拍腦袋決策，恐非中國專利。但在中國，許多地方官員缺乏應(yīng)有的素質(zhì)培訓(xùn)，任免全憑上層領(lǐng)導(dǎo)安排，故有些地方政府出臺的一些政策令人啼笑皆非，已屢見不鮮。網(wǎng)民喜歡把它們像烤肉一樣串成串，當(dāng)作茶余飯后的消遣，連官方媒體也會參與報道?，F(xiàn)在，我們就來八一八這些年我們遭遇的“奇葩”政令。

男領(lǐng)導(dǎo)不能配女秘書

2003年7月，四川省政府出臺規(guī)定，明確不允許男領(lǐng)導(dǎo)配備女秘書，將一個“約定俗成”的東西“制度化”，據(jù)規(guī)定起草者透露，一是為了避免“個別領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的女性工作人員受騷擾的問題”，一是考慮到“省級領(lǐng)導(dǎo)干部”工作的壓力問題。

猴子也有禮貌行為準(zhǔn)則

2004年1月，成都龍池的山猴抓人、傷人、搶劫的事件與日劇增，嚴(yán)重?fù)p害了旅游景區(qū)的形象。猴子總喜歡抓女游客裙褲，讓人經(jīng)常出現(xiàn)諸多難堪。成都的龍池鎮(zhèn)政府和龍池景區(qū)為猴子們制定了“禮貌山猴行為準(zhǔn)則”，一共有四條：不許不禮貌，做到文明待客；不許哄搶游客，做到彬彬有禮；不許騷擾游客，尤其是女游客；要助人為樂，尊老愛幼；不許斗毆，尋釁滋事。

報考公務(wù)員乳房要對稱

2004年湖南省在錄用公務(wù)員的體檢標(biāo)準(zhǔn)中要求女性乳房對稱，在當(dāng)年掀起鋪天蓋地的討論。根據(jù)湖南省人事廳、湖南省衛(wèi)生廳2003年2月24日發(fā)布的《湖南省國家公務(wù)員錄用體檢項目和標(biāo)準(zhǔn)》（已修改），這項要求的全部內(nèi)容為：第二性征發(fā)育正常，乳房對稱、無包塊，外陰無炎癥、潰瘍、腫瘤，無子宮脫垂，為合格，等等。還規(guī)定體檢的內(nèi)容包括：“詢問月經(jīng)初潮年齡、周期、出血量及持續(xù)時間；有無痛經(jīng)、白帶，有無伴隨癥狀（如外陰瘙癢、腹痛、排尿狀等）及其程度。已婚婦女要做**涂片檢查?！?/p>

警察腰圍超2尺7將下崗

2004年6月，“在編警察腰圍超過2尺7將下崗”，是哈爾濱市公安局巡防支隊發(fā)布的一項瘦身命令。為達(dá)到一線公安民警實戰(zhàn)訓(xùn)練的部署要求，增強(qiáng)打擊和預(yù)防現(xiàn)行違法犯罪活動的應(yīng)控能力，哈市公安局巡防支隊對民警的技能、體能等綜合素質(zhì)定下了硬指標(biāo)，截至年底考核時，腰圍超過2.7尺的在編民警將全部下崗。

嚴(yán)禁用公款打麻將

2004年8月，“嚴(yán)禁用公款打麻將”，這樣簡單易懂的常識，陜西安康市建設(shè)局竟然需要用發(fā)放紅頭文件的形式來告知。

美發(fā)只能按摩肩部以上

2004年11月，廣州市質(zhì)監(jiān)局公布的《廣州市美發(fā)美容服務(wù)規(guī)范》規(guī)定：美容只是對臉部皮膚的護(hù)理，美發(fā)只能進(jìn)行肩部以上按摩，其他部位的按摩需持相關(guān)許可證方可經(jīng)營。

離異人士上崗不用考核

2005年8月，華北油田貼出通知，離婚后的下崗職工等同于單職工，可以上崗，員工們突擊離婚，最多的一天離婚的多達(dá)22對。類似的事情在2006年9月也發(fā)生在遼寧丹東市振安區(qū)同興鎮(zhèn)小學(xué)，由于丹東市教育局規(guī)定，上崗考核中如果有離異或喪偶且撫養(yǎng)未成年人的，可以不通過考核直接上崗，該小學(xué)近60名老師紛紛離婚。

市政府制定年度用酒計劃

2006年4月，湖北漢川市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于倡導(dǎo)公務(wù)接待使用“小糊涂仙（神）”系列酒的通知》，倡導(dǎo)在公務(wù)招待中使用此酒。文件還附有任務(wù)分解表，包括各局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的105個單位，今年需完成“任務(wù)”200萬元。對于完成年度用酒計劃的單位，將按10%獎勵，對未完成計劃的單位將通報批評。通知稱，此舉是為了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營造‘引商、穩(wěn)商、親商、富商’的發(fā)展氛圍”，并說明是“經(jīng)市政府同意”的。

摩托車載人要帶全家福

2003年12月1日起，黃岡市黃州城區(qū)要求兩輪摩托車只允許家庭、工作之用，為嚴(yán)禁摩托車載客，黃州城區(qū)的摩托車在載人行駛時，必須攜帶“全家?！闭掌?，乘坐者只能是駕駛員的家屬及子女。否則，一律視為非法載客營運(yùn)，并將進(jìn)行處罰。

黃金時段只能播國產(chǎn)動畫

據(jù)《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電視動畫片播出管理的通知》，自2006年9月1日起，全國各級電視臺所有頻道在每天17時-20時之間，均不得播出境外動畫片和介紹境外動畫片的資訊節(jié)目或展示境外動畫片的欄目。合拍動畫片在這一時段播出，需報廣電總局批準(zhǔn)。

不準(zhǔn)在辦公室嬉笑

2006年10月，據(jù)報道，江蘇溧陽市國土局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明國土資源工作人員紀(jì)律的意見》，文件中規(guī)定工作人員“不準(zhǔn)串科室聊天閑談與工作無關(guān)的事情”、“不準(zhǔn)在辦公室嬉笑和大聲喧嘩”，最后一條被稱為“禁笑令”。

初中沒畢業(yè)不能結(jié)婚

2007年3月，為遏制過高的初中輟學(xué)率，福建平和縣以縣政府辦公室名義出臺了一則關(guān)于嚴(yán)格控制初中輟學(xué)的通知，意在加強(qiáng)九年制義務(wù)教育，明確規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和教育、勞動、工商、公安、民政、土地等部門對未取得初中畢業(yè)證書的青少年不得開具勞務(wù)證明，不給予辦理勞務(wù)證、結(jié)婚證、駕駛證等?！?/p>

考察干部要翻紙簍撿煙頭

2007年3月15日，湖北荊州下轄的洪湖市政府，下發(fā)紅頭文件，將全年15900條公務(wù)用煙指標(biāo)，分解至114家縣直機(jī)關(guān)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行攤派消費(fèi)，并獎懲分明。不獨(dú)洪湖，荊州下轄石首、監(jiān)利等縣市，此前均有此類分解公務(wù)用煙指標(biāo)的紅頭文件存在。且格式雷同，甚至獎懲標(biāo)準(zhǔn)也趨一致，湖北省產(chǎn)“黃鶴樓”和“紅金龍”系列成為重點(diǎn)推薦名牌。2006年，荊州市啟動了對所轄縣市261個公務(wù)機(jī)關(guān)抽煙情況的摸底調(diào)查，調(diào)查人員深入基層，撿煙頭、翻紙簍，最終共采集了5003個煙頭標(biāo)本，根據(jù)煙頭品牌數(shù)量進(jìn)行了科學(xué)的量化統(tǒng)計，實行縣市排名，最終成為領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)的重要參考。

夜間不準(zhǔn)上廁所

俗語說，管天管地，管不著拉尿放屁。但2006年11月，河北新樂市教師進(jìn)修學(xué)校附屬中學(xué)偏偏要管，弄出一個“夜間不準(zhǔn)上廁所”規(guī)定：有膽敢擅自去廁所解手者，罰。規(guī)定一出，學(xué)生嘩然，卻敢怒不敢言。夜間紛紛以食品袋泄急，常有破漏，弄得床上片片尿漬；不得已換作臉盆。

十二種走路方式要挨罰

2004年5月，四川省交警總隊迅速制定了《四川省交通安全違法行為罰款處罰指導(dǎo)意見》，對行人的12項違法行為設(shè)定了5元以上20元以下的罰款處罰，被網(wǎng)友總結(jié)為《行人十二種走路方式要挨罰》規(guī)定：如橫過沒有人行橫道的機(jī)動車道時，不直行通過，或在車輛臨近時突然加速橫穿、中途倒退、折返；未實行交通管制的路段，在道路上通行每橫列超過二人通通要罰。

一個店只能有一個招牌

2007年6月，南寧市武鳴縣的城管部門規(guī)定，一個店只能有一個招牌，燈箱招牌之類的都不能掛了，店鋪玻璃門上不準(zhǔn)貼字，就算“轉(zhuǎn)讓店面”或“歡迎光臨”之類的標(biāo)語也不準(zhǔn)貼。據(jù)說，政策出臺是因為招牌可能會影響市容。

違背生活作息規(guī)律不能租房 2007年9月，北京出臺出租房“五不租”，其中一條便是“違背生活作息規(guī)律”的不能租。規(guī)定一出，民眾嘩然，“一些正當(dāng)工作同樣要求晝伏夜出，比如24小時店服務(wù)員、娛樂場所服務(wù)生、報社夜班編輯，難道這些人都沒有承租資格？”

收割自家玉米要先辦證

2007年秋天，河北成安縣為了防止農(nóng)民私下焚燒玉米秸稈，規(guī)定收割玉米必須先辦“秸稈放倒證”。在“縣委縣政府關(guān)于秋季秸稈還田和禁燒工作的實施意見”中，規(guī)定“確需放倒、撂倒玉米秸稈的農(nóng)戶，需持有成安縣秸稈還田和禁燒指揮部統(tǒng)一印制的《秸稈放倒證》，并做到當(dāng)天放倒，當(dāng)天清運(yùn)。否則，按影響農(nóng)機(jī)統(tǒng)一作業(yè)論處”。

生活必需品不得特價促銷

2007年11月，鑒于重慶“家樂?！背胁忍な录?，杭州市貿(mào)易局等部門日前緊急召集市區(qū)大超市、賣場和大商場負(fù)責(zé)人舉行會議，強(qiáng)調(diào)糧、油、鹽、肉、蛋等生活必需品不得列入特價促銷行列等多條“禁令”，確保消除安全隱患，避免發(fā)生人身傷害事故。

資料來源：網(wǎng)易、愛思想網(wǎng)、天涯論壇等