建筑施工企業(yè)的勞動(dòng)主體是職工，目前職工的勞動(dòng)保護(hù)工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如何做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，成為當(dāng)前建筑企業(yè)亟需解決的問題。在建筑企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)中，必須采取組織的、技術(shù)的措施，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步等手段，消除勞動(dòng)過程中危及生命安全和職業(yè)健康的不良環(huán)境和行為，全面履行勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)，不斷提升管理水平，這對(duì)建筑企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作起著重要作用。

隨著建筑企業(yè)改革的不斷深入發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，建筑企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)完整的管理體制，促進(jìn)了職工隊(duì)伍的和諧發(fā)展，同時(shí)培養(yǎng)出了一支知法、懂法、守法、用法的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。現(xiàn)代社會(huì)分工的發(fā)展和專業(yè)化程度的不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)觀念、職業(yè)技能、職業(yè)道德等的要求越來越高，因此加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作就顯得更加緊迫和強(qiáng)烈。

勞動(dòng)保護(hù)就是根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)，依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，采取組織措施和技術(shù)措施，消除危及人身安全健康的不良環(huán)境和行為，防止事故和職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的人生安全與職業(yè)健康。內(nèi)容包括：勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女工保護(hù)、工作時(shí)間與休假制度等?？梢钥闯?，勞動(dòng)保護(hù)就是保護(hù)從事勞動(dòng)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。在現(xiàn)階段，各級(jí)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)是多方面的，凡是有關(guān)勞動(dòng)者的權(quán)利和利益的事情，各級(jí)都當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來加以保護(hù)。勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全健康需要加以保護(hù)。如建筑工地發(fā)生高空墜樓事件、腳手架坍塌事故等，這些都會(huì)損害勞動(dòng)者的安全健康，甚至危及勞動(dòng)者的生命……筆者長(zhǎng)期在建筑業(yè)的基層項(xiàng)目工作，有一定的職工勞動(dòng)保護(hù)的心得，對(duì)做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。

以人為本為理念，制度上保證是根本。人是決定性的因素，建筑企業(yè)要做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，首先應(yīng)在管理上要有科學(xué)的方法和創(chuàng)新意識(shí)。其次是用制度管人是最好的管理辦法。怎樣改善勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境，有些人在思想上存在重生產(chǎn)輕安全、盲目蠻干、麻痹僥幸心理等等，這些都給安全生產(chǎn)留下了隱患。在貫徹安全生產(chǎn)方針的同時(shí)，應(yīng)著力從改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件入手，做好勞動(dòng)保護(hù)工作。對(duì)此《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)都做了明確的規(guī)定。以人為本、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)是推進(jìn)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作發(fā)展，找準(zhǔn)位置，更好地維護(hù)職工的安全與健康權(quán)益，就顯得更為重要。

1.開展職工安全培訓(xùn)。組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)條例和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。只有讓勞動(dòng)者充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保護(hù)是自己的合法權(quán)利，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造力，達(dá)到全員參與勞動(dòng)保護(hù)工作，共同監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)工作的落實(shí)，從而提高職工自我保護(hù)能力和安全防范意識(shí)。

2.以宣傳教育為先導(dǎo)。按教育計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)，營(yíng)造勞動(dòng)保護(hù)工作良好氛圍，推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作的落實(shí)。

3.提升民主參與意識(shí)。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的積極性、主動(dòng)性和參與性，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，保護(hù)職工勞動(dòng)安全健康，是堅(jiān)持以人為本，職工共同參與的具體體現(xiàn)。

4.精心規(guī)劃舍得投入。要配備一定和必須的生產(chǎn)要素投入施工管理的全過程，不能因一時(shí)的僥幸碰運(yùn)氣，要算好安全生產(chǎn)的政治帳和經(jīng)濟(jì)帳，確保職工生命安全。

堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不斷完善勞動(dòng)保護(hù)工作的內(nèi)涵。在實(shí)施過程中，應(yīng)從三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控：一是工藝、技術(shù)措施方面，把企業(yè)技術(shù)管理和設(shè)備裝備水平與監(jiān)控能力聯(lián)系，隨時(shí)相應(yīng)變化。二是生產(chǎn)過程中，隨著施工生產(chǎn)工序和節(jié)點(diǎn)的不斷變化，各個(gè)環(huán)節(jié)和工藝之間形成相互聯(lián)系，相互制約的體系。三是人的行為約束方面，要由對(duì)物、環(huán)境因素的監(jiān)控轉(zhuǎn)向綜合監(jiān)控，堅(jiān)決制止違章指揮、違章作業(yè)等違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，杜絕人為的不安全因素。改善勞動(dòng)條件的根本途徑是不斷采用新技術(shù)、新設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動(dòng)化和電子化。這樣做不僅會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，同時(shí)有利于保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。

勞動(dòng)保護(hù)法制建設(shè)是促進(jìn)完成勞動(dòng)保護(hù)工作的有力保證。《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)的實(shí)施，無疑促進(jìn)了勞動(dòng)保護(hù)的法制化和規(guī)范化。但隨著社會(huì)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，新的行業(yè)、新的生產(chǎn)領(lǐng)域的出現(xiàn)，給勞動(dòng)保護(hù)立法提出了新課題，只有不斷研究新問題、新情況，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，不斷制訂和完善勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)，逐步形成勞動(dòng)保護(hù)的法律體系，使企業(yè)能明確對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康的職責(zé)和任務(wù)，就可以依法辦事，促進(jìn)并指導(dǎo)工作，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)始終運(yùn)行在安全生產(chǎn)、不斷改善勞動(dòng)者條件的軌道之上。

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范操作，確保勞動(dòng)者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)施過程中要規(guī)范操作，有效監(jiān)控。要根據(jù)不同的工種和環(huán)境，針對(duì)不同的危險(xiǎn)源加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范操作。通過有效監(jiān)控，使職工達(dá)到“三知三會(huì)”，即知道自己崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的內(nèi)容，會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)熟練操作；知道事故隱患和有毒有害物質(zhì)的危害，會(huì)采取預(yù)防措施；知道危害預(yù)案內(nèi)容，會(huì)采取應(yīng)急措施，控制事故發(fā)生。

要建立一套行之有效、科學(xué)的勞動(dòng)保護(hù)工作評(píng)價(jià)體系。對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，才能找出差距，持續(xù)改進(jìn)，才能進(jìn)一步提高勞動(dòng)保護(hù)工作的質(zhì)量。有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，方能確保勞動(dòng)保護(hù)工作落到實(shí)處，見到成效。實(shí)踐證明，建立和健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察制度，是貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法令，保護(hù)勞動(dòng)者安全健康的重要手段，對(duì)推動(dòng)企業(yè)積極改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件，消除事故隱患，具有十分重要的作用。從歷年來的傷亡事故進(jìn)行分析，約有70%以上的事故是由于缺乏必要的監(jiān)督檢查，或有章不循和無章可循等原因釀成的。勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察，不僅是政府有關(guān)部門的職責(zé)，更是企業(yè)和員工自己的事情，只有政府與企業(yè)，企業(yè)與職工共同參與到勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的范圍中，才能確保勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、制度的落實(shí)，才能從源頭上規(guī)范施工生產(chǎn)行為，消除安全隱患，保證勞動(dòng)者的安全和健康。

提升勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)職工安全健康。人是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，最終落腳點(diǎn)要放在提高人的全面素質(zhì)上，好的制度更需要高素質(zhì)的人去執(zhí)行。要完成好勞動(dòng)保護(hù)任務(wù)，對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育是重要前提。對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作認(rèn)識(shí)上的不足和偏差，常常會(huì)造成對(duì)安全生產(chǎn)的不重視，往往是傷亡事故和職業(yè)病產(chǎn)生的根源。切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，從根本上改變勞動(dòng)保護(hù)工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。

重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤思想對(duì)安全工作危害極大。輕視安全就是最大的事故隱患。必須不斷提高職工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，正確闡明安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量、進(jìn)度、信譽(yù)的關(guān)系，讓職工明白加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)就是維護(hù)自身的合法權(quán)益。只有職工勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)的提高，才能使安全生產(chǎn)成為每位員工的自覺行為。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)職工的安全技術(shù)教育，提倡學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，學(xué)規(guī)范、學(xué)規(guī)程，提高施工生產(chǎn)的科技含量，從思想上克服麻痹大意和違章作業(yè)的盲目性和僥幸心理，為消除生產(chǎn)中的不安全不健康因素奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的全面加強(qiáng)。一要把有效監(jiān)控與加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，改善作業(yè)環(huán)境相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，切實(shí)保障職工安全和健康；二要把有效監(jiān)控與加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)，開展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合，夯實(shí)班組安全建設(shè)的基礎(chǔ)；三要把有效監(jiān)控與勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)目標(biāo)與檢查考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和職工崗位責(zé)任制相結(jié)合，全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針；四要把有效監(jiān)控與“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持之以恒地把企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作推向新水平；五要把有效監(jiān)控與落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)用品和正確使用相結(jié)合，杜絕不必要的人身傷害，保障職工健康權(quán)益，為構(gòu)建安全文明和諧健康企業(yè)發(fā)揮積極作用。

（作者單位：中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司）

作者簡(jiǎn)介：俞南平，（1960.6.18-）男，籍貫：浙江富陽(yáng)，專業(yè)方向：黨群工作。