摘要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，解決“三農(nóng)”問題始終是重要任務(wù)之一，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展就是在不斷的提高我們的國際地位，而農(nóng)村經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在國民經(jīng)濟總量中也占有重要地位，切實做好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作具有現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展思路

中圖分類號： F320 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-16-03-1

作為縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支撐，農(nóng)村經(jīng)濟對加強縣域經(jīng)濟實力、增加縣域農(nóng)民收入以及全面建設(shè)小康社會都具有重要意義。近些年來，我國東部經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)省域經(jīng)濟之強都是建立在縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)上的，而縣域經(jīng)濟之強是建立在農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的。目前中國仍是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，所以農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、“三農(nóng)”問題的解決才能夠長足地促進國家整體的發(fā)展，國家已采取一系列重大措施來促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。然而，受到來自全球經(jīng)濟危機的沖擊，工業(yè)經(jīng)濟的大幅滑坡影響到了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，目前還有很多發(fā)展過程中的問題亟待解決。

1 農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀

我國地大物博，人口眾多，始終是一個物產(chǎn)豐富的農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)業(yè)人口眾多，據(jù)我國的行政劃分，從上到下分為中央、省、省轄市、縣、鄉(xiāng)。作為我國最基層的政權(quán)單位，鄉(xiāng)包括縣城鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)，鄉(xiāng)以及鄉(xiāng)以下集鎮(zhèn)。我國有2000多個縣城鎮(zhèn)，10000多個建制鎮(zhèn)和50000多個農(nóng)村。

一般來講，我們將縣以及縣以下的級別稱為農(nóng)村，而農(nóng)村是農(nóng)村的中心，是農(nóng)村經(jīng)濟、政治和文化的匯集之地。近些年以來，我國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，但是問題和矛盾比較顯著，有些還非常嚴(yán)重。例如：農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量比較差、農(nóng)村勞動力過剩、農(nóng)村收入偏低、生產(chǎn)性的投資不足。這些問題的產(chǎn)生對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展是一大阻礙，其中，如果農(nóng)村的生產(chǎn)勞動力少，對于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)又不能做到與時俱進，必然會造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差，從而直接導(dǎo)致農(nóng)民的收入低，農(nóng)村的經(jīng)濟一直止步不前，更嚴(yán)重的還會發(fā)生下降或倒退，所以，我國政府的有關(guān)部門，應(yīng)該對發(fā)生這個現(xiàn)象的問題進行分析，并采取有效措施進行解決。

2 制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因素分析

制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因素分析總結(jié)為以下幾點：能源材料價格的上漲，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也受到一定的制約；土地的日漸緊縮，也使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到阻礙；文化教育建設(shè)還不夠完善，思想認(rèn)識不高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，缺乏良好的信用環(huán)境和內(nèi)在動力；農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟仍以農(nóng)村經(jīng)濟為主，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分；農(nóng)民進入市場的組織化程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展還需進一步加強。

2.1 能源材料價格的上漲，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到一定的制約

在世界金融危機的沖擊下，人民幣升值，能源和材料價格上漲，中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到很大挑戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢不容樂觀。作為農(nóng)村經(jīng)濟的主體，農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展也受到了許多限制。

2.2 土地的日漸緊縮，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到阻礙

由于國家土地宏觀調(diào)控，并且土地日漸減少，當(dāng)農(nóng)村有好的項目時往往會出現(xiàn)項目沒有土地可以實施的問題，保持經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展受到阻礙，新興的企業(yè)和生產(chǎn)方式不便引進。

2.3 文化教育建設(shè)還不夠完善，思想認(rèn)識不高

由于農(nóng)村文化教育建設(shè)還不夠完善，部分農(nóng)村干部和群眾的思想與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生脫節(jié)，農(nóng)村干部隊伍的建設(shè)亟待加強。落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場致富的障礙，部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習(xí)慣，思想不解放、保守，在需求資金項目上希望政府給予扶助，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。

2.4 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，缺乏良好的信用環(huán)境和內(nèi)在動力

近年來，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件雖然有所改善，但總體水平仍然比較落后，與城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施相比存在較大的差距?；A(chǔ)設(shè)施的不足，第一影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效運行，第二影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。農(nóng)村人力資源和資本的大量外逃，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展缺乏內(nèi)生動力。文化教育設(shè)施的不健全也一定程度上影響了農(nóng)村的信用環(huán)境建設(shè)，阻礙了金融機構(gòu)與三農(nóng)之間更加深入的合作，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和進步產(chǎn)生了不良影響?；A(chǔ)設(shè)施的不完善，一方面由于農(nóng)村原有基礎(chǔ)條件較差，另一方面也與政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不夠有關(guān)。

2.5農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟仍以農(nóng)村經(jīng)濟為主，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分

由于起步較晚且缺乏規(guī)模，種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低，高效經(jīng)濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強；林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮，輻射帶動能力不強，這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

2.6 農(nóng)民進入市場的組織化程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展還需進一步加強

農(nóng)民進入市場的組織化程度低，目前各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織普遍存在規(guī)模不大，覆蓋面小，實力薄弱，管理制度不健全和穩(wěn)定性較差等問題。社區(qū)集體經(jīng)濟組織主要承擔(dān)政府下達(dá)的各項任務(wù)，帶有比較濃厚的行政色彩，大多數(shù)鄉(xiāng)村集體組織往往只具備對社區(qū)內(nèi)部事務(wù)進行管理的職能，而明顯缺乏對農(nóng)戶提供服務(wù)的功能。

作者簡介：王彩云，本科學(xué)歷，大安市舍力鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心，經(jīng)濟師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟。