文｜《小康》記者 洪治

公務(wù)員：在改革中思考服務(wù)與擔(dān)當(dāng)

文｜《小康》記者 洪治

2016年，在浦東稅務(wù)局工作的冷云凌經(jīng)歷了金稅三期改革的洗禮，在與納稅人的溝通中，她更加深刻地認(rèn)識(shí)到了政府服務(wù)的重要性，這位初為人母的年輕公務(wù)員對(duì)于擔(dān)當(dāng)也有了更深刻的領(lǐng)悟

“這一年是充滿希望的。”在浦東稅務(wù)局工作的冷云凌（化名）告訴記者。

2016年，浦東稅務(wù)局進(jìn)行了金稅三期改革（以下簡(jiǎn)稱“金三”），在如此大的“工程”面前，冷云凌和她的同事們共同努力，付出了艱辛的勞動(dòng)，“汗珠粒粒數(shù)，只愿金三順。聚焦新常態(tài)，服務(wù)大格局?！被仡櫼荒甑墓ぷ鳎偨Y(jié)道。

建立完善的信息化管理系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)，都是工作的難點(diǎn)與重點(diǎn)。因此，實(shí)施金稅工程，建立我國稅收管理信息系統(tǒng)工程，利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)增值稅專用發(fā)票和企業(yè)增值稅納稅狀況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，就顯得格外重要。

從1994年開始，我國先后開展了三期金稅改革工程。2016年，這股改革之風(fēng)終于吹到了上海。5月份，“金三”系統(tǒng)正式在上海改革開放的前沿陣地浦東新區(qū)上線。

浦東新區(qū)“金稅”三期工程的推廣主要分為四個(gè)階段，在參與了第二階段的培訓(xùn)工作后，冷云凌也迎來了人生中的重要階段，即將成為母親的她不得不暫時(shí)告別這項(xiàng)“工程”，但作為這次改革大浪中的一顆“水滴”，她仍牽掛著“金三”的進(jìn)程?！啊鹑こ掏茝V工作任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，對(duì)人的要求也比較高?！崩湓屏枵f，同事們?yōu)榇舜胃母锔冻隽撕芏嗪顾蜏I水，她要為大家的無私奉獻(xiàn)點(diǎn)個(gè)贊。

萬事開頭難，最初的適應(yīng)階段總是最難熬，對(duì)于一項(xiàng)系統(tǒng)性的技術(shù)工程尤其如此?！敖鹑弊钪匾木褪菍?shí)現(xiàn)國地稅和其他部門的聯(lián)網(wǎng)，由于此前地稅系統(tǒng)很多并沒有使用金稅系統(tǒng)，因而在“金三”改革中地稅系統(tǒng)的工作量相對(duì)而言是最大的，也是最容易出現(xiàn)問題的。

人海壓力測(cè)試是讓冷云凌印象最深刻的，也是挑戰(zhàn)難度最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。由于系統(tǒng)一開始可以承受的壓力非常有限，常常出現(xiàn)宕機(jī)的情況，不僅查詢功能不能用，有時(shí)發(fā)票也帶不出號(hào)段，辦理一張稅證要比平時(shí)多出好幾倍時(shí)間。“雖然困難多，但大家都默默地配合著反復(fù)練習(xí)、反復(fù)測(cè)試?！?/p>

除此以外，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)“金三”還有很多討論，不僅有對(duì)流程的質(zhì)疑，也有對(duì)系統(tǒng)BUG的無奈，還有對(duì)運(yùn)行不穩(wěn)定、速度緩慢的抓狂等等?！靶孪到y(tǒng)上線，難免會(huì)出現(xiàn)一個(gè)過渡期，在這個(gè)過渡期里，系統(tǒng)還需要進(jìn)一步微調(diào)，人員對(duì)系統(tǒng)的操作也需要進(jìn)一步熟悉和適應(yīng)?！崩湓屏鑸?jiān)定地說道，“我相信困難都是暫時(shí)的，等磨合期過了以后，等待納稅人和工作人員的，是一個(gè)更好、更便捷、更完善的系統(tǒng)?！?/p>

除了系統(tǒng)本身的調(diào)整，與納稅人的溝通也是一大挑戰(zhàn)，“人有百態(tài)，不能一概而論”，有的人對(duì)導(dǎo)入數(shù)據(jù)的繁瑣不耐煩，有的人對(duì)新增流程排斥，還有的人對(duì)設(shè)定每天扣款上限不理解等等，各種情況層出不窮。在與他們打交道中，冷云凌更加深刻地認(rèn)識(shí)到了政府服務(wù)的重要性：“這讓我更加相信以后稅務(wù)改革的方向一定會(huì)有‘差別化納稅服務(wù)’這一條。應(yīng)對(duì)不同納稅人的不同需求，提供相應(yīng)的不同服務(wù)，效率會(huì)變得更高，溝通也會(huì)變得更順暢。”她也對(duì)自己未來的工作提出了更高的要求，要區(qū)別不同需求的納稅人，積極接受納稅人的反饋，等等。

盡管有這么多困難，但通過各部門的共同努力，如今在浦東新區(qū)，“金三”系統(tǒng)已初露鋒芒，不僅讓稅務(wù)系統(tǒng)更規(guī)范，也為納稅人提供了高效的服務(wù)。讓冷云凌感觸最深的是在這項(xiàng)改革過程中體現(xiàn)出的擔(dān)當(dāng)精神，特別是在疑難問題面前，不推諉、不拖延、敢破難題、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于改革的成功至關(guān)重要。

實(shí)際上，改革帶來的變化無處不在。與“金三”同步進(jìn)行的還有公車改革。班車取消對(duì)于身懷六甲的冷云凌挑戰(zhàn)非常大，但她卻十分樂觀：“每天擠公交上下班，讓自己身為社會(huì)人的感覺更強(qiáng)烈了，而且每天也能感受到周圍不認(rèn)識(shí)的乘客給予自己的關(guān)愛，這讓我感到了溫暖?！?/p>