2013年以來，八項規(guī)定、六項禁令、反腐風(fēng)暴、福利改革……催生了公務(wù)員的新焦慮癥。

“噤若寒蟬”的官場

沒完沒了的應(yīng)酬，一度令王軍這個東部某市供電局的處長叫苦不迭，當(dāng)禁止吃喝的大棒揮來時，王軍還長噓了一口氣：從此可以解脫了，但接二連三的規(guī)定，讓王軍很難再快樂起來。先是每個月5萬塊的獎金不見了，接著連哈根達斯券和超市卡也取消了。前不久，電力系統(tǒng)還給所有處級干部的公車上裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

“這哪是在當(dāng)官！”王軍說，他已經(jīng)很久沒敢出門吃飯了，要是非被朋友拉出去，就一定把老婆孩子捎上，以證清白。這種做法在他的官場朋友圈里，已經(jīng)形成一種共識。王軍或許不知道，其他系統(tǒng)的官員面臨的監(jiān)管不比他松。烏紗難保的風(fēng)險，使得每個官員都不敢掉以輕心，執(zhí)行時中央到基層由此層層加碼。據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，截至2013年12月31日，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處2.45萬起違反八項規(guī)定的案件，數(shù)以萬計的干部因此受到處理。王軍的領(lǐng)導(dǎo)交代：“你們私底下說話注意點，不該說的話不要亂講?！痹揪椭斝∩魑⒌墓賵觯兊酶余淙艉s。

“養(yǎng)老金給我補上，我立馬走人”

在上海某市直機關(guān)，正科級干部陳斌也早就嗅到了這股緊張的氣息。組織干部處處長辭職了，另一個實權(quán)部門的副處長，去了某房企當(dāng)營銷主管，另一個科長，也在最近辦了離職手續(xù)。出走的原因無一例外都跟福利沒了有關(guān)。以前一年到頭，陳斌所在系統(tǒng)七七八八地加起來能有個五六萬，但現(xiàn)在過年連賀卡都不發(fā)了。在辭職問題上，對于很多上了年紀的公務(wù)員來說，養(yǎng)老金是很多人考慮的決定性因素。在現(xiàn)有體制下，如果一個公務(wù)員要離職，就等于要凈身出戶?！叭绻易吡耍环皱X退休金都拿不到?！庇诓ㄕf，如果把之前的養(yǎng)老金給我補上，我立馬走人。養(yǎng)老金“雙軌制”問題一直以來都飽受外界詬病。公開資料顯示，2012年，全國企業(yè)職工養(yǎng)老金平均1900元，但同期機關(guān)事業(yè)單位人員退休金是其2到3倍。據(jù)《財經(jīng)》雜志報道，人社保目前已經(jīng)醞釀養(yǎng)老金“并軌方案”。但學(xué)界普遍預(yù)計，整體上不會有大的調(diào)整，因為改革阻力太大。

辭與不辭之間掙扎

八項規(guī)定實施以來，舊的游戲規(guī)則幾乎被悉數(shù)推翻，但新的尚未完全建立。跟基層溝通更難了，跟上邊的聯(lián)絡(luò)也不輕松。身為中部某市工商局副局長的于波越來越搞不清楚，公權(quán)力和私人之間的界限。2013年，他請了年假開自己的私家車出去玩，結(jié)果遭人舉報，紀委還給了他一個警告處分，理由在他看來頗為牽強：你請的是事假，不是旅游假。日子過得緊巴不說，工作壓力比以前也要大?！安桓墒屡卤惶幏?，但只干好本職的事，不會主動去干別的?！庇诓ㄕf，不消極但也不積極。

在高壓之下，除了零星的官員下海，一股辭職的暗流正在一些基層公務(wù)員中涌動。在這波辭職個案中，一般都是去企業(yè)打工居多。這跟1992年那波下海潮有些不同。畢竟，1992年的中國，遍地是機遇。當(dāng)2003年新的一批官員下海時，創(chuàng)業(yè)門檻已經(jīng)在抬高。而現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的門檻跟十年前又無法同日而語。記者根據(jù)公開報道梳理可見，十八大以來下海的十幾起個案中，創(chuàng)業(yè)者寥寥，大多是去企業(yè)謀職。

在風(fēng)聲鶴唳的官場，更多的人像于波一樣，選擇繼續(xù)觀望，在辭與不辭之間掙扎。浙江省心理醫(yī)生趙國秋發(fā)現(xiàn)，八項規(guī)定推行的最近兩年里，找他看病的公務(wù)員比過去明顯增加，主要表現(xiàn)為焦慮癥、抑郁癥、強迫癥、軀體化障礙。摘自《南方周末》