[摘 要] 近年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，與此同時，經(jīng)濟(jì)和人口壓力也在不斷增加。為了滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，人們不斷開墾森林，占用林地，導(dǎo)致森林面積日益縮減，植被破壞的形勢日趨嚴(yán)重。以下本文主要從森林保護(hù)的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合河南省林州市的具體情況，分析當(dāng)前森林保護(hù)存在的問題，并提出了一些解決對策，以期能夠更好地進(jìn)行森林保護(hù)的工作。

[關(guān)鍵詞] 森林保護(hù) 存在 問題 對策

[中圖分類號] S759 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0106-01

一、前言

森林資源是人類生存的重要組成部分，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們開始占有林地，破壞森林資源，大量砍伐林木，導(dǎo)致森林資源日益減少。森林資源的不斷削減也帶來了很多壞境問題，嚴(yán)重影響到生態(tài)壞境，破壞了生態(tài)平衡，同時也對人類生存產(chǎn)生了很大的影響。本文主要結(jié)合林州市的具體情況，分析目前我國在森林保護(hù)方面存在的問題，并就此提出相應(yīng)的對策。

二、河南省林州市基本情況概述

林州市位于河南省北部，太行山東麓，地域全屬太行山區(qū)，地理座標(biāo)介于北緯35°40′-36°22′，東經(jīng)113°37′-114°05′之間，地處黃土高原向華北平原的過渡地帶，因受第三紀(jì)末喜馬拉雅造山運(yùn)動和第四紀(jì)燕山期斷裂活動的影響，各地?cái)鄬影l(fā)育、地?zé)嵘挡痪斐扇袦瞎缺椴?，高山林立（山坡、丘陵?6%），地貌類型比較復(fù)雜，總體特征為西高東低中間凹。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年平均氣溫12.8℃，年降水總量672.1毫米。原始植被已遭破壞，現(xiàn)有植被主要有天然次生櫟類林，側(cè)柏、油松、刺槐等人工林，以及以胡枝子、鵝耳櫪、馬角刺、酸棗、荊條等為主的灌叢或灌草叢，以黃背草、白草、羊胡子草、藎草、蒿類等組成的草地或草灌地。

三、森林保護(hù)的現(xiàn)狀概述及其存在的問題

森林是以喬木為主體的生物群落，是集中喬木與其它植物、動物、微生物和土壤之間相互依存相互制約，與環(huán)境相互影響，從而形成的一個生態(tài)系統(tǒng)的總體。廣義的森林是指包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物在內(nèi)的整個生態(tài)系統(tǒng)。森林與人類生活息息相關(guān)，為人類的生活提供各種資源。

1.森林的重要性

第一，森林是天然的制氧工廠。樹木通過光合作用釋放氧氣，十平方米的森林能將一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收，供給所需氧氣。第二，森林是空氣的凈化物。隨著工業(yè)的發(fā)展，空氣污染越來越嚴(yán)重，?森林可以吸收一部分有害氣體，增加空氣濕度。第三，森林有自然防疫作用。森林能釋放殺菌素，這種殺菌素能殺死空氣中的一些病菌和微生物，可以保護(hù)人類。第四，森林是天然的消聲器。眾所周知，如今噪聲污染已經(jīng)成為一種環(huán)境問題，而森林可以有效地降低噪音。第五，森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水源和保持水土的作用。森林可以通過樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗風(fēng)力，有利于防風(fēng)治沙；還可以通過根系截?cái)嘤晁?，避免土地被雨水沖刷，減少水土流失；還能通過樹葉、樹干、根系儲存水資源，是天然的水庫。

2.森林保護(hù)的現(xiàn)狀

近年來，由于人們大量消耗森林資源，森林面積逐年減少，這種變化也引起了多方面的環(huán)境問題。同時森林資源的質(zhì)量日益下降，林地生產(chǎn)力逐漸變?nèi)?。林地采伐日趨?yán)重，可采資源銳減，森林面積不斷縮小。這些年來，我國也出臺了很多政策來保護(hù)現(xiàn)有的森林資源，并組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項(xiàng)行動，但是始終沒有取得良好的效果，各種私占林地的行為屢禁不止，林地流失的狀況依然嚴(yán)重，林地保護(hù)管理的形勢嚴(yán)峻。因此，如何更好的保護(hù)森林資源，已經(jīng)成為現(xiàn)階段亟待解決的重要問題。

3.造成森林保護(hù)出現(xiàn)問題的主要原因

第一，片面追求個人利益和短期利益。部分地區(qū)為了短時期的經(jīng)濟(jì)利益和社會發(fā)展，大量砍伐森林資源。雖然國家有相關(guān)的法律法規(guī)，但是亂占林地和毀林開墾的歪風(fēng)屢禁不絕，而且很多時候，我們的政策落實(shí)根本不到位，宣傳也只是做樣子，并沒有將法律法規(guī)當(dāng)回事；第二，我國的森林資源管理投入不大，管理手段也很有限，導(dǎo)致森林資源增長緩慢，雖然近年來大面積植樹造林，但是卻收效甚微，就是因?yàn)槲覀內(nèi)狈τ行У墓芾硎侄?；第三，為了建設(shè)和發(fā)展的需要，我們往往需要采伐森林資源，而在這一過程中，我們普遍遵循的原則是采大留小、采好留壞，這種方式也導(dǎo)致各種優(yōu)良樹種日益減少，森林資源的整體質(zhì)量不斷下降，其生態(tài)功能也日趨減弱；第四，森林資源林政管理的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，管理隊(duì)伍不全，監(jiān)管不到位，盜砍盜伐現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、森林保護(hù)存在問題的解決對策

1.充分認(rèn)識到森林資源保護(hù)管理工作的重要性

在當(dāng)前的管理工作中，首要的就是要樹立牢固法制意識，相關(guān)部門要積極宣傳森林法律法規(guī)，組織一些普法活動，通過媒體宣傳，幫助普通公民強(qiáng)化森林保護(hù)的意識，使森林保護(hù)的意識深入廣大民眾的心中。

2.嚴(yán)格執(zhí)法，禁止林地非法流轉(zhuǎn)

相關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責(zé)任和監(jiān)督檢查等規(guī)定，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕非法流轉(zhuǎn)林地的行為。加強(qiáng)森林林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，深化林權(quán)改革，訂立完善的法律政策，依法流轉(zhuǎn)，做到有法可依、有法必依。

3.合理控制森林資源消耗

首先要進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐許可證的發(fā)放管理，采取合法的程序進(jìn)行林木采伐，嚴(yán)禁非法伐木的行為。其次是要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，按照天然林保護(hù)工程和生態(tài)公益林區(qū)劃要求，合理確定采伐方式和強(qiáng)度，避免過度采伐。最后，林業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和對木材經(jīng)營加工單位的清理整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工行為，堵住非法采伐木材流入市場的渠道。

4.加大資金投入

近年來，雖然國家和省市也調(diào)整了造林補(bǔ)助，但由于物價等因素影響，種苗和造林補(bǔ)助仍相對較低，而且荒山新造林往往只補(bǔ)助一年的種苗費(fèi)，無后期管護(hù)和補(bǔ)植的投入。栽植后受人為或自然因素的制約，造成保存率逐年下降，無法保證造一片，成一片，保一片。

5.嚴(yán)格執(zhí)法

我們不但要做到有法可依，還要做到有法必依。在森林資源保護(hù)管理工作中，要加大林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，增強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的執(zhí)法能力，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要開展定期或不定期的專項(xiàng)打擊活動，嚴(yán)厲打擊非法伐木的行為。

五、結(jié)束語

總之，現(xiàn)階段我們要更進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)森林資源，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)綠色城市，提高森林質(zhì)量，保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)格杜絕濫砍濫伐的行為，保護(hù)人類的生存家園。

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