偷拍,在中國曾經(jīng)是一種被賦予了強烈正義感的行為。央視《每周質(zhì)量調(diào)查》用它來曝光無良企業(yè);曾紅極一時的《焦點訪談》,更是開創(chuàng)了用記者偷拍節(jié)目,為中央決策提供參考的功能。
而從5月1日開始,偷拍的角色定位開始變模糊——國家工商總局等多部門發(fā)布的《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定》開始執(zhí)行。條文規(guī)定,即使只是“不構(gòu)成犯罪”的使用偷拍設(shè)備,公關(guān)機關(guān)都有權(quán)責(zé)令停止使用,并處以3萬元以下的罰款。對于現(xiàn)在偷拍的主要使用者——媒體而言,這條新規(guī)同樣具有約束力。至少在此后的類似行動中就要謹(jǐn)慎采用偷拍設(shè)備了。
實際上,法律意義上的“偷拍”分兩種:第一種是使用DV等常規(guī)設(shè)備在當(dāng)事人不知情的情況下拍攝;第二種“偷拍”是指使用偷拍機。
一般的電視臺報道,或者地方紀(jì)委執(zhí)法,都采用常規(guī)設(shè)備。比如《長株潭報》報道說,2013年年底當(dāng)?shù)丶o(jì)委暗訪77家單位,就是使用DV偷拍的。黨內(nèi)紀(jì)律范圍內(nèi),偷拍所得的記錄可以作為紀(jì)律處罰的依據(jù)。比如2013年,湖北來鳳縣糾風(fēng)辦就利用暗訪視頻處理了一批黨員干部。
而在法庭上,法律對偷拍證據(jù)的限制是逐漸放開的。2001年的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》修改了這一說法:“以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。”也就是說,目前在民事訴訟中,合法的偷拍證據(jù)有效。而在刑事訴訟中,對侵犯個人隱私的偷拍資料也沒有禁止使用。
現(xiàn)在,新的規(guī)定出臺之后,理論上可能會出現(xiàn)這樣一種情況:記者使用偷拍機暗訪,無良企業(yè)被曝光;按法律規(guī)定,記者也面臨一筆3萬元以下的罰款。摘自《壹讀》