摘 要:基于我國(guó)院校研究開展過程中存在的若干解讀誤區(qū)和發(fā)展瓶頸,本文從發(fā)展起點(diǎn)、過程改造、瓶頸問題等方面,對(duì)我國(guó)院校研究的發(fā)展進(jìn)行了一定闡述。
關(guān)鍵詞:院校研究 誤區(qū) 問題
近年來,院校研究顯然成為了我國(guó)高校教育研究領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)問題,發(fā)展至今業(yè)已取得了許多成果。然而,筆者在工作中發(fā)現(xiàn),院校研究在我國(guó)的發(fā)展中不可避免的面臨著許多中國(guó)特色的問題和困境,比如理論先于現(xiàn)實(shí)需求的發(fā)展路徑,再如院校研究開展過程中的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)如何調(diào)整的問題,以及在院校研究的研究領(lǐng)域、研究方法等方面也存在諸多爭(zhēng)議。鑒于此,本文從發(fā)展起點(diǎn)、過程改造、瓶頸問題等方面,對(duì)我國(guó)院校研究的發(fā)展進(jìn)行了一定討論。
一、起點(diǎn)與美國(guó)不同:理論先行,現(xiàn)實(shí)推動(dòng)
美國(guó)的院校研究是在實(shí)用主義思想的指導(dǎo)下,由探索實(shí)踐、解決現(xiàn)實(shí)問題開始的,最初其性質(zhì)與組織的自我管理、自我研究相似。隨著研究的不斷發(fā)展,美國(guó)院校研究逐漸走上規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化道路,才逐漸演變?yōu)閷W(xué)校專業(yè)的信息咨詢與規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)??傊?,美國(guó)的院校研究一種內(nèi)生性的、實(shí)踐導(dǎo)向的,是“在大學(xué)管理實(shí)踐不斷發(fā)展的需要中產(chǎn)生、發(fā)展和壯大的,其發(fā)展的意圖或動(dòng)力不是為了高等教育理論研究,更不是為了發(fā)展高等教育學(xué)學(xué)科[1]?!?/p>
雖然中國(guó)開展院校研究始于學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),但其產(chǎn)生與美國(guó)有本質(zhì)區(qū)別。是在我國(guó)高等教育學(xué)科基本確立、高等教育相關(guān)理論研究發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。眾所周知,我國(guó)的高教研究普遍存在著“三多三少”的狀況:即思辨研究多,實(shí)證研究少;宏觀問題研究多,具體實(shí)踐問題研究少;經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)多,科學(xué)性、系統(tǒng)性研究少[2](劉獻(xiàn)君)。然而,重實(shí)證研究、解決具體實(shí)踐問題等已然成為國(guó)際高等教育研究的主流趨勢(shì)。于是,學(xué)術(shù)界大力引進(jìn)和介紹美國(guó)的“院校研究”,組織創(chuàng)建研究學(xué)會(huì),開展研究活動(dòng),倡導(dǎo)高教研究的“院校研究”轉(zhuǎn)型。另一方面,學(xué)術(shù)界的影響和力量極大地推動(dòng)了高校范圍內(nèi)院校研究的展開。當(dāng)時(shí)適逢世紀(jì)之交,擴(kuò)招的洪流為我國(guó)的高等教育研究帶來了許多現(xiàn)實(shí)困境和難題。自1994年開始高校本科教學(xué)評(píng)估,各高校在迎評(píng)過程中深刻的發(fā)覺了科學(xué)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、自我定位、尋求特色等之于高校發(fā)展的重要性,于是開始學(xué)習(xí)引進(jìn)美國(guó)的院校研究經(jīng)驗(yàn),院校研究在中國(guó)高校發(fā)展中的重要性才逐漸顯現(xiàn)。故而,中國(guó)的院校研究則是偏于理論先行、外驅(qū)推動(dòng)下的產(chǎn)物。
二、中國(guó)特色與改造發(fā)展過程中的問題瓶頸
誠(chéng)然,院校研究意味著現(xiàn)代高校的科學(xué)管理、有效決策、用數(shù)據(jù)說話、努力解決現(xiàn)實(shí)問題、著眼具體改革發(fā)展等等,有利于我國(guó)高校的審視自我合理定位,繼而挖掘優(yōu)勢(shì)潛能,實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。理論上看來,這些可以幫助解決我國(guó)高等教育發(fā)展的諸多困境與問題;但不容忽視的是,我國(guó)的院校研究具有嚴(yán)重的“中國(guó)特色”。鑒于既有文獻(xiàn)成果頗豐,本文只擇其瓶頸、問題等略論一二。
其一,提及院校研究的中國(guó)化改造瓶頸,首當(dāng)其沖的便是其行政化的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)如何調(diào)整。由于高校未能真正實(shí)行科學(xué)民主管理和問責(zé)制,行政推手的越權(quán)存在,不僅阻礙了院校研究機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)調(diào)整,還在很大程度上影響了工作開展的制度化和日?;痆3](張應(yīng)強(qiáng),2011)。中國(guó)高等教育管理體制和機(jī)制的特殊性,決定了院校研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理行政主導(dǎo)性十分嚴(yán)重。原本是信息咨詢和服務(wù)機(jī)構(gòu),在中國(guó)會(huì)逐漸演變?yōu)樾姓C(jī)構(gòu)?,F(xiàn)實(shí)表明,被賦予了行政職能的院校研究機(jī)構(gòu),要么行政化同質(zhì)趨向明顯,要么工作難以深入展開,其工作的科學(xué)性和中立性岌岌可危。甚至在在某些高校,院校研究部門職能定位模糊,存在合法性缺失。總之,基于我國(guó)高等教育集權(quán)化管理模式的拘囿,院校研究部門若要有所為,必須倚賴院校領(lǐng)導(dǎo)、行政職能部門及其權(quán)力的“外部推手”推動(dòng),研究工作方可能形成長(zhǎng)效機(jī)制。正如趙炬明教授所言:“如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不支持,干脆不要搞院校研究!”
其二,關(guān)于所謂的“異類院校研究”,即院校研究專家學(xué)者赴某校“診脈、治病”,進(jìn)行研究咨詢;這一問題乃至“院校研究的研究領(lǐng)域問題”在學(xué)術(shù)界存在一定爭(zhēng)論。個(gè)人認(rèn)為,固然外國(guó)的院校研究更多的是本校機(jī)構(gòu)人員的研究、管理活動(dòng),為本校服務(wù)。但院校研究引入中國(guó)僅十年,專業(yè)人員或社會(huì)認(rèn)知等都存在一定局限,專家異校咨詢其實(shí)也是院校研究在國(guó)內(nèi)的推廣開展之路。專家和咨詢機(jī)構(gòu)是否是本校的并不重要,只要不違背院校研究的本質(zhì)初衷,能推動(dòng)院校研究在全國(guó)更大范圍內(nèi)推廣,研究領(lǐng)域中國(guó)特色化改造,合法合理。
其三,院校研究重實(shí)證性,主要以定量研究為方法。但是,定量即問卷調(diào)查結(jié)果加總結(jié)報(bào)告這一誤區(qū),在院校研究中仍然存在;并且,這一現(xiàn)象在各級(jí)各類的項(xiàng)目申報(bào)書中十分廣泛。究竟有多少研究是真正從解決現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)、又最終能轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,那些咨詢報(bào)告、規(guī)劃方案能否將我們的高等教育推向新的發(fā)展和未來,似乎有待考證。當(dāng)然,這一問題與當(dāng)前我國(guó)數(shù)據(jù)信息可得性差,數(shù)據(jù)分析、處理、運(yùn)用技術(shù)缺失等有著密切關(guān)系。
其四,數(shù)據(jù)信息可得性差。資源的稀缺性,導(dǎo)致了我國(guó)高等教育大系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上仍是獨(dú)立分割、各自為政,關(guān)注自身需求與利益。保密的數(shù)據(jù),尚且是各自爭(zhēng)奪資源的砝碼。數(shù)據(jù)信息保密,社會(huì)調(diào)研還要依靠強(qiáng)大的社會(huì)資本支持。加之人們?nèi)鄙龠\(yùn)用數(shù)據(jù)、信息來解決問題的意識(shí),遑論信息來源的真實(shí)性,顯然更值得考究。高校處于“信息孤島”的地位,嚴(yán)重影響院校研究的開展。因此,我國(guó)院校研究的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、分析數(shù)據(jù)庫(kù)亟待建立,也是即將面臨的重要而艱難的任務(wù)。
總的來說,我們的高等教育根本體制依然如此,總的指導(dǎo)思想和評(píng)價(jià)體系照舊,如何全面、系統(tǒng)的推動(dòng)院校研究的開展顯然存在困難。所以,僅僅借鑒具體操作行為、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、進(jìn)行所謂的實(shí)證研究等是不夠的。高等教育研究的指導(dǎo)思想、研究思路、評(píng)價(jià)體系等,都需要相應(yīng)轉(zhuǎn)變。否則,院校研究極有可能淪為轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)高等教育研究的一次理論性嘗試。
三、現(xiàn)實(shí)性無奈
院校研究機(jī)構(gòu)的行政化色彩,數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、資料收集技術(shù)、專業(yè)院校研究人員缺乏等問題,其共同性上位根源在與,我國(guó)整體觀念滯后。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息化時(shí)代,高等教育不應(yīng)該僅是國(guó)家有償提供的高級(jí)消費(fèi)品,更應(yīng)該成為生活必需品,納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中來。高等教育系統(tǒng)是一個(gè)涵括廣泛的大系統(tǒng),絕非“信息孤島”或者純粹“象牙塔”。整體國(guó)民理念、意識(shí)滯后的問題,是一個(gè)巨大的社會(huì)性問題,不單單是國(guó)家不斷推行長(zhǎng)期或短期的改革規(guī)劃綱要就能解決的;需要依靠時(shí)間、依靠教育的改革與更新。觀念的根深蒂固,需要在現(xiàn)實(shí)生活的體驗(yàn)中解惑、調(diào)整,真正需要一種自下而上的“反哺”。
參考文獻(xiàn):
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