【摘 要】“十一五”規(guī)劃以來,我國以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,國民經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。在農(nóng)業(yè)方面,勞動力結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,進(jìn)入到歷史上快速發(fā)展時期。但不可忽視的是,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中,仍存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題,須引起足夠重視,并采取有效策略予以解決。將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展全過程,具有十分重要的意義。本文主要對高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)行研究。
【關(guān)鍵詞】高原特色農(nóng)業(yè);機(jī)械化;重要意義;發(fā)展策略
近幾年來,我國城市化進(jìn)程進(jìn)一步加劇,農(nóng)村青壯年勞動力不斷減少,農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺矛盾日益突出,農(nóng)業(yè)機(jī)械代替原始勞力成為必然選擇[1]。發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力短缺問題,進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保障國家糧食安全的必然要求。因此,要充分重視高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中存在的問題,并采取必要措施加以解決。
1 發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義
一 是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。先進(jìn)生產(chǎn)工具的應(yīng)用,不僅能夠改善生產(chǎn)方式,還能節(jié)約大量勞動力,促使傳統(tǒng)高原農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
二 是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動土地規(guī)?;N植、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度等方面發(fā)揮了巨大作用。
三 是全面建設(shè)小康社會的有效途徑。高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化,能夠大力解放農(nóng)村生產(chǎn)力,讓農(nóng)民充分共享先進(jìn)技術(shù)成果,從而改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
2 高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題和主要原因
2.1 存在問題
高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中存在的問題主要有:
(1) 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,主要依賴小型拖拉機(jī)、單一作業(yè)機(jī)具及動力機(jī)具等,而大中型拖拉機(jī)、復(fù)式作業(yè)機(jī)具、配套機(jī)具等較少。
(2) 農(nóng)業(yè)耕種收機(jī)械化綜合水平低。從整體上看,農(nóng)業(yè)耕種仍處在農(nóng)機(jī)化發(fā)展初級階段。
(3) 主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化水平低。如蔬菜、水果等高原特色作物,栽種機(jī)械化水平低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。
2.2 主要原因
高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的制約因素,主要包括:
(1)高原地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民生活水平低,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)工具購買能力弱,對農(nóng)機(jī)化投入的積極性不高。
(2)尚未形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展機(jī)制。特色農(nóng)業(yè)在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)鏈銜接不緊密,規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)鏈和一條龍服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制尚未形成。
(3)農(nóng)民科技種田的意識淡薄,不愿意積極主動接受新技術(shù)、新機(jī)具,生產(chǎn)過程中仍以傳統(tǒng)種植為主,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
(4)受當(dāng)?shù)貧夂驐l件、地理位置、種植習(xí)慣和土地面積等因素制約,一些新技術(shù)、新機(jī)具無法在當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用。
3 高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的策略
3.1 應(yīng)堅(jiān)持的原則
高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持:
(1)以人為本原則。農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中,應(yīng)充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體性作用,實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大農(nóng)民的根本利益。
(2)堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展原則。要立足于科學(xué)發(fā)展觀,不斷更換高能耗、高排放的老舊機(jī)具,鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),建立起資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(3)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。促進(jìn)協(xié)調(diào)一致,共促農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展局面的形成、高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的進(jìn)步及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)化升級。
(4)堅(jiān)持因地制宜的原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、地理位置、種植習(xí)慣和土地面積等因素,緊緊圍繞當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際需要,積極開發(fā)、推廣一批小巧靈活、功能齊全、維護(hù)方便、簡單易學(xué)的新技術(shù)、新機(jī)具(如滇中地區(qū))。
3.2 政府加大扶持力度,創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境
高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化,離不開政府的政策扶持和資金投入。應(yīng)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,引導(dǎo)先進(jìn)農(nóng)具的購買和使用,著力解決亟須但買不起先進(jìn)農(nóng)具的突出問題。同時,還要充分發(fā)揮政府購機(jī)補(bǔ)貼政策的帶動作用,爭取出臺更多的金融保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、科研推廣等優(yōu)惠政策,并做好購機(jī)補(bǔ)貼后續(xù)的跟蹤調(diào)查、技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)等各方面的工作,為高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境[2]。
3.3 不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),完善發(fā)展體系
高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠蜌夂驐l件等具體情況,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行規(guī)劃和分類,突出層次和重點(diǎn),使機(jī)械化更符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)需要。同時,還要在政策規(guī)范引導(dǎo)的同時,做好農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等方面的工作,促進(jìn)高性能、專業(yè)化、復(fù)式作業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展。通過區(qū)域規(guī)劃、政策拉動和正確引導(dǎo),不斷優(yōu)化區(qū)域農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),完善發(fā)展體系,從而使得高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與所用先進(jìn)農(nóng)具有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康、科學(xué)發(fā)展。
3.4 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步
高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,要建立健全農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作攻關(guān)機(jī)制,根據(jù)高原農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成和裝備配套水平的不斷提高。高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)過程中,要鼓勵農(nóng)民積極引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),并針對重要農(nóng)作物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行試驗(yàn)示范,以點(diǎn)帶面進(jìn)行全面推廣,推動整個高原地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程。同時,要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣體系的重要作用,因地制宜、突出重點(diǎn)地開展先進(jìn)適用技術(shù)的示范推廣和普及工作,從而推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
4 小結(jié)
總而言之,只有貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分認(rèn)識發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義,認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問題和原因,才能采取有效策略,徹底改善高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深入發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介:
李應(yīng)能, 1973年10月,大學(xué)本科,研究方向:農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。