國網(wǎng)上海市電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，工程建設(shè)的投資也在不斷地增大，作為建設(shè)市場主體之一的工程造價(jià)咨詢行業(yè)也隨之得到了很大的發(fā)展，非常大地促進(jìn)了建設(shè)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。工程造價(jià)的合理控制能夠使成本有效地減少，本文將就工程造價(jià)咨詢的必要性和對工程造價(jià)的影響以及工程造價(jià)的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；建設(shè)工程；經(jīng)濟(jì)

一、工程造價(jià)咨詢的必要性

我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)已變?yōu)樽灾鹘?jīng)營自我發(fā)展以及獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任的社會機(jī)構(gòu)，很大程度上消除了行業(yè)內(nèi)原有的咨詢企業(yè)的弊端。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷加快，市場對造價(jià)咨詢行業(yè)的功能需求也越來越多樣化，同時(shí)參與其中的各行各業(yè)也越來越多，尤其我國現(xiàn)在的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制，政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制大幅度減少，在建筑行業(yè)中，投資方需要承擔(dān)起工程項(xiàng)目的決策管理重任。工程造價(jià)要從多個(gè)方面進(jìn)行項(xiàng)目的管理加強(qiáng)，對項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理。工程造價(jià)咨詢公司能夠?yàn)橥顿Y方提供全面的服務(wù)，減輕企業(yè)單位及投資方的負(fù)擔(dān)，通過專業(yè)的控制手法來控制工程造價(jià)。為了減少不必要的資金以及能源的投入，我們必須深刻的認(rèn)識到工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的重要性，它對控制工程造價(jià)有著不可輕視的社會意義，在確定和控制工程造價(jià)的過程中，咨詢單位 必須注重各個(gè)階段的跟蹤處理，注意細(xì)節(jié)處理，這樣才能最大化實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。

二、工程造價(jià)咨詢對控制工程造價(jià)的影響

工程造價(jià)咨詢控制是從工程造價(jià)中的多個(gè)方面入手的，并且需要貫穿于工程管理的全過程。

1、直接費(fèi)用和招投標(biāo)

工程造價(jià)的主要部分就是工程的直接費(fèi)用，監(jiān)理人員在統(tǒng)計(jì)好材料的用量以后，需要根據(jù)材料的種類和價(jià)格進(jìn)行分析，由工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)，以選擇出最合適的選材方案。除此之外還要計(jì)劃好每月的工作任務(wù)量，以便直接費(fèi)用能夠被很好的控制。招投標(biāo)工作的進(jìn)行需要先擬定一個(gè)招標(biāo)計(jì)劃，并且將設(shè)計(jì)圖紙作為參考，在計(jì)劃制定的過程中，要參考相關(guān)工作人員給出的意見或建議，將招投標(biāo)階段遇到的問題進(jìn)行能夠分階段進(jìn)行解決。造價(jià)咨詢單位要在向投資方以及施工單位了解施工意圖以后，進(jìn)行清單和標(biāo)底的制作，從而保證招投標(biāo)工作能夠有效的控制工程造價(jià)。

2、設(shè)計(jì)和項(xiàng)目決策

設(shè)計(jì)工作必須要按照規(guī)定的程序進(jìn)行，保證設(shè)計(jì)的規(guī)范化，只有在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前把好工程造價(jià)管理關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理要注意：一是設(shè)計(jì)人員在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在設(shè)計(jì)時(shí)要采用合理的工藝技術(shù)，材料設(shè)備和合理的結(jié)構(gòu)形式，盡可能地降低工程成本。二是工程造價(jià)管理部門要介入設(shè)計(jì)階段的概算審核，把好概算階段的造價(jià)關(guān)。三是應(yīng)推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，實(shí)施限額設(shè)計(jì)，讓造價(jià)工作者在項(xiàng)目建設(shè)前期階段實(shí)行造價(jià)監(jiān)理，樹立設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感，正確處理好項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系。建設(shè)單位應(yīng)精選優(yōu)良設(shè)計(jì)方案，使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)得到較為合理的控制，從而降低工程造價(jià)。工程造價(jià)咨詢部門要進(jìn)行全程的跟進(jìn)，對其中的問題進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)，并且控制工程造價(jià)。項(xiàng)目決策階段在項(xiàng)目決策階段，工程造價(jià)咨詢單位在接手任務(wù)以后，需要對工程的整體進(jìn)行很好的把握，從而為投資單位以及企業(yè)單位提供實(shí)質(zhì)性的幫助。在該階段工程造價(jià)咨詢單位需要進(jìn)行資料的積累，對投資進(jìn)行估算，并且制定編制結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目決策前的估算工作需要匯總出最終的估算結(jié)果。估算過程中遇到問題要及時(shí)進(jìn)行排查，并且制定相應(yīng)的解決方案。

3、工程決策

決策對于工程建設(shè)而言具有導(dǎo)向作用，能夠?yàn)榫唧w的操作提供技術(shù)的指導(dǎo)。在該階段，造價(jià)咨詢?nèi)藛T需要對項(xiàng)目施工的背景、概況、必要性以及目的進(jìn)行全面的了解，并且對市場現(xiàn)狀進(jìn)行分析，使得決策能夠更加科學(xué)、全面。

4、施工圖設(shè)計(jì)

在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過程中，工程造價(jià)咨詢單位要從每一個(gè)部分的單價(jià)入手，對施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行清單審查，來控制工程整體的造價(jià)。并且需要提高設(shè)計(jì)技能，并且將設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行優(yōu)化，將工程造價(jià)的管理做到最佳才能從根本上控制施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)。施工階段的資金使用量最多，所以在階段過程中必須對資金進(jìn)行有效的控制，否則就無法控制工程造價(jià)。要想提高施工效率，要對資金進(jìn)行合理的規(guī)劃，從各個(gè)方面進(jìn)行控制和節(jié)省，以控制工程整體的造價(jià)。

5、施工結(jié)算階段

竣工結(jié)算會影響到工程造價(jià)的整個(gè)過程，工程造價(jià)咨詢單位要做好審計(jì)報(bào)告工作，對控制的內(nèi)容、資金的數(shù)目和用處進(jìn)行匯總，并且還要對工程施工中影響造價(jià)的突發(fā)因素解釋，做出完整的造價(jià)支出報(bào)告。工程造價(jià)咨詢單位在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要通過實(shí)際考察對實(shí)際的工作要求和工作量進(jìn)行檢驗(yàn)來保證工程竣工結(jié)算的項(xiàng)目實(shí)際、合理性。

三、工程造價(jià)咨詢的發(fā)展趨勢

1、積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

要不斷提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級。制行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育從而來不斷促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高來配合政府職能部門共同搞好工程造價(jià)管理工作。把考核與日常管理結(jié)合起來，加強(qiáng)概預(yù)算人員的培訓(xùn)考核，提高概預(yù)算人員素質(zhì)。建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會中介服務(wù)組織，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對不合格的中介機(jī)構(gòu)要有一定的懲罰力度。

2.加強(qiáng)法制建設(shè)

提高企業(yè)素質(zhì)，規(guī)范承包行為，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道。組織招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門負(fù)責(zé)人定期聯(lián)合辦公，參與招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)活動，協(xié)調(diào)一致，相互配合，各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程，禁止私下授標(biāo)，層層轉(zhuǎn)包。

3.不斷改革

實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法工程量清單計(jì)價(jià)是一種新型的計(jì)價(jià)辦法，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，按照國建統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)人提供工程數(shù)據(jù)，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。隨著社會的發(fā)展要不斷改革現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)方式，推行工程量清單計(jì)價(jià)，是規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施。工程量清單計(jì)價(jià)作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分，對于招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為，在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作，以及保證工程款的支付都會起到重要的作用。具體規(guī)范的實(shí)施，有利于建立由市場形成工程造價(jià)的機(jī)制，在充分競爭的基礎(chǔ)上降低造價(jià)；有利于施工企業(yè)加強(qiáng)管理和提高招投標(biāo)活動的透明度；另外還有利于保證工程造價(jià)的競爭環(huán)境公開、公平。投資控制、工期控制、質(zhì)量控制等是互為關(guān)聯(lián)的，要抓好投資控制、項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度等。項(xiàng)目成本控制是集體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，要做到各方的綜合平衡。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的快速發(fā)展，工程造價(jià)也將朝著自動化方向發(fā)展，人與計(jì)算機(jī)相結(jié)合，以減少時(shí)間耗費(fèi)，提高預(yù)算的工作效率。

結(jié)語：

工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，造價(jià)控制應(yīng)該在各個(gè)階段得到實(shí)施，全方面進(jìn)行控制，在這個(gè)過程中工程造價(jià)咨詢對于工程造價(jià)的影響是很大的，而且在未來的發(fā)展當(dāng)中，投資公司如果想要控制住工程造價(jià)必須要更重視工程造價(jià)咨詢

參考文獻(xiàn)：

[1]劉瓊.工程造價(jià)咨詢對控制工程造價(jià)的影響研究[J].科技研究，2014，（9）：409-409.

[2]蔡聰.工程造價(jià)咨詢對工程造價(jià)的控制作用探討[J].建材與裝飾，2013，（39）：179-180.

[3]鮑靜媛，左松.工程造價(jià)咨詢對控制工程造價(jià)的影響分析[J].中華民居，2014，（15）：385.

[4]崔海軍，彭磊.淺析工程造價(jià)咨詢對工程造價(jià)的控制作用[J].經(jīng)濟(jì)視野，2013，（19）：412-412.

[5]陳濟(jì)菲.工程造價(jià)咨詢對工程造價(jià)控制的影響[J].中華民居，2014，（15）：408.