【摘 要】 在建筑工程中，預(yù)算是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行成本管埋的基礎(chǔ)，對(duì)于現(xiàn)代化建筑企業(yè)來講意義重大。而目前許多企業(yè)對(duì)于預(yù)算的管理還處于初始階段，管理體制不完善，相應(yīng)的預(yù)算編制人員專業(yè)技能也較低。因此，在今后的企業(yè)發(fā)展中，管埋人員一定要從思想上重視預(yù)算的價(jià)值和意義，下功夫投人精力對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行整治，才能有效的管理好施工成本。本文就對(duì)建筑工程中概預(yù)算的編制問題和一些措施進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】 概預(yù)算編制；主要問題；措施

一、建筑工程概預(yù)算編制中存在的問題

1.1概預(yù)算編制方法相對(duì)落后

隨著我國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)等不斷涌現(xiàn)。建筑工程概預(yù)算編制過程中，需要不斷地進(jìn)行定額換算等工作。目前，我國建筑工程概預(yù)算方案編制基本使用的都是靜態(tài)、較為落后的方法，有關(guān)定額單價(jià)統(tǒng)計(jì)主要依據(jù)之前幾年而非當(dāng)前價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加之隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)部分新增補(bǔ)定額，這些新增補(bǔ)定額可能缺乏整體的代表性，導(dǎo)致嚴(yán)重的建筑工程量計(jì)算取費(fèi)差錯(cuò)出現(xiàn)。

1.2預(yù)算設(shè)計(jì)缺少整體性理念

當(dāng)前，我國筑工程概預(yù)算管理更多的是使用階段性管理模式，對(duì)建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算進(jìn)行全程、系統(tǒng)管理意識(shí)較為缺乏。建筑工程概預(yù)算，主要作為工程項(xiàng)目前期經(jīng)濟(jì)預(yù)測形式出現(xiàn)；建筑工程項(xiàng)目其他各階段，可能由于受到市場、人為等多種因素影響，產(chǎn)生各種額外的建筑工程項(xiàng)目預(yù)算外開支。如果出現(xiàn)這種情況，再對(duì)各種因素缺乏綜合考慮，盲目地按著現(xiàn)行預(yù)算方案進(jìn)行安排，很可能出現(xiàn)延誤工程項(xiàng)目進(jìn)度、影響工程項(xiàng)目質(zhì)量問題。

1.3隨意更改工程項(xiàng)目預(yù)算設(shè)計(jì)

就我國現(xiàn)如今的情況，對(duì)于建筑工程預(yù)算設(shè)計(jì)沒有一定的嚴(yán)肅性，施工建筑方為了方便其施工，隨意的更改預(yù)算設(shè)計(jì)，導(dǎo)致原定的預(yù)算計(jì)劃才出現(xiàn)變動(dòng)，造成額外的費(fèi)用支出。而這種情況在如今也屢見不鮮，這樣就不得不對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整，臨時(shí)調(diào)整工程概預(yù)算則可能存在著缺乏必要論證、有效控制和管理等問題，導(dǎo)致更多問題出現(xiàn)。

1.4工程預(yù)算招標(biāo)制度不完善

目前，我國的建筑工程預(yù)算招投標(biāo)制度的建設(shè)還不是很完善，存在一定的問題，其中科學(xué)、有效的管理的缺乏是主要的原因。在建筑設(shè)計(jì)過程中，有些設(shè)計(jì)單位過去追求建筑外表的美觀，忽略了最為重要的建筑安全和實(shí)用的性能，導(dǎo)致建筑不符合科學(xué)性，造成經(jīng)濟(jì)上的極大浪費(fèi)。就比如在招標(biāo)過程中施工單位為了收獲更大的經(jīng)濟(jì)效益，故意多報(bào)、虛報(bào)項(xiàng)目的工程量等，導(dǎo)致項(xiàng)目投資與實(shí)際預(yù)算嚴(yán)重不符。

二、建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量提高的解決方法

近幾年我國工程建筑的管理模式逐漸由靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱藙?dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理，并提出了預(yù)防為主，將預(yù)防與檢驗(yàn)相結(jié)合的新型管理方式，并將其運(yùn)用在建筑工程概預(yù)算過程中，將傳統(tǒng)的把關(guān)管理模式轉(zhuǎn)化為預(yù)防管理模式，有效提高了建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量。

2.1采用科學(xué)編制手段，進(jìn)行概預(yù)算編制

工程項(xiàng)目管理單位拿到投資任務(wù)首先要根據(jù)工程建設(shè)性質(zhì)和所在地進(jìn)行分析，擬出建設(shè)階段計(jì)劃，包括嚴(yán)格采用有效執(zhí)行文件，批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告；根據(jù)編制原則制定編制投資，依據(jù)編制原則制定施工及驗(yàn)收的技術(shù)規(guī)范、施工圖，標(biāo)準(zhǔn)圖等，并做好初步設(shè)計(jì)和修正初步設(shè)計(jì)的預(yù)算與概算；采用定額數(shù)據(jù)合理計(jì)算相關(guān)建設(shè)工程預(yù)算定額與建設(shè)費(fèi)用定額，制定基礎(chǔ)單價(jià)和其他費(fèi)用的支出內(nèi)容與詳細(xì)的計(jì)算依據(jù)。編制概預(yù)算概預(yù)算編制必須遵循一定的編制程序，即：搜集資料、擬定工作計(jì)劃、計(jì)算單價(jià)、編制單項(xiàng)工程概（預(yù)）算并匯總總概（預(yù)）算等步驟來完成。

2.2實(shí)地勘察設(shè)計(jì)圖紙，做好招投標(biāo)管理

重視單項(xiàng)工程投資編制，嚴(yán)格控制基礎(chǔ)單價(jià)，做好單價(jià)表，以把工程編制質(zhì)量的影響因素降到最低，人為控制各種預(yù)算編制質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上對(duì)工序檢驗(yàn)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范工程管理，上道工序檢驗(yàn)合格后再進(jìn)行下道工序，以減少不必要的材料損耗。實(shí)現(xiàn)前期預(yù)防，控制工程建設(shè)質(zhì)量，把預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)問題降低到最低，保證預(yù)算期的編制質(zhì)量。同時(shí)做好招投標(biāo)管理，采取公開競爭，依照法律規(guī)定簽訂標(biāo)書，做到公開公正公平。

2.3嚴(yán)格進(jìn)行工程校審，保證工程質(zhì)量合格

在進(jìn)行成品校審過程中，明確規(guī)范校審單格式，納入受控范圍進(jìn)行受控；保證技術(shù)文件以及設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，嚴(yán)格計(jì)算總概算與原定編制依據(jù)概算；比較同類工程建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)量，審查工程設(shè)備及其他費(fèi)用支出是否合理以及是否存在漏項(xiàng)和數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，將各項(xiàng)工程量數(shù)字與實(shí)際設(shè)計(jì)規(guī)模進(jìn)行比量審查，在做好預(yù)備工作與工序管理的基礎(chǔ)上完成校審工作，柏保證工程質(zhì)量。

2.4提高人的素質(zhì)和培訓(xùn)

工程概預(yù)算編制的質(zhì)量與人的素質(zhì)具有直接的關(guān)系，因?yàn)楦蓬A(yù)算編制工作不同于設(shè)計(jì)工作，沒有進(jìn)行局部修改的可能，一旦編制工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)或是細(xì)小的地方出錯(cuò)，都會(huì)導(dǎo)致編制工作全部返工。這樣不僅導(dǎo)致時(shí)間、人力和物力上的浪費(fèi)，同時(shí)也使設(shè)計(jì)成果不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出錯(cuò)。所以在概預(yù)算編制工作中，需要全面貫徹以防為主、防檢結(jié)合的管理原則，同時(shí)在概預(yù)算編制工作中還需要重要抓人的因素，努力提高人員的整體素質(zhì)，從而確保編制工作的質(zhì)量。

概預(yù)算編制工作需要由專業(yè)的概預(yù)算人員來進(jìn)行，而這些專業(yè)人員還要隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力拓寬自已的知識(shí)面，并在實(shí)際工作中不斷的積累經(jīng)驗(yàn)。目前工程項(xiàng)目實(shí)施過程中都較為復(fù)雜，而且存在著多變性，即使專業(yè)的概預(yù)算編制人員，在編制工作中也很難避免不會(huì)發(fā)生任何的疏漏，所以為了更好的完成編制工作，需要概預(yù)算編制人員加強(qiáng)對(duì)新工藝、新方法和新技術(shù)的應(yīng)用，努力汲取新知識(shí)，在工作中加強(qiáng)其責(zé)任心，從而確保概預(yù)算編制工作能夠順利的完成。

2.5應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制

傳統(tǒng)的工程概預(yù)算編制工作中都是手工來進(jìn)行的，這樣就導(dǎo)致概預(yù)算編制人員需要在大量的定額條目和各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)的抄錄和校對(duì)，需要浪費(fèi)大量的時(shí)間和精力，工作效率低下，由于工作繁瑣，所以很難避免錯(cuò)誤的發(fā)生，對(duì)這種手工編制方法進(jìn)行改進(jìn)是非常必要的。同時(shí)在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下，工程設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)處于激烈的市場競爭當(dāng)中，所以其要想在市場中站穩(wěn)腳跟，則需要在加強(qiáng)自己設(shè)計(jì)成果質(zhì)量的同時(shí)，還要確保自己良好的信譽(yù)。而在設(shè)計(jì)工作中，工程概預(yù)算作為其重要的組成部分，因此確保工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性是至關(guān)重要的。

另外，在我國當(dāng)前工程建設(shè)當(dāng)中，已普遍采用招投標(biāo)制度，這就需要及時(shí)對(duì)概預(yù)算工作進(jìn)行改進(jìn)，從而確保編制的工程控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。而上述諸多情況表明，利用傳統(tǒng)的手工方式進(jìn)行工程概預(yù)算的編制已無法滿足當(dāng)前的需求，所以需要充分的利用現(xiàn)代化的工具來進(jìn)行工程概預(yù)算的編制，而計(jì)算機(jī)的普及很好的完成了工程概預(yù)算的編制工作，其不僅確保了工程概預(yù)算編制工作的質(zhì)量，而且具有較高的工作效率，有效的推動(dòng)了工程概預(yù)算工作的發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，想要讓建筑工程概預(yù)算編制問題得到解決，就必須要在編制過程中加強(qiáng)指導(dǎo)和檢驗(yàn)工作，使工程質(zhì)量有效保證。并且隨著近年來我國基本建設(shè)規(guī)模的逐年擴(kuò)大，建筑工程中的概預(yù)算工作對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的宏微觀調(diào)控管理工作也起到了一定的影響作用，因此，加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算編制的研究和探索，夯實(shí)工程基礎(chǔ)建設(shè)管理對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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