從總量上看，城市青年和困難群體、農(nóng)村富余勞動(dòng)力仍然居多，就業(yè)的總量壓力并未減輕，但其表現(xiàn)形式也會(huì)更多地融于就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾之中。從就業(yè)壓力看，正從總量為主向總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存轉(zhuǎn)變，未來將要更多面對(duì)的是結(jié)構(gòu)性矛盾。

其一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響就業(yè)結(jié)構(gòu)。2001—2012年的12年間，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求比重從2001年的22.3%持續(xù)上升，至2012年達(dá)到30.3%，上升了8個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)的用人需求比重從2001年的27.7%上升至2012年的36.1%，上升了8.4個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)則由2001年的50%下降至2012年的33.6%，降低了16.4%。由此可以看出，在十幾年就業(yè)總量不斷擴(kuò)大的過程中，第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)需求比重的加大和第一產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)需求比重的縮小，反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系。

其二、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。2013年我國經(jīng)濟(jì)自身正處于從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)部調(diào)整的拐點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也必然帶來需求的變化，從而造成一些新興行業(yè)需求人才、中高級(jí)人才供不應(yīng)求，而一些傳統(tǒng)行業(yè)、過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能的行業(yè)卻出現(xiàn)大批失業(yè)人群。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的用人需求增加，而對(duì)初級(jí)技能勞動(dòng)者的用人需求有所減少。市場(chǎng)上技能勞動(dòng)者的需求量大，但大量勞動(dòng)者由于缺乏技能，就業(yè)難、工作穩(wěn)定性較差。

就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾反映出我國教育培訓(xùn)體制的許多深層次問題，如高等教育功能定位不清，擴(kuò)張過快；職業(yè)教育發(fā)展不足，職業(yè)培訓(xùn)體系不健全、培訓(xùn)水平不高；技工學(xué)校發(fā)展的環(huán)境有待改善等問題。

其三、大學(xué)生及其他城鎮(zhèn)群體就業(yè)困難。目前普工、一線操作工招工難伴隨著技能人才短缺、大學(xué)生就業(yè)難。今后幾年進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的大學(xué)生數(shù)量還將不斷增加。2013年高校畢業(yè)生699萬人，被稱為史上最難就業(yè)年，而2014年則達(dá)到727萬人。各地一批國有集體企業(yè)破產(chǎn)人員安置問題不斷出現(xiàn)，其他城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力及困難群體的就業(yè)壓力也很大。目前農(nóng)村家庭普通本科畢業(yè)生就業(yè)最困難，面對(duì)不需要太多技能的崗位薪金不斷提高，部分年輕人，尤其是農(nóng)村的年輕人不愿意多讀書。

——摘自人創(chuàng)眾合（天津）企業(yè)管理咨詢網(wǎng)