【摘 要】 文章首先簡(jiǎn)述了當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)成本管理和管理方面存在的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了分析，然后簡(jiǎn)單分析甲方實(shí)施企業(yè)成本控制的作用，最后對(duì)當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)成本管理和管理方面存在的問題提出建議和措施。

【關(guān)鍵詞】 工程建設(shè)；甲方；成本管理

一、前言

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化的飛速發(fā)展，建設(shè)工程的規(guī)模越做越大，施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，甲方對(duì)施工項(xiàng)目成本控制的具有非常重要的意義。

二、實(shí)施企業(yè)成本控制的作用

1、立項(xiàng)決策階段

在這一階段甲方的組要工作是做好充分的決策準(zhǔn)備。工程造價(jià)的管理重點(diǎn)在于根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模，遵照客觀性、專業(yè)性原則切實(shí)做好可行性研究。可行性研究的主要內(nèi)容包括：對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源、市場(chǎng)容量等方面的深入調(diào)研；對(duì)建設(shè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益等方面的正確評(píng)價(jià)。在投資的測(cè)算上，編制的投資估算方案應(yīng)盡可能全面，需充分考慮建設(shè)期間可能影響工程造價(jià)的如材料價(jià)格上漲等各種因素的影響，從而使投資估算能夠從根本上起到控制項(xiàng)目投資的作用。

2、設(shè)計(jì)階段

工程設(shè)計(jì)其是項(xiàng)目具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程。在立項(xiàng)決策階段一旦確定項(xiàng)目，如何設(shè)計(jì)工程和控制成本就顯得非常重要，事關(guān)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的成敗。要在初步設(shè)計(jì)階段，就大致確定工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、產(chǎn)品方案、建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，在形成投資預(yù)算的同時(shí)弄清楚項(xiàng)目最大開支金額。接下來(lái)在施工圖設(shè)計(jì)完成以后，編制出施工圖，從而準(zhǔn)確地計(jì)算工程造價(jià)。因而可以認(rèn)為，工程設(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

3、招投標(biāo)階段

工程招投標(biāo)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，分別是設(shè)備、材料采購(gòu)?fù)稑?biāo)和施工招標(biāo)。對(duì)施工招投標(biāo)管理上，甲方在堅(jiān)持公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則下，還要一些值得注意的問題。1.弄清楚施工單位的資質(zhì)，做好調(diào)查或考察工作。要盡可能防止施工質(zhì)量低劣、信譽(yù)差、財(cái)務(wù)狀況差的施工單位參與投標(biāo)，從而增加一些無(wú)謂的風(fēng)險(xiǎn)。2.合理科學(xué)地低價(jià)中標(biāo)。這種中標(biāo)方法是指在各投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況下，讓專家客觀評(píng)定標(biāo)底，并同時(shí)對(duì)各投標(biāo)報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行對(duì)照評(píng)審，擇優(yōu)選擇合理低價(jià)投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)法。

4、建設(shè)實(shí)施階段

工程的建設(shè)實(shí)施階段是指工程的施工階段。在這個(gè)階段中，承包合同價(jià)和造價(jià)控制的目標(biāo)都已經(jīng)確定下來(lái)，甲方在此時(shí)并不是專注于價(jià)格的計(jì)算上，而是要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，對(duì)施工進(jìn)行有效的成本管理，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：1.建立監(jiān)理制的管理模式。甲方應(yīng)從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)，一方面，甲方按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任；另一方面，要做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，要按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后，才能支付應(yīng)支付的款項(xiàng)。甲方應(yīng)對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，確保工程的施工嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程的質(zhì)量和造價(jià)。要盡量做好自己在合同中規(guī)定的工作，減少承包商的索賠機(jī)會(huì)。

5、竣工決算階段

竣工決算是指建筑安裝施工企業(yè)完成工程建設(shè)后，將竣工工程按照合同約定辦理結(jié)算編制。這一階段也有一些注意事項(xiàng)。1.甲方應(yīng)建立工程清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，對(duì)清單進(jìn)行定期跟蹤和監(jiān)督管理。2.應(yīng)完善工程決算的制度和實(shí)施方案，嚴(yán)格按照合同辦事。對(duì)于工程預(yù)算之外的費(fèi)用應(yīng)該要嚴(yán)格控制，避免不必要的浪費(fèi)；對(duì)于未按圖紙要求完成的，或是未按規(guī)定完成的工程，一律應(yīng)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后，才進(jìn)行核減費(fèi)用等。在工程竣工結(jié)算時(shí)，甲方一定要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)，審查工程的工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確。

三、建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)成本管理和管理方面存在的問題

1、建筑工程成本管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，由于市場(chǎng)機(jī)制的不完善，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，然而許多企業(yè)在項(xiàng)目管理過程對(duì)成本控制并沒有清晰的認(rèn)識(shí)，沒有將成本的管理從根本上正確落實(shí)，制約了項(xiàng)目工程的管理規(guī)劃，在控制成本的過程中，沒有正確從成本管理的角度出發(fā)，只是通過盲目降低招標(biāo)價(jià)格來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致結(jié)算的不配套，在施工過程中的管理也十分粗放，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不但沒有提高，反而在下降。

當(dāng)影響到建筑企業(yè)正常的生存和發(fā)展時(shí)，這樣就迫使一些施工企業(yè)不得不對(duì)成本管理進(jìn)行改進(jìn)。雖然很多施工企業(yè)進(jìn)行了目標(biāo)成本管理、實(shí)施低成本戰(zhàn)略等多方面探究和討論，但工程的成本始終沒有降下來(lái)。經(jīng)過探究得出主要是因?yàn)闆]有樹立起貫穿整個(gè)施工過程的管理理念，沒有建立完整管理體系。

2、目前建筑工程成本管理過程中存在的問題

（一）施工單位缺乏成本控制意識(shí)

目前有很多施工單位并沒有重視建筑工程項(xiàng)目在成本管理方面的工作，在制定成本控制計(jì)劃時(shí)，不夠細(xì)致、全面，對(duì)施工過程中對(duì)成本控制的舉措并沒有過分關(guān)注，對(duì)施工過程中超預(yù)算的部分并沒有仔細(xì)研究原因，項(xiàng)目管理員關(guān)注的重點(diǎn)只是工程進(jìn)展的順利與否。管理員只是大致把握工程項(xiàng)目整體的成本，對(duì)于工程細(xì)節(jié)的支出部分并不關(guān)注，這就導(dǎo)致了在許多細(xì)節(jié)方面經(jīng)過研究可以縮減的開支并沒有得到控制，在提高工程質(zhì)量的開支部分得不到有效的增加，在整體上影響了建筑工程項(xiàng)目的整體效益。

（二）成本管理制度不完善

任何企業(yè)的正常運(yùn)作都要以一定的規(guī)章制度作為支撐，建筑工程的成本管理也同樣如此。一個(gè)良好的工程成本管理制度對(duì)于工程成本的控制是一個(gè)良好的保障。但現(xiàn)在大多數(shù)建筑工程在施工過程中并沒有制定相關(guān)的成本管理制度，這是造成成本管理權(quán)責(zé)不清，員工積極性匱乏的一部分原因，在很大程度上限制了工程施工的順利進(jìn)行。

由于管理制度的不完善，導(dǎo)致建筑工程在項(xiàng)目的事先和過程不能很好地進(jìn)行控制，沒有規(guī)章制度對(duì)管理人員及其他員工進(jìn)行限制，致使許多員工并不明確自身的責(zé)任。以致于在施工過程中，對(duì)于成本的管理有很大的隨意性。成本管理中計(jì)劃和核算的職責(zé)都沒有很好地落實(shí)，導(dǎo)致實(shí)施過程與之前制定的計(jì)劃相違背。

（三）建筑工程成本管理專業(yè)人才匱乏

目前許多建筑工程在挑選負(fù)責(zé)成本管理人員方面的要求很低，可能因?yàn)槿藛T的急缺，甚至將沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的非專業(yè)人士用作管理人員，大部分應(yīng)屆畢業(yè)生無(wú)論是在專業(yè)涵養(yǎng)或是經(jīng)驗(yàn)上都無(wú)法滿足建筑工程對(duì)于成本管理人員的要求，這就導(dǎo)致了許多建筑工程項(xiàng)目成本控制工作得不到有效落實(shí)，使工程成本得不到很好的控制，降低了工程的整體效益。

四、當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)成本管理和管理方面存在的問題提出建議和措施

1、提高管理人員綜合管理水平

甲方的工程師應(yīng)提高自身的專業(yè)知識(shí)水平，積極研究學(xué)習(xí)管理學(xué)，提升科學(xué)管理的水平。

2、在合同管理上下工夫

合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。要加強(qiáng)實(shí)施過程中的合同管理，在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的效果，在一定程度上影響工程的順利進(jìn)展以及甲方能否主動(dòng)掌控施工單位及分包單位。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工程師也灌輸這一理念，強(qiáng)調(diào)一切管理、控制均按合同約定來(lái)監(jiān)督。

3、把項(xiàng)目負(fù)責(zé)制落到實(shí)處

由于精力有限，因此事必躬親的做法并不可取，應(yīng)充分下放權(quán)力，用人不疑，疑人不用，讓大家自主發(fā)揮能動(dòng)性。

4、發(fā)揚(yáng)良好的愛崗敬業(yè)精神

增強(qiáng)工作責(zé)任感，努力提高甲方管理人員的思想素質(zhì)。在各項(xiàng)工作中，人的因素是第一位的，任何好的制度和措施都要靠人來(lái)執(zhí)行和完成。特別是在建設(shè)工程施工管理中，“機(jī)防”手段不太完備，“人防”作用更為突出。甲方管理人員必須具備高尚的思想品質(zhì)、高度的敬業(yè)精神和責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和職業(yè)道德、一絲不茍的工作態(tài)度，才能保證管理措施和管理制度得以落實(shí)。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程成本做為企業(yè)成本的一部分，可以減少或避免建設(shè)資金的流失，從而大大降低企業(yè)對(duì)投資總額的節(jié)約，因此，加強(qiáng)對(duì)工程成本管理，抓好成本控制的管理越來(lái)越被人們所重視。只有加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目管理中的成本控制，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自我，增強(qiáng)企業(yè)的動(dòng)力，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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