩余這種危險(xiǎn)化學(xué)品，是否可以合理利用，這樣就很容易造成重復(fù)購(gòu)置或閑置浪費(fèi)。

例如：有些實(shí)驗(yàn)只需要使用極少量某種危險(xiǎn)化學(xué)品，但供應(yīng)商都是按整瓶出售，教師因?yàn)閷?shí)驗(yàn)需要也不得不整瓶購(gòu)買；有些危險(xiǎn)化學(xué)品是因課題結(jié)題或更改實(shí)驗(yàn)方案不再使用而被閑置；有教師為圖方便而一次性購(gòu)買較多的危險(xiǎn)化學(xué)品，不能在有效時(shí)間內(nèi)使用完，也造成實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)量存儲(chǔ)。

危險(xiǎn)化學(xué)品的長(zhǎng)期閑置使一些危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)期，造成學(xué)校資金和物資的浪費(fèi)，這些危險(xiǎn)化學(xué)品的處置、存放也會(huì)給環(huán)境帶來(lái)影響，留下大量安全隱患［7－8］。

2 構(gòu)建高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理商務(wù)平臺(tái)

為實(shí)現(xiàn)高校危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范管理，可以建立網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)應(yīng)該是專業(yè)性、公用性、公平性的集服務(wù)和管理于一體的綜合性管理商務(wù)平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)信息化管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程監(jiān)管。

“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理商務(wù)平臺(tái)”包括危險(xiǎn)化學(xué)品配送和危險(xiǎn)化學(xué)品管理2方面，是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從請(qǐng)購(gòu)、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀的全過(guò)程進(jìn)行記錄和控制，是對(duì)相關(guān)管理制度的具體實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品配送服務(wù)的關(guān)鍵在于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)協(xié)調(diào)好供應(yīng)商和用戶這兩者的關(guān)系。因此，需要建立一個(gè)業(yè)務(wù)框架系統(tǒng)（見圖1），規(guī)范網(wǎng)上業(yè)務(wù)的開展，提供完善的網(wǎng)絡(luò)資源、安全保障和規(guī)范的管理機(jī)制，有效地實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)真正的電子商務(wù)管理。

3 電子商務(wù)平臺(tái)在危險(xiǎn)化學(xué)品管理中的作用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代電子商務(wù)也在不斷的發(fā)展。將現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái)和高校危險(xiǎn)化學(xué)品管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，重新定義了傳統(tǒng)的管理和流通模式，具有顯著的優(yōu)勢(shì)。

3.1 為師生提供一個(gè)全新的服務(wù)環(huán)境

高校實(shí)施基于電子商務(wù)平臺(tái)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理，能為師生提供了一個(gè)方便、快捷的購(gòu)物平臺(tái)，師生在享受到專業(yè)化服務(wù)的同時(shí)，極大地提高學(xué)習(xí)和工作效率。例如：師生可以不受時(shí)間限制、不受空間限制、不受傳統(tǒng)購(gòu)物的限制，隨時(shí)隨地在網(wǎng)上交易；師生可以同時(shí)面對(duì)多個(gè)商家、企業(yè)，收集到豐富的賣家信息，購(gòu)買到性價(jià)比最優(yōu)的商品；商務(wù)平臺(tái)減少了商品流通的中間環(huán)節(jié)，降低了商品流通和交易的成本，師生可以得到更多的優(yōu)惠。

3.2 加強(qiáng)了信息共享和互動(dòng)性

現(xiàn)代電子商務(wù)除了利用Internet實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者或客戶的銷售，更是綜合了盡可能多的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的信息來(lái)共同實(shí)現(xiàn)差別化的服務(wù)。如今我們正處在一個(gè)信息極度豐富的時(shí)代，高?？梢酝ㄟ^(guò)商務(wù)平臺(tái)，將一些必要的信息（諸如商品需求信息、定單管理和消費(fèi)者反饋建議等）傳遞給網(wǎng)絡(luò)中需要這些數(shù)據(jù)的企業(yè)和個(gè)體；而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力也促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)這種信息共享的水平，如調(diào)整產(chǎn)品種類及服務(wù)品質(zhì)，做到良性互動(dòng)，高校危險(xiǎn)化學(xué)品管理系統(tǒng)的運(yùn)作就實(shí)現(xiàn)了高度的彈性化。

3.3 有利于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理

圖1 危險(xiǎn)化學(xué)品配送流程圖

運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品管理系統(tǒng)可以清楚學(xué)校各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的責(zé)任人，明確責(zé)任，掌握實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量以及化學(xué)品使用情況，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程管理；因?yàn)橘?gòu)買集中，又減少了中間環(huán)節(jié)，用戶可以爭(zhēng)取到更低廉的價(jià)格，節(jié)約教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)；設(shè)置存量上限，加強(qiáng)調(diào)劑管理，減少實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的化學(xué)品存量，達(dá)到降低實(shí)驗(yàn)室內(nèi)化學(xué)品危險(xiǎn)系數(shù)的目的。

4 高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理商務(wù)平臺(tái)新要求

“高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理商務(wù)平臺(tái)”是服務(wù)與管理并重，與原管理模式有很大不同，因此對(duì)管理者和用戶提出了新要求。

4.1 慎重選擇入網(wǎng)供應(yīng)商

選擇合適的入網(wǎng)供應(yīng)商是為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保障危險(xiǎn)化學(xué)品配送正常有序的基礎(chǔ)。采用學(xué)校招投標(biāo)的方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行篩選，由專家評(píng)審出適量的合格供應(yīng)商是一個(gè)較好的選擇。只有中標(biāo)供應(yīng)商才有資格進(jìn)入“配送系統(tǒng)”并按要求提交商品詳細(xì)信息及供貨價(jià)格，可以避免一些不實(shí)信息給教師帶來(lái)?yè)p失。在供應(yīng)商的資質(zhì)審核及合同簽署方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）供應(yīng)商應(yīng)具有出售危險(xiǎn)化學(xué)品的資質(zhì)并保證其合法性和有效性；

（2）保證商品價(jià)格盡可能低于市場(chǎng)同類商品零售價(jià)格，如有惡意抬高價(jià)格，將給予相應(yīng)處罰，多次出現(xiàn)這種情況將視為違約，學(xué)校有權(quán)終止合同，也可列入黑名單，不得再次競(jìng)標(biāo)；

（3）保證商品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量，對(duì)用戶評(píng)分不合格的供應(yīng)商將視為違約，學(xué)校有權(quán)終止合同；

（4）供應(yīng)商配送危險(xiǎn)化學(xué)品必須按 GB／T 16483—2008標(biāo)準(zhǔn)提供化學(xué)品安全說(shuō)明書（material safety data sheet，MSDS）［9］；

（5）可要求化學(xué)品供應(yīng)商對(duì)空試劑瓶和廢棄化學(xué)試劑進(jìn)行回收處理［10］。

4.2 用戶管理新要求

用戶登錄配送系統(tǒng)，選擇配送供應(yīng)商及所需商品，填寫送貨地址、聯(lián)系人電話等信息，提交配送申請(qǐng)。供應(yīng)商接到配送申請(qǐng)后在承諾時(shí)間內(nèi)將貨物送達(dá)。

為了達(dá)到過(guò)程管理的要求，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

（1）實(shí)名制管理是學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理的基礎(chǔ)，有利于明確責(zé)任；

（2）用戶應(yīng)如實(shí)對(duì)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量及商品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分；

（3）配送商品數(shù)量需控制在核定準(zhǔn)許配送數(shù)量范圍內(nèi)，以減少實(shí)驗(yàn)室留存危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量；

（4）用戶需及時(shí)填寫使用記錄。

4.3 其他管理要求

（1）調(diào)劑管理。長(zhǎng)期沒有使用的閑置危險(xiǎn)化學(xué)品可申請(qǐng)調(diào)劑，優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給其他需要使用的用戶。

（2）特殊物品管理。毒害品等需“五雙（雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬）”管理的危險(xiǎn)化學(xué)品由學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)買、貯存，按實(shí)際需要分零發(fā)放。

（3）量化考核。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理是實(shí)驗(yàn)室和責(zé)任教師的考核依據(jù)。不按要求進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理或不按整改通知進(jìn)行整改的實(shí)驗(yàn)室，可考慮暫時(shí)停止危險(xiǎn)化學(xué)品配送，計(jì)入量化考核目標(biāo)并按相關(guān)制度進(jìn)行處理［11－12］。

5 結(jié)束語(yǔ)

電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)相結(jié)合，為高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理搭建了一個(gè)高效的信息交流平臺(tái)。該平臺(tái)加強(qiáng)了對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程管理，拓展了高校的管理空間，提高了高校對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的水平，改進(jìn)了高校職能部門的服務(wù)水平，在一定程度上改變了高校對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的模式。這對(duì)學(xué)校和師生來(lái)說(shuō)意味著增加了新的工作內(nèi)容，提出了新的管理要求，在觀念上需要一個(gè)接受和適應(yīng)的過(guò)程。但是只要給予正面的宣傳和解釋，制定相應(yīng)規(guī)范的管理制度，最終學(xué)校、教師和學(xué)生都將受益。

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