[摘 要] 作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，畜牧技術(shù)的基層推廣工作十分重要，通過其推廣不僅可以促進生產(chǎn)效率的提高，同時也可以增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，但從當(dāng)前的推廣情況來看，在畜牧技術(shù)基層推廣過程中仍然存在諸多問題亟待完善，對此必須要引起人們的高度重視，采取有效的對策加以遏制，促進我市畜牧業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 畜牧技術(shù) 基層推廣 問題 建議

[中圖分類號] F326.3 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）04-0231-01

一、當(dāng)前形勢下我市畜牧技術(shù)基層推廣中存在的主要問題

1.機構(gòu)過于混亂

這一問題一直存在，主要是由于我市的畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)并不是一個單一對的單位，其與同級動物疫病預(yù)防與控制中心一起辦公，同屬于一個機構(gòu)體系，而且只有縣級以上才設(shè)立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未設(shè)立相應(yīng)的推廣機構(gòu)，導(dǎo)致在推廣的過程中出現(xiàn)斷層的問題。

2.推廣人員不足

由于負責(zé)畜牧技術(shù)基層推廣的人員同時要負責(zé)疾病預(yù)防控制的工作，在進行工作的過程中很多都是非專業(yè)人員進行負責(zé)，專業(yè)人員十分缺乏，即使有專業(yè)人也由于所負責(zé)的工作較多而沒有過多的精力去推廣畜牧技術(shù)，這必然會影響到畜牧技術(shù)推廣的工作。

3.支持推廣的經(jīng)費不足

畜牧技術(shù)推廣是一項公益性較強的工作，大量的經(jīng)費主要來自于財政撥款，但卻無法看到實質(zhì)上的回報。從政府的預(yù)算項目來看，畜牧技術(shù)推廣費用并未列入其中，因此推廣的經(jīng)費事實上市空白的，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范項目可以為推廣獲得部分的經(jīng)費，但金額十分有限，遠遠不夠支付推廣所需的成本。例如“按照推廣的需求，一個技術(shù)推廣人員一般需要負責(zé)10個養(yǎng)殖戶，同時每個養(yǎng)殖戶每年至少要去現(xiàn)場進行指導(dǎo)7次，這樣算下來，一年就有70多次，如果當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不是十分理想，那么車資就是一筆不小的支出，在經(jīng)費固定的情況下，指導(dǎo)的費用就會被誰縮減，甚至?xí)s減指導(dǎo)的次數(shù)，自然就無法達到預(yù)期的推廣目標(biāo)。

4.考評考核制度的缺失

在畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中，是以優(yōu)良的畜牧品種，現(xiàn)代化的管理方式及先進的管理思想為主的，盡管推廣人員將這些推廣出去，但推廣的效果如何卻未可知。至今仍沒有嚴(yán)格的考評管理制度，使得推廣人員的工作沒有監(jiān)督考核，長此以往推廣人員的積極性被打消，對工作缺乏熱情。從目前的情況來看，為了節(jié)約開支等，推廣考評多采取電話考評的方式，科學(xué)性較差，給很多人以可乘之機，蒙混過關(guān)，無法發(fā)揮畜牧技術(shù)推廣的功效。

二、改善畜牧技術(shù)推廣的有效措施

從上文的分析中我們看到不難，我市的基層畜牧技術(shù)推廣中仍然存在諸多問題亟待完善，除了制度的缺失，經(jīng)費的緊張外，人員的缺失也是一個十分關(guān)鍵的問題，對此，必須要引起人們的重視，對此，可以采取以下幾種措施加以改進：

1.創(chuàng)建機構(gòu)，職責(zé)明確

根據(jù)需求創(chuàng)建畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)，這是當(dāng)前畜牧技術(shù)推廣工作需要解決的首要問題，同時要明確每級畜牧機構(gòu)所負責(zé)的共工作，一般省級以上的機構(gòu)主要負責(zé)技術(shù)的開發(fā)及研究，同時要做好新品種的繁育及新項目的引進與推廣，同時要結(jié)合具體的環(huán)境制定不同的推廣方法，這樣對科學(xué)推廣畜牧技術(shù)有一定的幫助。同時，省級的畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)要定期的舉辦推廣人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，使其對自身的工作有較為客觀的認識，提升其整體素質(zhì)。市級的推廣機構(gòu)則主要負責(zé)推廣工作的監(jiān)督與考評，區(qū)級一下則主要負責(zé)技術(shù)的推廣，確保工作到位。

2.提高畜牧技術(shù)基層推廣隊伍的綜合素質(zhì)

唯有強勁的的隊伍方可贏得勝利，因此必須要打造一支專業(yè)化的隊伍，提高畜牧技術(shù)推廣工作水平，要使其懂業(yè)務(wù)、注重實踐，善于管理，同時會溝通的現(xiàn)代化技術(shù)型人才。這就要求省級畜牧技術(shù)機構(gòu)要做好技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，定期考核，唯有如此才能使其知識隨時更新，便于將現(xiàn)代化的技術(shù)推廣到實踐中。

3.建立并完善考核考評制度

從上文的分析中我們看到，現(xiàn)有的考核考評制度不夠完善，嚴(yán)重影響工作人員的積極性，因此不僅要組織考核人員深入到第一現(xiàn)場進行考核，同時必須要進行嚴(yán)格的調(diào)查，確保所有的考核數(shù)據(jù)真實且有效。同時要建立相應(yīng)的獎懲機制，根據(jù)具體的情況給予推廣人員以獎賞與懲罰，激發(fā)推廣人員的積極性，提高其工作熱情。

4.加大經(jīng)費投入并做到?？顚Ｓ?/p>

這一點可以借鑒西方的先進經(jīng)驗，與我市的具體情況相結(jié)合，為了改變原本的推廣技術(shù)不足的情況，政府必須要發(fā)揮引導(dǎo)功能，加大經(jīng)費的投入力度，同時各級的推廣單位可以從自身出發(fā)，吸引更多的社會團體參與到這一事業(yè)中，為畜牧技術(shù)的基層推廣工作做出貢獻。另外，必須要確保?？顚Ｓ?，一旦發(fā)現(xiàn)挪用現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸。

5.發(fā)揮專業(yè)院校的作用

專業(yè)院校不僅可以解決部分學(xué)生的就業(yè)問題，同時也可以為畜牧技術(shù)的推廣培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人員，省級畜牧技術(shù)基層推廣機構(gòu)要加強與專業(yè)院校的合作，使學(xué)生的學(xué)習(xí)更有針對性，使學(xué)生可以參與到技術(shù)推廣中，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

總之，我市的建設(shè)步伐在逐漸加快，社會在不斷發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)亦不例外，因此，在畜牧技術(shù)基層推廣工作中必須要發(fā)揮推廣機構(gòu)的引導(dǎo)作用，注重人員培養(yǎng)，體制的完善，從多個角度促進技術(shù)推廣工作的發(fā)展，使其落到實處，實現(xiàn)我市畜牧技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻

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