廣州市海珠區(qū)房屋安全鑒定所 廣東廣州 510000

摘要：隨著3G，4G通信技術(shù)的發(fā)展，通過對既有房屋進行改造而成的基站數(shù)量已日益增多。這類型的改造基站由于配套完善，成站周期短等利好原因，已經(jīng)成為運營商的建站首選。但因政策監(jiān)管的缺失，改造的主體先天不足，加上設(shè)計過程中一些慣例做法，使得工程前期已形成了一般性隱患。而目前這類基站的基數(shù)大，每年建站的數(shù)量還在不斷爬升。筆者從事多年的機房改造設(shè)計工程，從管理和設(shè)計的角度提出，促發(fā)同行思考。

關(guān)鍵詞：通信基站；房屋改造；設(shè)計；檢測鑒定

1.目前的基站改造概況

目前網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃需求下，每年的新站需求每家運營商在100個左右（二線地級城市）。當中通過租賃的方式實現(xiàn)組建的比重因規(guī)劃需求一般在6成以上。這類租賃機房由于建站效益利好，受到運營商的青睞。按照每年增量估算，一個地市基站總量（3家運營商）大約在6000個左右，那么租賃站就會有3600個。而這個數(shù)字在4G快速發(fā)展的大背景下，還在高速增長。規(guī)模不可輕視。

目前各大運營在設(shè)計上，一般委托了具備建筑工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行把關(guān)。但目前形成的突出問題有：

1.1監(jiān)管缺失

網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，主要為網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)。因而選址必然按市場需求運作。同時由于改造規(guī)模在15～25m2，造價也在30W以下，自然不需行政報批，因而也不受質(zhì)量監(jiān)督體系監(jiān)督。所有建設(shè)程序“參考建筑工程”執(zhí)行。這樣使得設(shè)計單位在項目設(shè)計上，也是“參照建筑工程”進行，必要環(huán)節(jié)可省即省。

1.2結(jié)構(gòu)安全問題凸顯

機房改造的主體，多為住宅辦公樓，活荷載在1.5～2.0KN/m2.。遠不能覆蓋基站設(shè)備的承重要求。從而形成事實上的“改變建筑使用功能”，個別加固改造更是形成事情上的“改變建筑主體和承重結(jié)構(gòu)?！?/p>

1.3設(shè)計工程側(cè)重設(shè)備專業(yè)，安全問題容易忽略

建筑類的設(shè)計人員往往在行使配套角色的背景下，容易受到各方工程主體的忽視。有些工程甚至在沒有結(jié)構(gòu)人員的參與下就貿(mào)然上馬，安全意識薄弱。

2.目前的基站改造設(shè)計工程存在的問題

2.1建筑物質(zhì)量離散，缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

據(jù)經(jīng)驗，通信基站天線掛高要求，選點的基站高度集中在15～25米。房屋主體結(jié)構(gòu)為多層混合和框架結(jié)構(gòu)。這部分建筑多建造在60～90年代。這決定了建筑結(jié)構(gòu)和質(zhì)量多樣性和復(fù)雜性。就混合結(jié)構(gòu)而言，有磚混，預(yù)制板，磚壁拱；框架有純框架，底部框架，帶轉(zhuǎn)換層，底框抗震墻等。這些房屋結(jié)構(gòu)，有的經(jīng)過設(shè)計單位設(shè)計，有的只是施工單位按照經(jīng)驗建造，有的甚至是沒有資質(zhì)的施工隊伍實施的，質(zhì)量離散。

從基礎(chǔ)資料的提供上來看，能夠提供設(shè)計或者竣工資料的單項項目，除了有檔案保管體系的公建項目和近年建造的建筑單體外，基本不能提供。

2.2數(shù)據(jù)采集簡單，查勘帶主觀性

查勘主要的工作內(nèi)容為：a.機房尺寸的采集b.機房區(qū)域的結(jié)構(gòu)尺寸的采集c初步的設(shè)備擺放設(shè)計。因為機房本身體量小，因而查勘的范圍就集中在機房區(qū)域。而涉及承重結(jié)構(gòu)的部分，則需要到下層進去采集。而往往由于物權(quán)的關(guān)系，相關(guān)結(jié)構(gòu)層的數(shù)據(jù)并不能現(xiàn)場獲取。這要求我們的結(jié)構(gòu)工程師根據(jù)經(jīng)驗進行結(jié)構(gòu)估計來完成數(shù)據(jù)的采集。這使得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)帶有一些主觀性。

另外查勘范圍有限（如住宅，就是一個房間或者一個套間）因而結(jié)構(gòu)整體上，宏觀數(shù)據(jù)不足。這使得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)帶有片面性。在遇到一些特殊結(jié)構(gòu)，如曾進行拆改的房屋和上下層存在使用功能差異的房屋，在整體結(jié)構(gòu)分析上缺乏原始數(shù)據(jù)。設(shè)計分析就僅限于局部驗算。在某些工況下，會考慮不周。

2.3無檢測核實，復(fù)核假設(shè)理想化

如一個住宅偏間房間作為機房，進行承重復(fù)核。依據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標準》對結(jié)構(gòu)板進行評級。簡而言之要求R/yoS<0.9。在R的數(shù)據(jù)的采信上，我們按現(xiàn)行《建筑結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計規(guī)范》的數(shù)值進行復(fù)核。即如住宅在設(shè)計活載為2.0（2001年后房屋），通過結(jié)構(gòu)力學，參考現(xiàn)行《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》得出R。第二步驟，根據(jù)實際布置的設(shè)備，計算出S。然后對R/yoS的數(shù)值進行量化，套用可靠度標準進評判。

值得關(guān)注的前提，是假設(shè)建筑房屋的“符合建造質(zhì)量標準”。即假設(shè)建筑房屋，經(jīng)過了正規(guī)的設(shè)計單位設(shè)計，建造過程施工單位嚴格按照圖紙施工，通過質(zhì)量驗收并處于使用年限的正常使用狀態(tài)。這種狀態(tài)是理想化的。筆者在開篇提及了，目前涉及的改造主體質(zhì)量離散，尤其在處理有一定年代的建筑時，或者在處理一些城中村和農(nóng)村自建房屋的時候，實際承載力并不能達到原設(shè)計的要求。而在數(shù)據(jù)采集過程中，我們采用了簡單的測量方式。

舉一個屋面新增的簡易機房的算例：一個25m2d的簡易房（彩鋼板房，自重約1.8噸），GSM2G設(shè)備（250KG，共3臺，共750KG），3G設(shè)備（300G/臺），4G設(shè)備（300G/臺），傳輸設(shè)備200KG，電池組合計2T，加上零碎架100KG，檢修荷載0.3KN/m2，經(jīng)荷載分析到的實際荷載約2.125KN/m2。最后按照R/yoS<0.9，我們得到等級A的結(jié)論。因而項目評估得以實施。而請讀者關(guān)注，我們目標房屋，系城中村新建的房屋。我們假設(shè)其質(zhì)量達符合相關(guān)設(shè)計，施工，驗收等標準，這自然為所設(shè)計的基站埋下了因假設(shè)不符合實際的隱患。我們可以想象，農(nóng)村自主建造的房屋，樓板厚度可能不足，鋼筋不足，建造過程偷工減料，或者施工過程鋼筋被踩踏，混凝土保養(yǎng)時間不足，溫度收縮等等，任何一個假設(shè)的成立，都足以使得設(shè)計文件只是一個臆想。

3.基站設(shè)計工程隱患排除方法建議

3.1關(guān)于監(jiān)管

相關(guān)職能部門應(yīng)該引起重視。如筆者在廣州某運營商設(shè)計的機房復(fù)核單項，后期樓板嚴重開裂，經(jīng)現(xiàn)場排危，發(fā)現(xiàn)房屋樓板厚度不足，內(nèi)部鋼筋銹蝕等隱患；再如屋面擬建的簡易艙，建造中期出現(xiàn)滲漏，排查發(fā)現(xiàn)樓板存在裂縫。這樣的毛病多不勝數(shù)。事實上，再小房屋改造也涉及安全問題。通信行業(yè)主管部門以建設(shè)行業(yè)主管部門，城市規(guī)劃部門應(yīng)盡早出臺相應(yīng)的政策指引?；敬嬖诘囊?guī)模已經(jīng)在量級上越來越可觀，選址更是無處不在，就隱匿在普通百姓周邊。如引入審批程序，質(zhì)量監(jiān)督程序，從政策上引導(dǎo)。

3.2設(shè)計單位加強數(shù)據(jù)采集準確性，引入房屋檢測鑒定技術(shù)。目前數(shù)據(jù)采集還限于表面，結(jié)構(gòu)安全的核心數(shù)據(jù)在停留在假設(shè)階段。引入檢測鑒定技術(shù)輔以校準，十分必要。而《建筑法》《建筑工程質(zhì)量管理條例》等上位法，已明確要求對此類工程要求具備資質(zhì)的設(shè)計單位進行復(fù)核，在相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程上，也同樣要求進行相關(guān)核算。那么數(shù)據(jù)采集的精度上，必然成為設(shè)計管理的基礎(chǔ)一環(huán)。在一般的加建改造加固項目中，檢測鑒定程序，已成為設(shè)計單位的重要依據(jù)。而不是簡單粗暴地采用“符合相關(guān)質(zhì)量要求”的假設(shè)。實事求是。

3.3建設(shè)單位和監(jiān)理單位方面，應(yīng)加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的要求進行設(shè)計評審，對設(shè)計文件的采信上采取嚴謹?shù)膽B(tài)度。在選點上，對存在質(zhì)量懷疑的房屋，應(yīng)會同設(shè)計單位進行技術(shù)方案評審，必要時委托檢測單位進行比對。在程序上完善設(shè)計。

3.4房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)加強法制和安全意識。房屋產(chǎn)權(quán)人是房屋安全的責任人。在租賃前，應(yīng)明確要求租賃方提供安全鑒定報告。

3.5.關(guān)于投入使用后，由于改變使用功能處于常態(tài)，必要的日常普查，檢測鑒定等工作應(yīng)該成為日常開展的工作之一。如檢查基站相關(guān)部位的結(jié)構(gòu)情況，是否有開裂跡象等。形成良好維護機制。

4.結(jié)語

粗放的，盲目追求效率隱藏的問題必然會受到忽視隱患的報復(fù)。謹以本文引

起行業(yè)內(nèi)的思考，使相關(guān)負責人在程序上完善有所推動。

參考文獻：

[1].《建筑荷載結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

[2].《民用建筑可靠性鑒定標準》

[3].《建筑法》