【摘 要】丫他鎮(zhèn)位于黔西南布依族苗族自治州冊亨縣西南部，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴于傳統(tǒng)種植業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展理念落后，農(nóng)產(chǎn)品特色不明顯，市場競爭力較弱，在甘蔗等特色種植業(yè)的迅猛發(fā)展下，丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變。農(nóng)民收入增加、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提高、小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速、生態(tài)環(huán)境得到了改善。實現(xiàn)了名副其實的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】甘蔗；特色種植業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

1 丫他鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展情況

1.1 丫他鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

丫他鎮(zhèn)位于黔西南布依族苗族自治州冊亨縣西南部。光照充足，熱量豐富，雨量充沛。年均日照1 514h，年均氣溫19.2C。有南亞熱帶季風(fēng)氣候為主的立體氣候特點，有“天然溫室”之美譽，適應(yīng)各類植物的生長。土地肥沃，主產(chǎn)水稻、玉米、油菜，適宜種植柑橘、臍橙、梨、李、核桃[1]、巖桂、油桐、云南松等經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)資源十分豐富，有11萬畝荒山資源可用于草地畜牧業(yè)開發(fā)和林業(yè)開發(fā)，現(xiàn)已建成縣級人工草場2個（納巖草場、幸福草場）實施退耕還林、荒山造林、珠防工程桉樹基地等3萬余畝。水果品質(zhì)好，牲畜數(shù)量多，林木生長快，除杉木外，主要樹種還有細(xì)葉云南松、油桐、油茶、絲栗栓皮櫟、江南油杉、紅椿等。森林覆蓋率14.9%。

1.2 丫他鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

1.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈較短[2]

丫他鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴于傳統(tǒng)種植業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展理念落后，農(nóng)產(chǎn)品特色不明顯，市場競爭力較弱，產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃困難，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)戶處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的末端，不懂如何對農(nóng)產(chǎn)品進行加工、包裝、儲運、營銷，農(nóng)戶僅局限于提供初級產(chǎn)品，無法參與第二和第三產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)種植業(yè)產(chǎn)品種類多、地域特色不明顯、質(zhì)量參差不齊、加工技術(shù)落后，限制了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民收入的增加。為使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品深加工、運輸、銷售等連接成一個有機整體，從而使農(nóng)業(yè)分享其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收益，獲得社會平均收益，必須發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

1.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式單一

目前，丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式[3]主要有 “公司十農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會+農(nóng)戶”以及“公司+合作社+農(nóng)戶” 4種，其中以“公司+農(nóng)戶”和“公司+合作社+農(nóng)戶”為主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與其產(chǎn)前、產(chǎn)后部門的相關(guān)單位沒有組成一體化組織，難以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息快速流通，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力有效提升的目的。

1.2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成本高

在丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中，絕大多數(shù)的利益聯(lián)結(jié)是合同式的，也就是說農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶一般僅僅依靠合同確立合作利益關(guān)系，機會主義行為傾向較容易發(fā)生，在市場競爭激烈是經(jīng)營風(fēng)險較高。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一般都沒有達(dá)到集約化生產(chǎn)，農(nóng)戶較分散，當(dāng)違約行為發(fā)生時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織對其實施懲罰的成本較高。而對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織而言，為獲得更高的經(jīng)濟利潤，也會發(fā)生違約行為，在缺乏有效預(yù)防和監(jiān)督機制下，農(nóng)戶的種植風(fēng)險大。這些都會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展緩慢[4]。

1.2.4 農(nóng)民風(fēng)險識別、預(yù)防機制缺乏

農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，也仍然沒有擺脫對氣候的依賴。選擇適合當(dāng)?shù)胤N植的特色作物可以在一定程度上降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險。傳統(tǒng)種植業(yè)中，一直沒有形成一個有效的風(fēng)險識別、預(yù)警、防范機制來保護農(nóng)民，農(nóng)戶仍然是風(fēng)險的主要承擔(dān)者。除了氣候風(fēng)險，當(dāng)發(fā)生市場風(fēng)險時，首當(dāng)其沖的也是農(nóng)民。目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式大多為契約式的松散連接，沒有強制力的風(fēng)險保護，而且大部分農(nóng)民沒有農(nóng)業(yè)保險，在這些情況下一旦面臨自然災(zāi)害，農(nóng)戶只能聽天由命。如泰州某食品有限公司與養(yǎng)殖戶收購合同中作如下規(guī)定：“收購價格：雙方根據(jù)市場行情確定，如生豬價格低于實際飼養(yǎng)成本，甲方按保護價收購”，但卻沒有進一步規(guī)定保護價的具體數(shù)額。這樣，在市場發(fā)生變化時，農(nóng)戶承擔(dān)了絕大部分的市場價格風(fēng)險。

2 丫他鎮(zhèn)發(fā)展甘蔗種植業(yè)的優(yōu)勢

2.1 環(huán)境適合，種植風(fēng)險低

從2010年冬天開始種植甘蔗，時至2014年，走過了4個年頭，全鎮(zhèn)甘蔗種植面積達(dá)10 000畝以上，種植農(nóng)戶達(dá)2 000多戶。覆蓋全鎮(zhèn)90%以上的農(nóng)田、平地和坡地。今年還將大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)。貴州總體目標(biāo)在2020年與全國同步建成小康社會，確保全鎮(zhèn)在2016年與全國同步建成小康社會。

2.2 農(nóng)民配合，種植積極性高

發(fā)動農(nóng)戶種植甘蔗，平均每畝田產(chǎn)甘蔗8噸以上，每噸520，年產(chǎn)值4 000元以上，而且投入較少，比傳統(tǒng)種植稻谷收入要好得多。1年種植可以管3～5年，而且投入比較少，除了種植和砍收時期比較忙、苦、累之外，過后時間可以留下老人在家中簡單管理之外，大部分農(nóng)閑時間，家中富余勞動力可以外出務(wù)工，使得農(nóng)耕與務(wù)工兩不誤，可以大大增加農(nóng)民的收入。

2.3 政府扶持，種植規(guī)劃合理

2.3.1 全鎮(zhèn)主推“一一五二二”發(fā)展模式

1戶農(nóng)戶種植1畝甘蔗，應(yīng)用蔗葉養(yǎng)1頭?；?只羊，在甘蔗田中飼養(yǎng)200只綠殼蛋雞（以每只雞年產(chǎn)蛋150枚，每枚蛋保底價格賣2元，蛋錢：200×150×2=60 000元，不能產(chǎn)蛋的老雞每只按1.5kg，每千克36元，每只可得54元），確保每畝年收入在20 000元以上。

2.3.2 運用全鎮(zhèn)“五事工作法”

①民一提事：每月初村支兩委和組長、村民向政府提出需要解決的事項；②聯(lián)席議事：村支兩委和廣大黨員和村民代表對提出的事來聯(lián)席討論；③票決定事：在聯(lián)席議事后，通過投票表決哪些事先辦及辦；④定點集中辦事：每逢趕集天，政府派出工作組到趕集的村里來集中解決群眾遇到的問題，能當(dāng)場解決的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場解決的，帶回來進行集中解決或交于相關(guān)部門解決；⑤制度監(jiān)度：完善各項制度來確?！拔迨隆惫ぷ鞣ǖ捻樌M行）來宣傳甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和解決蔗農(nóng)在甘蔗種植等過程中遇到的問題（如：糖廠對蔗農(nóng)蔗款兌現(xiàn)不及時、多扣，甘蔗遭到蟲災(zāi)等）。

3 甘蔗種植帶動下的丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

在甘蔗等特色種植業(yè)的迅猛發(fā)展下，丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變。農(nóng)民收入增加、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提高、小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速、生態(tài)環(huán)境得到了改善。實現(xiàn)了名副其實的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[5]，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效利用

甘蔗等特色種植業(yè)的發(fā)展帶動了丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在政府的大力扶持和合理規(guī)劃下，組合并借助全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力，依據(jù)科學(xué)的生態(tài)學(xué)原理，以多樣性構(gòu)造持續(xù)的穩(wěn)定性，優(yōu)化組合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不同層次和不同領(lǐng)域的多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和模式，如農(nóng)林牧復(fù)合結(jié)構(gòu)，農(nóng)林牧各業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)戶、專業(yè)戶和生產(chǎn)基地、示范園、養(yǎng)殖場等的經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)的合理安排，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)原材料的生產(chǎn)、加工、銷售等多種經(jīng)營的合理結(jié)合。

改變農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)后，極大地提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，使其緊密圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)合理發(fā)展，利用市場為導(dǎo)向，科學(xué)有計劃地延伸農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進。

3.2 完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈發(fā)展

針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)鏈較短、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式單一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成本高、農(nóng)民風(fēng)險識別、預(yù)防機制缺乏等弊端，丫他鎮(zhèn)在甘蔗種植等種植業(yè)的帶動下采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新、培育和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工程科技等措施不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3.3 龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新

傳統(tǒng)模式采取的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模小、競爭力薄弱，產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低，抵御和化解市場風(fēng)險能力脆弱、利益分配機制不健全等問題。近年來，以甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品種植和加工為切入點，強化農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的培育，通過鼓勵龍頭企業(yè)通過開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新，打造適合當(dāng)?shù)胤N植和發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益和競爭力。

3.4 借助甘蔗種植的推力，培育和扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織

從國際農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來看，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展可有效解決小農(nóng)戶與大市場矛盾。世界上許多國家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程中都會選擇合作經(jīng)濟組織作為與工商業(yè)資本抗衡、保護農(nóng)民利益的重要組織形式。所以，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中合作組織在農(nóng)業(yè)市場化和現(xiàn)代化的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際情況，必須培育和扶持專業(yè)合作經(jīng)濟組織?？梢杂行ПＷo當(dāng)前已經(jīng)初步形成了的地反特色農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上大力培育和扶持甘蔗種植等專業(yè)合作經(jīng)濟組織，申請注冊甘蔗等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明商標(biāo)，將分散的農(nóng)戶全部納入專業(yè)合作經(jīng)濟組織，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營，可有效提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力[6]。

3.5 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工程技術(shù)

在甘蔗種植技術(shù)的成熟發(fā)展下，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程科技，運用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)成果、工業(yè)生產(chǎn)方式、工程建設(shè)手段和工程管理方法將甘蔗等特色農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)藝措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和借助于甘蔗種植發(fā)展起來的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合，通過綜合、集成、組裝和創(chuàng)新，制定科學(xué)合理的種植和養(yǎng)殖規(guī)劃方案，建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供最適宜的環(huán)境條件和農(nóng)業(yè)資源得到最充分利用的基礎(chǔ)設(shè)施，提供先進適用的技術(shù)裝備，形成農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效增值，提高農(nóng)業(yè)市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

實現(xiàn)名副其實的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，讓農(nóng)業(yè)工程科技[7]服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過程。實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村與小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)快速穩(wěn)定發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，打造‘山上林海，山下蔗海’”美麗丫他，帶動發(fā)展“山下蔗?！碧厣霓r(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

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