重點關注

新股發(fā)行體制改革開啟證券市場新篇章

證監(jiān)會2013年11月30日發(fā)布《關于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見》，這是逐步推進股票發(fā)行從核準制向注冊制過渡的重要步驟。

《意見》堅持市場化、法制化取向，突出以信息披露為中心的監(jiān)管理念，加大信息公開力度，審核標準更加透明，審核進度同步公開，通過提高新股發(fā)行各層面、各環(huán)節(jié)的透明度，努力實現(xiàn)公眾的全過程監(jiān)督。

根據(jù)《意見》，監(jiān)管部門對新股發(fā)行的審核重在合規(guī)性審查，企業(yè)價值和風險由投資者和市場自主判斷。經(jīng)審核后，新股何時發(fā)、怎么發(fā)，將由市場自我約束、自主決定，發(fā)行價格將更加真實地反映供求關系。

《意見》以保護中小投資者合法權益為宗旨，著力保護中小投資者的知情權、參與權、監(jiān)督權、求償權。調(diào)整新股配售機制，更加尊重中小投資者申購意愿。約束發(fā)行人定高價，抑制投資者報高價，遏制股票上市后“炒新”行為。

《意見》進一步明確了發(fā)行人和保薦機構、會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估師等證券服務機構及人員在發(fā)行過程中的獨立主體責任，規(guī)定發(fā)行人信息披露存在重大違法行為給投資者造成損失的，發(fā)行人及相關中介機構必須依法賠償投資者損失。對中介機構的誠信記錄、執(zhí)業(yè)情況將按規(guī)定予以公示。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人說，新股發(fā)行體制改革并不意味著監(jiān)管放松，而是在完善事前審核的同時，更加突出事中加強監(jiān)管、事后嚴格執(zhí)法。對發(fā)行人、大股東、中介機構等，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，及時采取中止審核、立案稽查、移交司法機關等措施，強化責任追究，加大處罰力度，切實維護市場公開、公平、公正。

事件

央行：比特幣不能作為貨幣流通使用

為保護社會公眾的財產(chǎn)權益，保障人民幣的法定貨幣地位，防范洗錢風險，維護金融穩(wěn)定，央行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會2013年12月聯(lián)合印發(fā)了《中國人民銀行 工業(yè)和信息化部 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會 中國保險監(jiān)督管理委員會關于防范比特幣風險的通知》。

《通知》明確了比特幣的性質(zhì)，認為比特幣不是由貨幣當局發(fā)行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。從性質(zhì)上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。但是，比特幣交易作為一種互聯(lián)網(wǎng)上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下?lián)碛袇⑴c的自由。

多家銀行免費項目變收費

一些銀行免費服務近期正悄然變化。繼農(nóng)行2013年12月1日起開始向客戶收取短信通知服務費后，興業(yè)銀行也將從2014年起對IC借記卡開卡和換卡進行收費。招行廣州分行則將對日均資產(chǎn)不足5萬元的金卡客戶收取每卡每月10元的賬戶管理費。

央行發(fā)文推同業(yè)存單業(yè)務 利率市場化再進一步

在確定首批試點銀行剛滿1個月之后，央行發(fā)布《同業(yè)存單管理暫行辦法》，并于2013年12月9日起正式施行。

根據(jù)《辦法》，同業(yè)存單單期發(fā)行金額不得低于5000萬元人民幣，發(fā)行計劃采用備案制，發(fā)行方式采用電子化，利率參考同期限上海銀行間同業(yè)拆借利率或以此為基準。

央行表示，同業(yè)存單的發(fā)行利率、發(fā)行價格等以市場化方式確定。其中，固定利率存單期限原則上不超過1年，為1個月、3個月、6個月、9個月和1年，參考同期限上海銀行間同業(yè)拆借利率定價。浮動利率存單以上海銀行間同業(yè)拆借利率為浮動利率基準計息，期限原則上在1年以上，包括1年、2年和3年。

數(shù)字

3.0%

2013年11月，全國居民消費價格總水平同比上漲3.0%。其中，城市上漲3.0%，農(nóng)村上漲3.1%；食品價格上漲5.9%，非食品價格上漲1.6%；消費品價格上漲2.9%，服務價格上漲3.3%。1?11月平均，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲2.6%。

2013年11月，全國居民消費價格總水平環(huán)比下降0.1%。其中，城市下降0.1%，農(nóng)村持平（漲跌幅度為0，下同）；食品價格下降0.2%，非食品價格持平；消費品價格持平，服務價格下降0.2%。

10萬億

2013年12月8日，銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫表示，從2004年到現(xiàn)在，理財產(chǎn)品發(fā)展非?？?，2004年之前基本沒有理財產(chǎn)品，2004年以后理財產(chǎn)品每年有達到50%以上的增長，現(xiàn)在已經(jīng)達到了10萬億元，從無到有，發(fā)展非?？臁?/p>

他指出，2012年，理財產(chǎn)品為廣大金融消費者創(chuàng)造了3000億元的價值，也促進了銀行的轉(zhuǎn)型發(fā)展?，F(xiàn)在90%的理財產(chǎn)品期限都是1年以內(nèi)的，1年左右或者2年的理財產(chǎn)品叫理財產(chǎn)品，期限在2年以上的叫銀行資產(chǎn)管理。針對理財產(chǎn)品創(chuàng)新，他表示鼓勵商業(yè)銀行積極探索理財業(yè)務服務實體經(jīng)濟的新產(chǎn)品、新模式，推動理財業(yè)務回歸受人之托、代人理財?shù)臉I(yè)務傳統(tǒng)模式。

5135億

截至2013年12月10日，2013年以來發(fā)行的新基金達373只，其中347只基金已成立，募集資金達5135.44億元。與此同時，基金公司之間的發(fā)行狀況愈發(fā)分化，大中型公司攻城略地。

2010年全年成立基金僅147只，2011年達211只，2012年則有260只，2013年成立的基金已經(jīng)有347只。按母基金和聯(lián)接基金分開計算，在大中型公司中，匯添富發(fā)行18只新基金，廣發(fā)發(fā)行17只，嘉實、易方達發(fā)行15只。鵬華發(fā)行13只，華夏和博時各發(fā)行12只，南方發(fā)行9只，大成發(fā)8只。在銀行系基金中，工銀瑞信發(fā)行15只，中銀發(fā)行11只，建信發(fā)行10只，民生加銀發(fā)行8只。

30%

世界黃金協(xié)會2013年12月下旬公布的最新《黃金需求趨勢報告》顯示，全球第三季度黃金需求為869噸，同比下降21%，主要由印度政府對其國內(nèi)市場的管制以及ETF凈減持所造成。

國際黃金價格徘徊于1200美元/盎司附近，其2013年的跌幅已經(jīng)接近30%，這一數(shù)字創(chuàng)下近30年來的最大跌幅已幾成定局。價格的下跌帶來的是世界黃金整體需求的下滑，尤其是黃金投資需求的下滑。

5億

截至2013年11月底，由人力資源社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃、面向社會公眾發(fā)行的社會保障卡，全國持卡人數(shù)已突破5億。

下一步，社會保障卡將繼續(xù)加大發(fā)行力度，拓展應用領域，力爭按照《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》制定的目標，2015年實現(xiàn)“全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放數(shù)量達到8億張”，社會保障卡普遍應用于人力資源社會保障各業(yè)務領域以及政府其他公共服務領域，并在本屆政府任期內(nèi)達到10億張，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人手一卡。