《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求\"街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)-基本知識與技能》為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育浩動；居民健康基本知識知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%\"。下面就此標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《國家衛(wèi)生城市檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》（1000分制），對街道辦事處、社區(qū)居委會創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解析。

1組織管理

①健康教育組織： 以辦事處紅頭文件的形式成立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。各社區(qū)居委會也要成立相應(yīng)的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組。②健康教育網(wǎng)絡(luò)：建立辦事處、社區(qū)居委會、轄區(qū)各單位三級健康教育網(wǎng)絡(luò)。③健康教育工作制度：結(jié)合街道辦事處、社區(qū)居委會實際，制定健康教育工作制度。④健康教育工作人員：主要是指從事健康教育的專（兼）職工作人員，建立花名冊，含人員的姓名、單位、職務(wù)、學(xué)歷、電話等。⑤健康教育工作經(jīng)費(fèi)：能滿足工作需要，要有撥款票據(jù)，用于健康教育工作的費(fèi)用票據(jù)（復(fù)印件）。⑥健康教育工作計劃：辦事處要制定健康教育工作方案，做到年度有計劃，轄區(qū)居委會、各單位也要有年度工作計劃。⑦健康教育工作記錄：包括工作會議、知識培訓(xùn)、健教講座、文體活動、知識競賽、檢查評比記錄等，必須有原始基礎(chǔ)材料和影像資料支持印證。⑧健康教育工作總結(jié)：每年度結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)以及工作計劃的完成情況，作出詳細(xì)的工作總結(jié)。

2健康教育宣傳

街道、社區(qū)均要設(shè)置固定的衛(wèi)生宣傳欄，內(nèi)容至少每季更換一次。居民日常文明衛(wèi)生行為規(guī)范或準(zhǔn)則在居民區(qū)醒目處可見或發(fā)至每戶居民。①宣傳欄和每期底稿、圖片、期次要求：宣傳欄面積要大于3m2，留有宣傳專欄底樣和展出的照片資料，每年4期以上。②居民日常文明衛(wèi)生行為規(guī)范資料：居民日常文明行為規(guī)范或準(zhǔn)則可在辦事處、社區(qū)居委會醒目位置張貼，也可在宣傳專欄上顯示，最好是印制成宣傳單發(fā)放至每家居戶。

3健康教育活動

街道、社區(qū)有計劃地開展多種形式、多項內(nèi)容、面向各種人群的宣傳教育活動，每年12次以上，其中以老人、青少年、婦女為專題的活動每年不少于各2次。①開展宣傳教育活動資料、次數(shù)。活動可以采取健康教育知識講座、衛(wèi)生知識演講比賽、游戲娛樂文體活動等等方式開展，但必須留有參加人員簽名，主講人姓名、講義（講稿）等原始資料和活動影像資料。每個社區(qū)活動室有衛(wèi)生報刊、健康科普資料4種以上，有一套VCD（DVD）科普宣傳片。②開展宣傳教育活動授課人、講稿。講稿內(nèi)容需詳細(xì)，但要生動活潑，通俗易懂，不能是學(xué)術(shù)性的，更不能過于簡單，有受眾簽名、活動照片等。

4建設(shè)市民健康教育學(xué)校

市民學(xué)校中增設(shè)健康教育分校，做到有組織、有制度、有教育計劃、有師資、有場地，教學(xué)設(shè)備落實。

5積極開展無煙單位創(chuàng)建活動

街道、社區(qū)組織轄區(qū)單位積極開展創(chuàng)建\"無煙單位\"活動，并有重點(diǎn)地開展社區(qū)健康教育示范點(diǎn)工作。①轄區(qū)各單位積極開展創(chuàng)建\"無煙單位\"活動，方案、記錄、考核、總結(jié)等資料齊全。辦公室、會議室、走廊、職工食堂等有房屋結(jié)構(gòu)的公共場所全部禁煙。在室外建立吸煙區(qū)。②開展社區(qū)健康教育示范點(diǎn)工作方案、記錄、總結(jié)等資料齊全。各個街道辦事處每年可以選定一個社區(qū)，開展健康教育示范點(diǎn)活動，示范點(diǎn)活動內(nèi)容以全民健康生活方式行動，即\"一二一\"（日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子）為主要內(nèi)容，積極開展以預(yù)防和干預(yù)高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等非傳染性慢性病的健康教育活動。

6轄區(qū)單位的健康教育

街道、社區(qū)范圍內(nèi)所有單位均要積極開展健康教育活動，有組織、有計劃、有記錄、有總結(jié)。有固定衛(wèi)生宣傳欄，板報或櫥窗，內(nèi)容每季至少更換一次，每年4次以上，宣傳欄面積要大于3m2，底稿和照片留存完好。辦事處和居委會要加強(qiáng)巡回檢查，確保更換頻率，作好記錄。同時，各單位要在單位職工中開展多種形式的健康教育活動，培訓(xùn)覆蓋率大于98%以上。職工健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70≥%。

7\"三率\"調(diào)查

入戶檢查，每戶居民至少有兩種以上健康教育資料，健康知識入戶率100%，居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70≥%。①每戶居民有兩種以上健康教育資料。資料的印制登記和發(fā)放登記詳實，有資料樣本，有入戶發(fā)放照片等。這項工作是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)，必須保證入戶率達(dá)100%。②健康知識知曉率調(diào)查資料。定期抽查轄區(qū)居民基本健康知識知曉情況，以問卷或答卷的形式進(jìn)行。題量不宜過多，每人5題即可，以選擇題和判斷題為主，盡量不要過多占用被調(diào)查對象的時間。③健康生活方式與行為形成率調(diào)查資料。定期抽查轄區(qū)居民健康生活方式與行為形成情況，以問卷或答卷的形式進(jìn)行。題量不宜過多，每人5題即可，以選擇題和判斷題為主。④基本技能掌握率調(diào)查資料。定期抽查轄居民基本技能掌握情況，以問卷或答卷的形式進(jìn)行。題量不宜過多，每人5題即可，以選擇題和判斷題為主。\"三率\"達(dá)標(biāo)是健康教育工作的最終目的。我們在日常工作中，要積極引導(dǎo)社區(qū)居民主動學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的健康教育知識，確保\"三率\"達(dá)標(biāo)。

8行業(yè)健康教育

各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動，職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。

行業(yè)健康教育工作應(yīng)納入轄區(qū)管理。街道辦事處、社區(qū)居委會要按照行業(yè)健康教育標(biāo)準(zhǔn)和要求，巡回督查指導(dǎo)轄區(qū)工礦企業(yè)單位積極開展健康教育工作。

9健康教育檔案管理

參照《健康教育工作記錄本》樣式，結(jié)合本單位實際，按年度收集、整理健康教育檔案材料，做到分類規(guī)范、內(nèi)容詳實，不缺項、不漏項，按照專業(yè)檔案類別科學(xué)歸檔，規(guī)范管理。

總之，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中，街道辦事處、社區(qū)居委會任務(wù)相當(dāng)繁重，內(nèi)容較多，涉及面廣，創(chuàng)衛(wèi)共十大項內(nèi)容，大部分工作要由街道辦事處和社區(qū)居委會來真抓實干，逐條逐項落實。健康教育工作并不難，也不需要很大的財力、物力投入，主要是要投入人力，投入精力，工作重在落實，重在平常，重在堅持，要建立長效機(jī)制，常抓不懈。

編輯/許言