中圖分類號：G812 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2014）04-000-01

摘 要 隨著我國發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的同時，職業(yè)足球聯(lián)賽作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也越來越受到關(guān)注，人們對職業(yè)足球聯(lián)賽關(guān)注度的提高，所伴隨著的安全問題也越顯重要，有效合理的安全管理是聯(lián)賽組織必要環(huán)節(jié)。通過本次研究，期望為中超聯(lián)賽公共安全管理提出一點有益建議，為中超聯(lián)賽健康、持續(xù)發(fā)展貢獻一份力量。

關(guān)鍵詞 中超聯(lián)賽 公共安全 管理

一、中超聯(lián)賽公共安全影響因素分析

（一）對方觀眾挑釁行為

賽場中兩隊球員進行激烈的比賽，雙方球迷也在積極的支持自己所喜愛的球隊，加上賽場上緊張激烈氛圍和球迷觀眾歸屬感的影響，難以避免言語上沖突，一方球迷觀眾做出讓另一方難以忍受的挑釁行為后，言語沖突就可能升級為肢體沖突，影響比賽的順利進行，同時可能對安全造成危害，擾亂社會秩序。

（二）比賽勝負的重要性

在關(guān)鍵比賽中，如最后的決賽、關(guān)系到升降級的比賽中，球迷觀眾對自己所支持的球隊抱有很大希望，這時候比賽形勢和結(jié)果都會對球迷觀眾造成較大的影響，所支持的球隊獲得勝利觀眾會十分興奮，但如輸?shù)舯荣?，對球迷觀眾帶來不小的打擊，球迷觀眾可能會做出不理智行為發(fā)泄不滿情緒。

（三）運動員表現(xiàn)

職業(yè)體育是競技體育發(fā)展的最高階段，競技體育具有激烈的競爭性致使運動員在職業(yè)體育聯(lián)賽中要付出全力贏得比賽勝利，在激烈的競爭中難免產(chǎn)生肢體碰撞，運動員如不能很好地控制自己的情緒很容易爆發(fā)言語或身體沖突，帶動球迷觀眾的不滿情緒；同時，如果球迷觀眾所支持的球隊或隊員表現(xiàn)差強人意或球員明顯有假球等行為出現(xiàn)，使球迷觀眾會通過不良言行來宣泄自身的不滿，如若不及時控制極有可能發(fā)生公共安全事故。

（四）裁判員執(zhí)法

裁判員既是競賽中的“執(zhí)法人員”，有事競賽進行的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。裁判員水平的高低直接影響運動員技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的發(fā)揮，也直接影響到結(jié)果。裁判的每一次判罰都有可能造成賽場形勢的急劇變化，同時，裁判的判罰往往能左右球迷觀眾的情緒，如觀眾集體不滿極有可能爆發(fā)騷亂引起公共安全事件。

（五）對陣雙方

對陣雙方的歷史淵源不是與生俱來的，很有可能通過以往的某一場比賽結(jié)下“過節(jié)”，這樣的矛盾可能由以往比賽中的故意傷害、雙方地域文化差異等因素的影響，而且有極大的可能延續(xù)到今后的每一場比賽中。

（六）賽場氛圍

賽場上的運動員通常是球迷觀眾心目中的明星，在心目中真有重要的位置，因此球迷觀眾會對賽場上運動員的粗暴行為進行模仿，誘使球迷觀眾也做出粗暴的行為。球迷觀眾不僅受賽場上運動員比賽氛圍的影響，同時也會受到其他球迷觀眾言行的影響，如果在球迷觀眾中經(jīng)常會出現(xiàn)不良的言行，球迷觀眾就會漸漸默認這種狀態(tài)，久而久之自身不良情緒和言行就會被喚醒，必然會增加危害公共安全行為的可能性。

二、中超聯(lián)賽公共安全應(yīng)對措施

（一）預(yù)防為主，防患于未然

公共安全事件發(fā)生前的預(yù)防是公共安全事件管理的重點，預(yù)防是公共安全事件管理中最簡便、成本最低的方法。對產(chǎn)生危機的后果事先加以估計和準(zhǔn)備，預(yù)先制定科學(xué)而周密的危機應(yīng)變計劃，建立一套規(guī)范、全面的危機管理預(yù)警體系，保障國家安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定發(fā)展。

（二）增加賽場內(nèi)外的安保力量與完善賽場設(shè)施

由于中超聯(lián)賽只要集中在周末進行，在比賽期間球場內(nèi)外應(yīng)增加安保力量，保證有足夠的人員應(yīng)付可能發(fā)生的公共安全事件；票務(wù)系統(tǒng)實行實名制；觀眾禁止酒后入場；加強安全檢查；完善球場安全監(jiān)控設(shè)施。

（三）球迷觀眾自我管理

球迷觀眾占賽場內(nèi)絕大多數(shù)的人員，由于數(shù)量龐大、人員復(fù)雜，所以摻雜著很多不確定和不穩(wěn)定的因素，正由于球迷觀眾對公共安全管理有著特別的意義，所以球迷觀眾的自我管理就顯得格外重要。足球俱樂部也可成立專門的球迷管理組織機構(gòu)，定期組織開展足球知識培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大球迷文明觀賽就顯得十分重要也十分必要。

（四）規(guī)范運動員、教練員、裁判員、管理人員的賽場行為

在賽場中，運動員、教練員、裁判員以及管理人員之間的關(guān)系密切而復(fù)雜。體育競賽中，運動員參加比賽、教練員對比賽進行指導(dǎo)、裁判員對比賽進行執(zhí)法、管理人員對比賽進行組織管理，自身都有各自的目的以及規(guī)范的行為準(zhǔn)則，并且要圍繞著各自的準(zhǔn)則投入到比賽中去。

（五）加強立法建設(shè)

加強對賽場內(nèi)公共安全的管理到目前為止世界上各個國家沒有找到徹底解決和根治的辦法，但加強對體育的立法來約束球迷觀眾的行為越來越受到重視，我國也很有必要進行有關(guān)體育比賽公共安全的立法工作。通過立法，有利約束球迷觀眾的行為，保障安保人員的執(zhí)法，從而維護社會的穩(wěn)定和安定團結(jié)。

三、結(jié)論與建議

運動員、教練員、裁判員、球迷觀眾以及安保人員會對賽場公共安全造成影響。公共安全事件的爆發(fā)會產(chǎn)生嚴重的社會不良影響、經(jīng)濟損失、人員傷亡。

建議采取以下對策：預(yù)防為主，防患于未然；比賽期間在賽場內(nèi)外增加安保人員，完善賽場安全實施；加強觀眾球迷的教育；規(guī)范運動員、教練員、裁判員、觀眾球迷以及管理人員的賽場行為；加強立法建設(shè)，設(shè)立專門針對賽場公共安全行為的法律法規(guī)，為中超聯(lián)賽公共安全提供法律保障。

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