中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。
依法治國(guó)總目標(biāo)
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
5大原則
6大任務(wù)
1 完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。加強(qiáng)憲法實(shí)施
2 深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府
3 保證公正司法。提高司法公信力
4 增強(qiáng)全民法治觀念。推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)
5 加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)
6 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)
10亮點(diǎn)
亮點(diǎn)1 依憲治國(guó)
堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。
亮點(diǎn)2 公民參與立法途徑更多
完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式,拓寬公民有序參與立法途徑。
亮點(diǎn)3 重大決策終身負(fù)責(zé)
把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
亮點(diǎn)4 健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度
依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
亮點(diǎn)5 領(lǐng)導(dǎo)插手司法要記錄
建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。
亮點(diǎn)6 法院檢察院可跨行政區(qū)劃設(shè)立
推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
亮點(diǎn)7 錯(cuò)案要倒查
堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。
亮點(diǎn)8 建設(shè)社會(huì)主義法治文化
必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
亮點(diǎn)9 律師可當(dāng)法官
完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制,完善職業(yè)保障體系。
亮點(diǎn)10 法治建設(shè)納入政績(jī)考核
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。