【摘 要】丫他鎮(zhèn)位于黔西南布依族苗族自治州冊(cè)亨縣西南部，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴于傳統(tǒng)種植業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展理念落后，農(nóng)產(chǎn)品特色不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，在甘蔗等特色種植業(yè)的迅猛發(fā)展下，丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變。農(nóng)民收入增加、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高、小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速、生態(tài)環(huán)境得到了改善。實(shí)現(xiàn)了名副其實(shí)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】甘蔗；特色種植業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

1 丫他鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展情況

1.1 丫他鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

丫他鎮(zhèn)位于黔西南布依族苗族自治州冊(cè)亨縣西南部。光照充足，熱量豐富，雨量充沛。年均日照1 514h，年均氣溫19.2C。有南亞熱帶季風(fēng)氣候?yàn)橹鞯牧Ⅲw氣候特點(diǎn)，有“天然溫室”之美譽(yù)，適應(yīng)各類植物的生長(zhǎng)。土地肥沃，主產(chǎn)水稻、玉米、油菜，適宜種植柑橘、臍橙、梨、李、核桃[1]、巖桂、油桐、云南松等經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)資源十分豐富，有11萬(wàn)畝荒山資源可用于草地畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)和林業(yè)開(kāi)發(fā)，現(xiàn)已建成縣級(jí)人工草場(chǎng)2個(gè)（納巖草場(chǎng)、幸福草場(chǎng)）實(shí)施退耕還林、荒山造林、珠防工程桉樹(shù)基地等3萬(wàn)余畝。水果品質(zhì)好，牲畜數(shù)量多，林木生長(zhǎng)快，除杉木外，主要樹(shù)種還有細(xì)葉云南松、油桐、油茶、絲栗栓皮櫟、江南油杉、紅椿等。森林覆蓋率14.9%。

1.2 丫他鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題

1.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈較短[2]

丫他鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴于傳統(tǒng)種植業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展理念落后，農(nóng)產(chǎn)品特色不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃困難，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)戶處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的末端，不懂如何對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷，農(nóng)戶僅局限于提供初級(jí)產(chǎn)品，無(wú)法參與第二和第三產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)種植業(yè)產(chǎn)品種類多、地域特色不明顯、質(zhì)量參差不齊、加工技術(shù)落后，限制了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民收入的增加。為使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品深加工、運(yùn)輸、銷售等連接成一個(gè)有機(jī)整體，從而使農(nóng)業(yè)分享其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收益，獲得社會(huì)平均收益，必須發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

1.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式單一

目前，丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式[3]主要有 “公司十農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”以及“公司+合作社+農(nóng)戶” 4種，其中以“公司+農(nóng)戶”和“公司+合作社+農(nóng)戶”為主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與其產(chǎn)前、產(chǎn)后部門的相關(guān)單位沒(méi)有組成一體化組織，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求信息快速流通，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有效提升的目的。

1.2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成本高

在丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式中，絕大多數(shù)的利益聯(lián)結(jié)是合同式的，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶一般僅僅依靠合同確立合作利益關(guān)系，機(jī)會(huì)主義行為傾向較容易發(fā)生，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一般都沒(méi)有達(dá)到集約化生產(chǎn)，農(nóng)戶較分散，當(dāng)違約行為發(fā)生時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織對(duì)其實(shí)施懲罰的成本較高。而對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織而言，為獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，也會(huì)發(fā)生違約行為，在缺乏有效預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制下，農(nóng)戶的種植風(fēng)險(xiǎn)大。這些都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展緩慢[4]。

1.2.4 農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防機(jī)制缺乏

農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，也仍然沒(méi)有擺脫對(duì)氣候的依賴。選擇適合當(dāng)?shù)胤N植的特色作物可以在一定程度上降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)種植業(yè)中，一直沒(méi)有形成一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、防范機(jī)制來(lái)保護(hù)農(nóng)民，農(nóng)戶仍然是風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者。除了氣候風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)發(fā)生市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，首當(dāng)其沖的也是農(nóng)民。目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式大多為契約式的松散連接，沒(méi)有強(qiáng)制力的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)，而且大部分農(nóng)民沒(méi)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在這些情況下一旦面臨自然災(zāi)害，農(nóng)戶只能聽(tīng)天由命。如泰州某食品有限公司與養(yǎng)殖戶收購(gòu)合同中作如下規(guī)定：“收購(gòu)價(jià)格：雙方根據(jù)市場(chǎng)行情確定，如生豬價(jià)格低于實(shí)際飼養(yǎng)成本，甲方按保護(hù)價(jià)收購(gòu)”，但卻沒(méi)有進(jìn)一步規(guī)定保護(hù)價(jià)的具體數(shù)額。這樣，在市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)，農(nóng)戶承擔(dān)了絕大部分的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

2 丫他鎮(zhèn)發(fā)展甘蔗種植業(yè)的優(yōu)勢(shì)

2.1 環(huán)境適合，種植風(fēng)險(xiǎn)低

從2010年冬天開(kāi)始種植甘蔗，時(shí)至2014年，走過(guò)了4個(gè)年頭，全鎮(zhèn)甘蔗種植面積達(dá)10 000畝以上，種植農(nóng)戶達(dá)2 000多戶。覆蓋全鎮(zhèn)90%以上的農(nóng)田、平地和坡地。今年還將大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)。貴州總體目標(biāo)在2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì)，確保全鎮(zhèn)在2016年與全國(guó)同步建成小康社會(huì)。

2.2 農(nóng)民配合，種植積極性高

發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植甘蔗，平均每畝田產(chǎn)甘蔗8噸以上，每噸520，年產(chǎn)值4 000元以上，而且投入較少，比傳統(tǒng)種植稻谷收入要好得多。1年種植可以管3～5年，而且投入比較少，除了種植和砍收時(shí)期比較忙、苦、累之外，過(guò)后時(shí)間可以留下老人在家中簡(jiǎn)單管理之外，大部分農(nóng)閑時(shí)間，家中富余勞動(dòng)力可以外出務(wù)工，使得農(nóng)耕與務(wù)工兩不誤，可以大大增加農(nóng)民的收入。

2.3 政府扶持，種植規(guī)劃合理

2.3.1 全鎮(zhèn)主推“一一五二二”發(fā)展模式

1戶農(nóng)戶種植1畝甘蔗，應(yīng)用蔗葉養(yǎng)1頭牛或5只羊，在甘蔗田中飼養(yǎng)200只綠殼蛋雞（以每只雞年產(chǎn)蛋150枚，每枚蛋保底價(jià)格賣2元，蛋錢：200×150×2=60 000元，不能產(chǎn)蛋的老雞每只按1.5kg，每千克36元，每只可得54元），確保每畝年收入在20 000元以上。

2.3.2 運(yùn)用全鎮(zhèn)“五事工作法”

①民一提事：每月初村支兩委和組長(zhǎng)、村民向政府提出需要解決的事項(xiàng)；②聯(lián)席議事：村支兩委和廣大黨員和村民代表對(duì)提出的事來(lái)聯(lián)席討論；③票決定事：在聯(lián)席議事后，通過(guò)投票表決哪些事先辦及辦；④定點(diǎn)集中辦事：每逢趕集天，政府派出工作組到趕集的村里來(lái)集中解決群眾遇到的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，帶回來(lái)進(jìn)行集中解決或交于相關(guān)部門解決；⑤制度監(jiān)度：完善各項(xiàng)制度來(lái)確保“五事”工作法的順利進(jìn)行）來(lái)宣傳甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和解決蔗農(nóng)在甘蔗種植等過(guò)程中遇到的問(wèn)題（如：糖廠對(duì)蔗農(nóng)蔗款兌現(xiàn)不及時(shí)、多扣，甘蔗遭到蟲(chóng)災(zāi)等）。

3 甘蔗種植帶動(dòng)下的丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

在甘蔗等特色種植業(yè)的迅猛發(fā)展下，丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變。農(nóng)民收入增加、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高、小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速、生態(tài)環(huán)境得到了改善。實(shí)現(xiàn)了名副其實(shí)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[5]，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效利用

甘蔗等特色種植業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了丫他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在政府的大力扶持和合理規(guī)劃下，組合并借助全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力，依據(jù)科學(xué)的生態(tài)學(xué)原理，以多樣性構(gòu)造持續(xù)的穩(wěn)定性，優(yōu)化組合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不同層次和不同領(lǐng)域的多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和模式，如農(nóng)林牧復(fù)合結(jié)構(gòu)，農(nóng)林牧各業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)戶、專業(yè)戶和生產(chǎn)基地、示范園、養(yǎng)殖場(chǎng)等的經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)的合理安排，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)原材料的生產(chǎn)、加工、銷售等多種經(jīng)營(yíng)的合理結(jié)合。

改變農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)后，極大地提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，使其緊密圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)合理發(fā)展，利用市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)有計(jì)劃地延伸農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進(jìn)。

3.2 完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈發(fā)展

針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)鏈較短、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式單一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成本高、農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防機(jī)制缺乏等弊端，丫他鎮(zhèn)在甘蔗種植等種植業(yè)的帶動(dòng)下采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、培育和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工程科技等措施不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3.3 龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新

傳統(tǒng)模式采取的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低，抵御和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱、利益分配機(jī)制不健全等問(wèn)題。近年來(lái)，以甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品種植和加工為切入點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的培育，通過(guò)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，打造適合當(dāng)?shù)胤N植和發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 借助甘蔗種植的推力，培育和扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

從國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展可有效解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)矛盾。世界上許多國(guó)家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程中都會(huì)選擇合作經(jīng)濟(jì)組織作為與工商業(yè)資本抗衡、保護(hù)農(nóng)民利益的重要組織形式。所以，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中合作組織在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況，必須培育和扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?？梢杂行ПＷo(hù)當(dāng)前已經(jīng)初步形成了的地反特色農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上大力培育和扶持甘蔗種植等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，申請(qǐng)注冊(cè)甘蔗等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明商標(biāo)，將分散的農(nóng)戶全部納入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可有效提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[6]。

3.5 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工程技術(shù)

在甘蔗種植技術(shù)的成熟發(fā)展下，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程科技，運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)成果、工業(yè)生產(chǎn)方式、工程建設(shè)手段和工程管理方法將甘蔗等特色農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)藝措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和借助于甘蔗種植發(fā)展起來(lái)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合，通過(guò)綜合、集成、組裝和創(chuàng)新，制定科學(xué)合理的種植和養(yǎng)殖規(guī)劃方案，建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供最適宜的環(huán)境條件和農(nóng)業(yè)資源得到最充分利用的基礎(chǔ)設(shè)施，提供先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，形成農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效增值，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

實(shí)現(xiàn)名副其實(shí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，讓農(nóng)業(yè)工程科技[7]服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村與小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)快速穩(wěn)定發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，打造‘山上林海，山下蔗?！泵利愌舅?，帶動(dòng)發(fā)展“山下蔗海”特色的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

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