黑龍江省人防指揮信息保障中心

摘要：當今時代是一個信息的時代，不管是生產(chǎn)生活，還是軍事戰(zhàn)爭，信息的快速傳遞都起著至關重要的作用。這是一場新的技術革命，在這場革命中誰占有優(yōu)勢，誰就能在未來的發(fā)展取得主導地位，在這場信息化的戰(zhàn)爭中，我們要不斷的提高整體作戰(zhàn)能力，進而增強了人防信息化建設，由于信息傳播的快速性、廣泛，同時也增強了我國人民的防空意識，也就實現(xiàn)了為我國的國防事業(yè)添磚加瓦。

關鍵詞：人民防空；信息化；深度思考；重要性

隨著科技的不斷進步，過去只有海、陸、空三個領域的戰(zhàn)爭已經(jīng)漸漸發(fā)生了變化，新的戰(zhàn)爭領域不斷的涌現(xiàn)，如互聯(lián)網(wǎng)、宇宙空間等等，給我國國防事業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)，在這個關鍵時期，我們要根據(jù)形勢的變化，對國防工作作出及時的調(diào)整，使其朝著信息化的方向邁進。因為，信息高速發(fā)展的今天，人們樂于享受著現(xiàn)代化信息給人們帶來的便捷生活，但矛盾總是有兩個方面，信息化給我們的軍事工作也帶了不小的沖擊，信息化已經(jīng)成為作戰(zhàn)時的必要基方式。比如當戰(zhàn)爭來臨時，城市人防指揮者要迅速的作出反應，抓住大量有用信息，做出正確決定，可見人防信息化建設是多么的重要。

一、人防信息化建設的基本認知

在戰(zhàn)爭時期，人防信息化系統(tǒng)可以發(fā)揮城市綜合防護能力，在和平時期，其作用重點體現(xiàn)在城市應急管理之中，人防通信信息化建設與社會發(fā)展實際相結合，彰顯其應急救援作用，在優(yōu)化配置資源，提高應對突發(fā)事件與災害事件處理能力，提供緊急救援能力，保障社會發(fā)展安全性等方面發(fā)揮著重要現(xiàn)實意義。

二、人防信息化建設發(fā)展的深層次思考

人防信息化建設，其本身具備著系統(tǒng)性與整體性，所面對內(nèi)容較多，如信息化硬件建設、信息化軟件建設、信息化人才建設與相關理論研究及運行管理維護等，在進行人防信息化建設時，為實現(xiàn)其建設目標，發(fā)揮其效益，提出以下思考：

1.明確重點，兼顧全局。在我們進行人防信息化建設的時候，突出重點建設，也要掌握全局建設，將人防指揮、人防機制以及人防環(huán)境等有機結合起來，以社會主以公正法制為依托，將社會主義經(jīng)濟建設、軍事建設及社會主義正治等作為護防重點，從各個方面均衡的深化人防理論建設與實際建設，全面的、綜合的考慮現(xiàn)代化社會戰(zhàn)爭的特點，真正的發(fā)揮人防信息化系統(tǒng)的作用。

2.人防信息化建設應具備先進性與前瞻性。人防信息化建設，其系統(tǒng)建設與設備建設，需要花費大量的資金，為實現(xiàn)資金應用效率，降低浪費，要求在人防信息化建設的過程中，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，針對人防信息化應用，科學規(guī)范并明確建設階段。整合社會資源，充分應用現(xiàn)存的基礎條件與信息資源，提高人防通信資源共享性與應急聯(lián)動性。

3.重視人防信息化人才培養(yǎng)。無論是經(jīng)濟建設還是國防建設，還是其它任何活動，歸根到底都是對人才的建設，人才建設是一切建設的基礎，深入教育培養(yǎng)專業(yè)的人防信息化人才，加強人防信息化建設的重關戲。

除以上所述以外，還應加強人防信息化設備器材及系統(tǒng)維護，完善維護管理制度，將人防信息化建設與社會發(fā)展實際相結合，在地區(qū)進行人防信息化建設的過程中，切實發(fā)揮人防信息化建設的現(xiàn)實價值，應堅持統(tǒng)一規(guī)劃與頂層設計相結合，規(guī)范管理與分層實施相結合，突出人防信息化建設的實用性。當前，結合時代科技，構建計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)及廣域網(wǎng)系統(tǒng)相結合的人防信息化系統(tǒng)，其內(nèi)容體現(xiàn)為：① 構建完善的視頻會議系統(tǒng)，形成高效直觀形式的指揮系統(tǒng)，提高指揮及臨戰(zhàn)效率；② 建立完善的警報通信系統(tǒng)，以實現(xiàn)集中控制與分區(qū)控制；③ 采取無線電通信系統(tǒng)，確保通信系統(tǒng)具備良好的抗干擾能力，以實現(xiàn)其整體效益。

三、人防信息化建設從以下三方面展開

1.人防指揮信息化

做為人防信息化建設的基礎部分，人防指揮與當今的現(xiàn)代化信息技術結合并不密切，眾所周知，由于網(wǎng)絡等現(xiàn)代化工具的產(chǎn)生，信息傳遞的速度是驚人的，然面人防指揮并沒有與這個優(yōu)點相結合，導致指揮效率低，缺乏及時性和時效性。如在防空演練中，人防指揮不及時，就會導致人口疏散等問題的解決存大很大難度，直接影響了結果，因此要想加強人防信息化建設，人防指揮信息化是必不可少的。

加強人防指揮信息化，應主要從以下三個方面努力：第一，防空預案自動生成。城市人民防空預案由基本方案、附屬方案和保障計劃三個部分組成。對不同類別的預案應根據(jù)其特點展開研究，這樣就為預案庫的形成奠定基礎，為預案自動生成作好理論準備。第二，人防指揮計算機輔助決策。應對人防指揮決策的理論、方法及模型開展研究，提出一些具體的決策方法和模型，形成人防指揮決策模型庫，再利用編程技術將其在計算機實現(xiàn)。第三，防空襲演練的模擬與仿真。對防空襲演練的程序加以研究，在此基礎上再研制相關模型，就可以編制相應的計算機程序，實現(xiàn)疏散演練的模擬與仿真。

2.人防機制信息化

現(xiàn)在的各級人防機構都注重信息化建設，并已經(jīng)配備了相應的物理設備及應用系統(tǒng)等，這些物質(zhì)方法上的辦法固然重要，但要想真正的提高作業(yè)效率，最關鍵的還是要將著眼點放在人防機制信息化上來。

加強人防機制信息化，目前應加強以下三個方面的研究工作。一是加強人防決策機制的研究。研究并改造現(xiàn)有的人防決策機制，提高對計算機輔助決策的人為修正速度，準確、適時決策，提高人防決策的能力和速度。二是加強人防指揮機制的研究。研究并改造現(xiàn)有的指揮機制，建立扁平化的網(wǎng)絡指揮體系，更好地發(fā)揮快速動員的優(yōu)勢作用。三是加強人防協(xié)調(diào)機制的研究。

3.人防環(huán)境信息化

要想做到做好人防環(huán)境信息化，就要建立起全面的統(tǒng)一的標準和規(guī)范，只有這樣才能人防信息互相兼容，更好的實現(xiàn)信息共享，而目前我國缺乏這方面工作，標準不統(tǒng)一，信息的傳遞紐帶存在極大的安全隱患，這樣大環(huán)境的存在，對我國的人防信息化建議產(chǎn)生了很大的負面影響。

目前人防環(huán)境信息化，應集中完成以下兩個方面的研究任務。第一，硬件環(huán)境標準的研究。首先，應研究人防基礎網(wǎng)絡環(huán)境建設的標準，要對人防基礎網(wǎng)絡環(huán)境的能力、質(zhì)量、功能等提出明確要求。其次，應研究人防信息化網(wǎng)站建設的標準，要對人防信息化網(wǎng)站的設立、權限等提出明確要求，即規(guī)范各級數(shù)據(jù)處理中心的設置、與系統(tǒng)外的接口等。第二，軟件環(huán)境標準的研究。首先，應研究人防信息化的結構化方案，要對系統(tǒng)結構、功能結構等提出一個指導性的方案，即系統(tǒng)最少應具備的功能、子系統(tǒng)及數(shù)據(jù)流程與接口設置等。其次，要研究人防應用系統(tǒng)開發(fā)技術標準，要對開發(fā)平臺、開發(fā)技術等提出明確要求。再次，要研究人防信息化安全標準，就要做好良好的保密性工作，防止數(shù)據(jù)泄密等。最后，應研究人防數(shù)據(jù)標準，要對人防潛力數(shù)據(jù)指標體系、國人防能力數(shù)據(jù)指標體系、數(shù)據(jù)編碼原則及數(shù)據(jù)庫技術標準進行一個明確的規(guī)范，便于人防信息的統(tǒng)一采集和處理。

結語

時代在進步，也在變革，而信息化無疑是這場變革中是顯眼的特征，我們無法預測未來會是什么樣子，也無法阻止一切客觀規(guī)律的存在，但我們可以做到的是，在這樣的變革中及時的抓住趨勢走向，讓這場變革帶給我們的不只是挑戰(zhàn)，更是抓住機遇后的新生。就像在空中戰(zhàn)斗如此重要的今天，我們要直面信息化的嚴格考驗，為人防信息化建設添磚加瓦，融入社會，走到群眾中去，以服務于人民為根本出發(fā)點，又穩(wěn)又準許打贏這場信息時代的硬仗，為建設一個富強、民主、繁榮的祖國而不懈努力著。

參考文獻：

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