交通運(yùn)輸業(yè)作為一種先導(dǎo)性的服務(wù)行業(yè),是我國國民的基礎(chǔ),在交通運(yùn)輸業(yè)正常運(yùn)行過程中,積極開展其統(tǒng)計(jì)工作是非常必要的,這與其服務(wù)質(zhì)量、管理決策及行業(yè)的發(fā)展都具有直接的關(guān)系,但是目前的交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中還存在較多的有待解決的問題,該文主要針對(duì)此予以簡單分析,并提出相關(guān)的解決措施。
隨著社會(huì)市場的快速發(fā)展,人民的生活水平有了顯著提升,交通運(yùn)輸業(yè)在人們的日常生產(chǎn)生活中所發(fā)揮的作用越來越重要,及時(shí)、準(zhǔn)確的交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì),能夠及時(shí)的為國家及群眾提供何種有用數(shù)據(jù),在整個(gè)國民建設(shè)中具有占有非常重要的地位,本文就主要對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)問題予以簡單分析研究。
一、我國交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀
我國目前的交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行的是分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,公路與水路行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作由交通運(yùn)輸部規(guī)劃司來復(fù)雜,在在實(shí)際的工作中,需要制定相關(guān)的管理辦法與工作制度,隨著市場的發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也在不斷的發(fā)展,其統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力越來越強(qiáng),相關(guān)的體系也日益健全,目前已經(jīng)逐漸形成了周期性與日常統(tǒng)計(jì)普查相結(jié)合的體系,在該統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系中,包含了定期數(shù)據(jù)更新、經(jīng)常性抽樣調(diào)查與全面調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查體系。另一方面,相關(guān)的管理與制度建設(shè)逐漸規(guī)范,相關(guān)工作的開展已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與制度化,應(yīng)急處理能力、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測能力與交通數(shù)據(jù)采集能力不斷提升,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中應(yīng)用到的各種就似乎手段也在不斷的創(chuàng)新,地理信息系統(tǒng)、GPS定位等一些先進(jìn)科技手段也逐漸應(yīng)用于交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,對(duì)于我國重要公路通道以及各個(gè)區(qū)域路網(wǎng)的智能化采集與服務(wù)水平的提升具有非常重要的作用。但是由于受到各種因素的影響,目前的交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中還存在一些有待解決的問題,下面就針對(duì)此予以簡單分析:
二、交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作有待加強(qiáng)。目前的佳通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,在開展實(shí)際的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的過程中,基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的力量相對(duì)來講是比較薄弱的,一些省份在開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作時(shí),沒有劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并且參與調(diào)查的很多工作人員不具備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí),由于缺乏專門的統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu),導(dǎo)致相關(guān)的數(shù)據(jù)庫得不到及時(shí)的維護(hù),所采集到的數(shù)據(jù)的真實(shí)性難以保證。另一方面,由于缺乏專業(yè)的技術(shù),在開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的過程中,難以應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的處理,而基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)恰恰是所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作開展的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性不能從源頭上得到保證,就很難保證整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,最為重要的一點(diǎn)就是要能夠保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量,但是在實(shí)際的數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計(jì)工作中,受到各種因素的影響,使得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以保證,一方面,統(tǒng)計(jì)工作所面臨的外部環(huán)境是十分復(fù)雜的,在市場多元化發(fā)展的大趨勢之下,交通運(yùn)輸業(yè)表現(xiàn)出亂、繁、散、小的特點(diǎn),需要開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象的數(shù)量越來越大,并且變動(dòng)越來越頻繁,在其投資建設(shè)、行業(yè)運(yùn)營、生產(chǎn)組織等方面也表現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),行業(yè)生產(chǎn)關(guān)系也變得日益復(fù)雜;另一方面,由于有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的制度執(zhí)行力度不強(qiáng),干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象比較常見,這些因素對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的干擾,使得調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量難以保證。
統(tǒng)計(jì)信息化水平比較低。交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的必然發(fā)展趨勢是實(shí)現(xiàn)信息化統(tǒng)計(jì),這能夠很好的解決統(tǒng)計(jì)工作中實(shí)時(shí)性、多元化數(shù)據(jù)等難題,雖然,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作開展過程中,在信息化方面取得了較大的進(jìn)步,但是與其他行業(yè)的信心花相比,還存在較大差距,整體上來講,信息化水平偏低,對(duì)于統(tǒng)計(jì)效率具有很大影響,并且由于統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)沒有與計(jì)劃與規(guī)劃等統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)予以有效連接,使得現(xiàn)有的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)難以得到充分的利用,其信息共享機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
有關(guān)交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)的規(guī)章制度不夠健全。在目前的《統(tǒng)計(jì)法》中,沒有對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的相關(guān)問題予以明確的規(guī)定,由于缺乏健全的規(guī)章制度,使得開展實(shí)際工作的過程中,工作質(zhì)量難以得到有效提升,隨著各種改革制度的實(shí)行,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍不斷擴(kuò)大,原有的規(guī)章制度中有關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)管理職責(zé)與分工有關(guān)的規(guī)定已經(jīng)不能滿足實(shí)際的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的需求,積極完善與修訂相關(guān)規(guī)章制度是非常必要的。
三、強(qiáng)化交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)措施
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。在開展交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的過程中,要想有效提升其統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量,其中一項(xiàng)非常重要的措施就是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),以便于在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中,能夠做到依法統(tǒng)計(jì),這是提升其統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量的根本保證,這就需要結(jié)合交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需求,對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)制度予以完善與修訂,并要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法的宣傳工作,及相關(guān)的執(zhí)法檢查工作,積極制定出與我國目前的國情相符的統(tǒng)計(jì)法制,并要做好執(zhí)法監(jiān)督工作,以便于統(tǒng)計(jì)法制中所規(guī)定的內(nèi)容及方法能夠在實(shí)際工作中落實(shí),發(fā)揮其應(yīng)用的作用,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量的提升。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,是提升整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要途徑,這就需要在數(shù)據(jù)采集、分析的過程中,提升數(shù)據(jù)生產(chǎn)的透明度與可控性,講話統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作,對(duì)業(yè)務(wù)管理、行業(yè)監(jiān)控等方面的數(shù)據(jù)予以綜合的利用,并要注重各項(xiàng)數(shù)據(jù)的內(nèi)部邏輯性與外部匹配性評(píng)估,積極探索,建立內(nèi)外部數(shù)據(jù)質(zhì)量的連審機(jī)制,應(yīng)用多樣化的質(zhì)量評(píng)估方法開展系統(tǒng)分析,對(duì)各個(gè)主要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與質(zhì)量予以論證,各個(gè)地區(qū)及各個(gè)部門要強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)的自查,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的核實(shí),一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中存在相應(yīng)的問題,應(yīng)該及時(shí)予以處理,從源頭上保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
優(yōu)化統(tǒng)計(jì)資源配置。保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)就是統(tǒng)計(jì)資源配置的合理性,這就需要在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中,堅(jiān)持尊重統(tǒng)計(jì)人才的基本原則,對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)予以合理安排,并對(duì)設(shè)備改造、技術(shù)更新、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先解決,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,使得統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量不斷提升。
強(qiáng)化交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息化建設(shè)對(duì)于提升其工作效率及工作質(zhì)量具有非常重要的作用,這就需要建立其一個(gè)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測與投資計(jì)劃管理系統(tǒng)工程,以便于在業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、出書處理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)采集電子化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表無紙化等方面發(fā)揮良好作用。由于技術(shù)條件及其他相關(guān)因素的影響,目前的交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫還比較混亂,使得其數(shù)據(jù)的利用率不高,積極開展其信息化建設(shè),不僅能夠有效提升數(shù)據(jù)利用率,對(duì)于其統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量的提升也具有非常重要的作用。
交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)是交通運(yùn)輸管理工作中非常重要的工作內(nèi)容,通過開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,能夠及時(shí)發(fā)展實(shí)際工作中存在的問題,并采取措施予以解決,本文就主要對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題及相關(guān)的解決對(duì)策予以了簡單分析。
(作者單位:鹽城市運(yùn)輸管理處)