【摘 要】衢州柑橘產(chǎn)業(yè)具有悠久的歷史，但隨著全國乃至全球柑橘生產(chǎn)的發(fā)展，柑橘產(chǎn)業(yè)也面臨著眾多的問題，如果農(nóng)思想觀念保守、生產(chǎn)規(guī)模小而分散、生產(chǎn)的組織化程度低等要想解決這些問題，一方面應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、營銷方式等方面努力尋求突破，加強對橘農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)；另一方面，政府相關(guān)部門也應(yīng)加強對柑橘產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新，做好產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃，從政策上對柑橘產(chǎn)業(yè)予以支持。

【關(guān)鍵詞】衢州；柑橘產(chǎn)業(yè)；對策；措施

衢州栽培柑橘已有1400多年的歷史，是浙江省的重點柑橘產(chǎn)區(qū)，被列入全國優(yōu)勢農(nóng)業(yè)（柑橘）產(chǎn)業(yè)帶；所轄的衢江區(qū)和常山縣分別被授予“中國椪柑之鄉(xiāng)”和“中國胡柚之鄉(xiāng)”；柯城區(qū)被農(nóng)業(yè)部授予“全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品（柑橘）產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)示范區(qū)”；“衢州椪柑”“常山胡柚”分別通過了原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品認證和原產(chǎn)地地域保護產(chǎn)品認證。柑橘是衢州農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民收入的主要來源，年產(chǎn)值近10億元，并帶動加工、包裝、運輸和餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)近10億元，以柑橘收入為主要經(jīng)濟來源的農(nóng)戶達30多萬戶。2013年，全市柑橘栽培面積42000hm2，總產(chǎn)量達96萬t，比上年增產(chǎn)20%，創(chuàng)歷史最高水平，其中椪柑65萬t、胡柚20萬、蜜橘10萬t。目前，全市現(xiàn)有9家柑橘加工企業(yè)為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中浙江天子果業(yè)有限公司為國家級農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)，每年深加工消化鮮柑橘約3萬余噸；有各類柑橘選果機350多臺，年清洗、選果、分級、打蠟和包裝的柑橘近40萬t。近幾年，全市著力開展柑橘品質(zhì)提升示范基地建設(shè)，培育柑橘專業(yè)合作社，累計建立柑橘品質(zhì)提升工程示范基地70個，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個、村58個、農(nóng)戶2萬多戶，總示范面積25333hm2，示范基地道路、水利設(shè)施得到了很大的改善；有31個基地通過了出口橘園注冊備案，總面積1333hm2，可出口的果品達5萬t；累計成立柑橘專業(yè)合作社103個，入社橘農(nóng)1.25萬戶，經(jīng)營面積達2513hm2。

衢州處于柑橘生產(chǎn)的北緣地帶，屬次適宜區(qū)。隨著全國乃至全球柑橘生產(chǎn)的發(fā)展，尤其是我國廣東、廣西、重慶、湖南、湖北和江西等省的大規(guī)模發(fā)展，衢州的柑橘產(chǎn)業(yè)在土地、氣候、資金投入和人力資源方面已從優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榱觿?，加上保守的思想觀念，生產(chǎn)規(guī)模小而分散，生產(chǎn)的組織化程度低等諸多問題，柑橘正在從過去的“搖錢樹”“養(yǎng)老樹”變?yōu)閺V大橘農(nóng)的“雞肋樹”，在“賣橘難”的年份還常常會成為政府的“憂心樹”。

1 衢州柑橘產(chǎn)業(yè)的主要矛盾與問題

1.1 氣候條件與品質(zhì)的矛盾

根據(jù)浙江省柑橘避凍區(qū)劃，衢州屬于浙江中部溫州蜜柑輕凍（普通甜橙中凍）區(qū)，主要應(yīng)發(fā)展早熟的溫州蜜柑。而椪柑是衢州市的主栽品種，產(chǎn)量占全市柑橘總產(chǎn)量的65%左右。椪柑的適栽地區(qū)要求年平均溫度在18℃以上，年有效積溫6000℃以上，達到這些條件才能豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。隨著溫度的增高，品質(zhì)劣變隨之加劇，但溫度偏低的地區(qū)雖然能高產(chǎn)，但果實較為緊密，含酸量較高，果形趨小，貯藏性增強。衢州年平均氣溫17.3℃，1月平均溫度5.2℃，≥10℃的年積溫為5441℃（龍游），年極端最低氣溫在—6.9～—5.0℃出現(xiàn)的頻率達28%，遠不及福建省的永春縣（年平均氣溫20.4℃，1月平均溫度11.9℃，≥10℃的年積溫為7217℃，年極端最低氣溫在—2.9～—0.56℃）。而且衢州在椪柑果實尚未完全成熟的11月下旬至12月上旬常常會出現(xiàn)低溫降霜，因而不得不提早采收，嚴重影響了椪柑的內(nèi)在品質(zhì)。這是衢州椪柑內(nèi)在品質(zhì)難以提高的重要原因。

1.2 規(guī)模與效益的矛盾

據(jù)調(diào)查，衢州市多數(shù)橘農(nóng)的生產(chǎn)規(guī)模人均不足1333㎡，而且十分地分散，少則5處，多的達10多處。按667㎡產(chǎn)2500kg、1.00元/kg計算，扣除農(nóng)藥和肥料成本0.30元/kg，人均純收入僅3500元（含勞動力成本），不如外出打工相對來錢容易。加上橘園分散，管理更顯麻煩，很難激發(fā)橘農(nóng)的生產(chǎn)欲望。這也是近幾年全市開展的柑橘品質(zhì)提升工程雖然效果明顯，但難以迅速大面積推廣的重要原因。

1.3 一家一戶小生產(chǎn)與大市場的矛盾

隨著商品經(jīng)濟的快速發(fā)展，大市場日趨要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)標準化、規(guī)?；?，甚至國際化。而一家一戶分散承包經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟模式，一方面因品種、品質(zhì)的參差不齊不能適應(yīng)大型批發(fā)市場和批發(fā)商的要求，另一方面一家一戶也很難找到或者進入大型批發(fā)市場和給批發(fā)商供貨，所在只能坐等中間商（販銷戶）來收購。這也是全市柑橘產(chǎn)業(yè)化中的一個“癥結(jié)”。

1.4 販銷戶利益與廣大橘農(nóng)利益的矛盾

絕大多數(shù)經(jīng)營者不可能會與生產(chǎn)者來共同分享利益。在橘農(nóng)—販銷戶—批發(fā)市場（或批發(fā)商）—消費者這樣一個流通體系中，橘農(nóng)始終處于“弱勢”，販銷戶的利益最大化勢必導(dǎo)致橘農(nóng)利益的最小化。這也正是在柑橘供大于求時，造成“賣橘難”的根本原因。

1.5 品牌與價格的矛盾

沒有一定的生產(chǎn)規(guī)模，柑橘的生產(chǎn)很難打響品牌。品質(zhì)好的柑橘，自然收購價格應(yīng)當相對較高，這對經(jīng)營者而言并不一定會提高效益，很有可能還會增加經(jīng)營風險。從而表現(xiàn)為在經(jīng)營過程中著重考慮收購價格與外觀質(zhì)量，不會考慮優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

1.6 主栽品種與加工適應(yīng)性的矛盾

由于氣候條件的限制和當?shù)亻俎r(nóng)長期以來的種植習慣，目前全所產(chǎn)柑橘產(chǎn)量中，椪柑和胡柚占了90%，除了椪柑可以用來制作砂囊外，加工兩個品種均不適宜其他果汁和罐頭。這是在現(xiàn)有的品種結(jié)構(gòu)條件下，很難通過加工來帶動整個柑橘產(chǎn)業(yè)的主要原因。

2 做強、做精衢州柑橘產(chǎn)業(yè)的對策與措施

衢州柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“控面積、限產(chǎn)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、重加工、促升級”的思路，實施標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化營銷、社會化服務(wù)“柑橘四化”工程，以便將柑橘產(chǎn)業(yè)不斷做強做精。

2.1 大力推進產(chǎn)業(yè)與品種結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是充分利用當前低丘緩坡開發(fā)利用政策，將因老化而無經(jīng)濟效益的橘園開墾成耕地。二是對海拔300m以上、易受凍區(qū)域的2000hm2橘園，改種毛竹等經(jīng)濟林。三是按照“易剝皮、無核、有香味、風味濃”這—世界柑橘鮮果發(fā)展的趨勢，提高椪柑優(yōu)質(zhì)良種化比率和調(diào)整柑橘品種結(jié)構(gòu)，采用高位嫁接技術(shù)，一方面是引進高接無核（或少核）和早熟椪柑品種；另一方面是適當調(diào)減椪柑面積，增加早熟、特早熟蜜柑和新優(yōu)雜柑面積，逐步解決柑橘品種結(jié)構(gòu)單一、銷售期集中的問題。

2.2 大力開展標準化生產(chǎn)

針對目前衢州市橘園栽培密度高、水利設(shè)施不配套、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)村勞動力老齡化等具體的薄弱環(huán)節(jié)，以村為單位，開展柑橘標準化生產(chǎn)示范村建設(shè)。通過加大水利道路等設(shè)施的投入、橘園增施有機肥和組織科技服務(wù)隊推廣新技術(shù)，結(jié)合品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和出口果園登記注冊，迅速提高標準化生產(chǎn)水平和擴大柑橘出口基地規(guī)模。

2.3 提高商品化處理與精深加工能力

結(jié)合柑橘標準化生產(chǎn)示范村建設(shè)，配套先進的選果機，進一步提高商品化處理能力；以“天子”和“巨大”等加工企業(yè)為基礎(chǔ)，激勵加工企業(yè)以合同的方式建立適合橙汁加工的甜橙（考慮以當?shù)靥鸪葹橹鳎┰匣睾瓦m合罐頭加工的中晚熟溫州蜜柑原料基地，并積極開發(fā)椪柑砂囊終端產(chǎn)品；同時加大招商引資力度，激勵柑橘加工企業(yè)來衢州投資創(chuàng)辦加工廠。力爭通過幾年的努力，使商品化處理能力達到50%以上，精深加工消耗原料達到6%以上。

2.4 倡導(dǎo)品牌化營銷

根據(jù)目前全市營銷企業(yè)普遍偏小、品牌柑橘年銷售量少和品牌雜亂、冒牌現(xiàn)象嚴重的實際，實施品牌戰(zhàn)略，要利用各種新聞媒體、國際互聯(lián)網(wǎng)以及全國性、國際性交流活動等渠道宣傳推介“衢州椪柑”，不斷提高其的知名度。

一是整合品牌，統(tǒng)一要求實行“××”牌“衢州椪柑”。

二是果業(yè)企業(yè)、柑橘專業(yè)合作社等涉及柑橘經(jīng)營的單位都要實行品牌化經(jīng)營，要求和鼓勵開展“品牌化柑橘專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”建設(shè)。

三是通過節(jié)事等活動進行宣傳，積極舉辦和參加各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會、交易會、展覽會、招商會等，舉辦“衢州椪柑”推介會、品嘗會等促銷活動。

四是積極發(fā)展生態(tài)型、參與型、體驗型的柑橘特色產(chǎn)業(yè)旅游，開發(fā)柑橘專業(yè)鎮(zhèn)觀光果園特色旅游，創(chuàng)建生態(tài)觀光果園等，將現(xiàn)有的柑橘產(chǎn)業(yè)資源拓展為旅游資源，吸引發(fā)展資金，提高衢州柑橘產(chǎn)業(yè)的活力，使柑橘產(chǎn)業(yè)在游客中樹立“衢州椪柑”的良好形象，并向游客大力推介“衢州椪柑”整體品牌，進一步提高品牌宣傳的力度。

五是發(fā)揮龍頭企業(yè)、柑橘專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人在實施品牌戰(zhàn)略的作用，鼓勵經(jīng)營者積極向外傳遞“衢州椪柑”的品牌形象。

六是積極發(fā)揮縣（市、區(qū)）政府在品牌戰(zhàn)略中的指導(dǎo)和推動作用。政府及相關(guān)部門要通過各種途徑，采用多種形式開展宣傳教育活動，廣泛進行質(zhì)量、品牌、商標、廣告和營銷策略的宣傳教育，要讓柑橘生產(chǎn)、經(jīng)營者把經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點放在實施品牌戰(zhàn)略上。同時，加大政府支持力度，積極營造實施品牌戰(zhàn)略的良好環(huán)境。

七是加強柑橘包裝物和包裝物生產(chǎn)企業(yè)的管理。堅決清理和整頓全市各種包裝物泛濫的現(xiàn)象；并且在制訂政府柑橘產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策時要明確和體現(xiàn)對符合實施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)、柑橘專業(yè)合作社的政策激勵；對不符合實施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)、柑橘專業(yè)合作社不但不予以政策扶持，而且還應(yīng)加以各種限制。

2.5 著力扶持社會化服務(wù)

村級柑橘專業(yè)合作社是實施柑橘產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略和實現(xiàn)柑橘產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后社會化服務(wù)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)有的條件下，首先，要落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書記及村民主任抓柑橘專業(yè)合作社的責任制，逐步規(guī)范合作社的運行機制；其次，是以“打品牌，拓市場”為主要工作目標，真正將社員的柑橘銷到市場上去；再次，考慮逐步提高橘農(nóng)的組織化程度及服務(wù)水平，實現(xiàn)農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)，生產(chǎn)統(tǒng)一標準，生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一指導(dǎo)，經(jīng)營統(tǒng)一品牌，銷售渠道暢通。

2.6 增強科技對產(chǎn)業(yè)的支撐作用

要做強做精衢州柑橘產(chǎn)業(yè)，科技的支撐作用不僅是不可或缺，而且是應(yīng)該強化的。要強化科技對柑橘產(chǎn)業(yè)的支撐作用，首先要加強科技隊伍，完善縣鄉(xiāng)村果樹技術(shù)推廣服務(wù)體系，要讓所有在職的果樹技術(shù)推廣人員能撇開一切與果樹技術(shù)推廣不相關(guān)的雜事和瑣事，能夠保證全身心地投入到果樹技術(shù)推廣服務(wù)工作中去；二是加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，通過學(xué)習受訓(xùn)提高科技人員自身素質(zhì)的服務(wù)能力；三是科技人員要努力學(xué)習先進的柑柑橘生產(chǎn)技術(shù)和手段，積極開展柑橘新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范，深入了解全市柑橘生產(chǎn)中存在的實際問題，并認真加以解決；四是加強對橘農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，提高其科技文化素質(zhì)。

3 建議

3.1 制定產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃

在制訂《衢州市柑橘產(chǎn)業(yè)改造與提升規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，市、縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各級政府都要出臺相關(guān)扶持政策，扶持橘農(nóng)實施柑橘的改造提升。政府要加強對實施柑橘改造提升的投入力度，鼓勵工商資本進入柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，同時還應(yīng)加強對《衢州市柑橘產(chǎn)業(yè)改造與提升規(guī)劃》實施情況的檢查與督促。

3.2 加強產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)

市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立柑橘產(chǎn)業(yè)化辦公室，并配備專職人員，組織協(xié)調(diào)全市柑橘產(chǎn)業(yè)化的各項工作，主持制訂《衢州市柑橘產(chǎn)業(yè)改造與提升規(guī)劃》，負責《規(guī)劃》實施情況的檢查督促和對基地建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、科技示范、市場開拓、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一實施。

3.3 加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

政府要加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，出臺對于加快橘園改造、加強水利道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進村級柑橘專業(yè)合作社建設(shè)、提高商品化處理與精深加工能力、實施品牌戰(zhàn)略、加快科技推廣及提供優(yōu)良柑橘種苗等的具體扶持政策。

3.4 加強科技推廣隊伍建設(shè)

一是定期在科技推廣隊伍內(nèi)部開展形式多樣的學(xué)術(shù)交流，相互學(xué)習，共同提高；二是有計劃地開展多種形式的技術(shù)更新培訓(xùn)；三是實行技術(shù)推廣學(xué)科帶頭人機制，在項目實施、工作經(jīng)費上向技術(shù)推廣學(xué)科帶頭人傾斜，充分調(diào)動科技工作者的積極性和創(chuàng)造性；四是實行科技推廣問責制，建立技術(shù)服務(wù)責任制，對不作為、工作嚴重失誤的予以問責；五是逐步改善果樹技術(shù)推廣人員，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹技術(shù)推廣人員的工作條件，配備相應(yīng)的交通工具、檢測儀器，以提高他們的工作效率和解決問題的能力。

作者簡介：

詹志鈞；1959年10月出生；男；漢族；大學(xué)本科；高級農(nóng)藝師；主要研究方向：土壤肥料、作物種植