1.浙江省建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 310000；2.杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站 310000；

3浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司 310000

摘要：隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，從事建筑行業(yè)人員的不斷增加，對(duì)建筑工程安全管理的要求越來越高。在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作，必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。本文結(jié)合多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)問題進(jìn)行探討，以減少事故的發(fā)生，從根本上保障勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理

1、引言

建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其安全管理問題成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，在“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針指導(dǎo)下，我國政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)歷來都十分重視安全生產(chǎn)問題。在施工中，對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的問題及突發(fā)事故要有預(yù)防和相應(yīng)的處理措施，預(yù)防施工中的安全事故必須建立完善的管理制度，從技術(shù)上和管理上進(jìn)行有效的預(yù)防。因此，應(yīng)認(rèn)真研究建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式，為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。

2、建筑工程安全管理工作的現(xiàn)狀及其重要性

2.1建筑工程安全管理工作的現(xiàn)狀

2009年全國建筑施工發(fā)生事故1100多起，死亡僅1500人，每百億元產(chǎn)值死亡率為6.42，與往年相比，雖然每百億元產(chǎn)值死亡率略有下降，但事故的起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢(shì)。而第一季度全國建筑施工安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)均比去年同期大幅上升，該季度平均每天發(fā)生事故1.65起，死亡人數(shù)1.86人。

以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)充分顯示，目前全國的建筑工程安全管理仍存在諸多問題，建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機(jī)制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。因此對(duì)待施工安全不可掉已輕心，僥幸對(duì)待，應(yīng)抓源頭、抓重點(diǎn)、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭。建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)的，重點(diǎn)進(jìn)行過程控制，并強(qiáng)抓不懈，做到安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合。

2.2建筑工程安全管理工作的重要性

由于建筑行業(yè)多數(shù)是在露天、高處進(jìn)行繁重的體力作業(yè)，人很容易就會(huì)出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象，一旦注意力不集中，失誤操作就會(huì)增多，這樣就會(huì)使得建筑工程施工過程中的危險(xiǎn)性提高，由于安全事故的突發(fā)性較強(qiáng)，目前，傷亡事故在施工過程中的出現(xiàn)較為頻繁，因此，需要在施工過中制定相關(guān)安全組織技術(shù)和措施，對(duì)施工進(jìn)行安全性的指導(dǎo)和管理，對(duì)每一名施工人員的人身安全進(jìn)行保障，創(chuàng)建一個(gè)完善的規(guī)章制度去營造良好的施工氛圍。只有安全做到位，才能有工程的順利，效益才會(huì)得到保證，企業(yè)才會(huì)得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。事故對(duì)于建筑企業(yè)來說是一種無法彌補(bǔ)的損失，再小的細(xì)節(jié)都有可能付出生的代價(jià)，都會(huì)影響到企業(yè)的信譽(yù)和效益，所以，安全對(duì)于施工企業(yè)來說至關(guān)重要，只有有了安全管理的意識(shí)企業(yè)的發(fā)展才能得到保證，才能更快、更高、更強(qiáng)的發(fā)展起來。

3、建筑安全的管理措施

要把安全工作作為重點(diǎn)工作來抓，因?yàn)榘踩ぷ髫灤┯谡麄€(gè)工程的全過程，又與技術(shù)、工期及質(zhì)量緊密聯(lián)系，任何一道工序中，如果缺少了安全管理工作，就極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，輕則經(jīng)濟(jì)受損失，重則施工人員的生命安全受到威脅，施工企業(yè)的信譽(yù)和形象也會(huì)受到影響。所以，建設(shè)單位與施工主管機(jī)構(gòu)應(yīng)該統(tǒng)一思想：把施工安全作為重點(diǎn)工作對(duì)待，把安全生產(chǎn)作為工程施工的重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，防止出現(xiàn)安全隱患。

3.1建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理

建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中，不得購買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。

在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測(cè)，評(píng)測(cè)，驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)材料使用，強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo)，建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對(duì)材料采購，來例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購，采購時(shí)采用“安全評(píng)測(cè)，總量訂貨，分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間，保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。

3.2建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理

建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時(shí)用電工程；垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。

4、結(jié)束語

建筑工程項(xiàng)目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項(xiàng)目在施工程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)重要性的意識(shí)要強(qiáng)化，必須從思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)行提高，安全教育最主要的目的在于安全管理的過程中對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性要進(jìn)行重視的程度。在實(shí)際施工中，應(yīng)該把安全管理工作落到實(shí)處，不能只存在與口號(hào)、形式階段，也不能事故已經(jīng)發(fā)生了才意識(shí)到其重要性，安全工作與質(zhì)量并重、與成本相等，是建筑企業(yè)發(fā)展與生存的根基。

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