青田縣交通發(fā)展有限公司 浙江青田 323900

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，公路作為一個國家發(fā)展的重要方向之一，也得到了很大的改善。公路管理是公路工程建設(shè)的重要元素之一，本文主要是分析了公路工程施工管理特點及重要性，并且重點說明了公路工程施工管理措施，希望對現(xiàn)實公路工程施工管理有所幫助。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；管理

引言

我國的公路建設(shè)中，我國的公路施工單位在施工管理方面已經(jīng)逐步形成了具有現(xiàn)代化管理意識。在實際工程項目中，新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)和新工藝不斷出現(xiàn)，公路工程公眾思想和審美觀念的要求也越來越高，相應(yīng)的施工管理也在不斷地發(fā)展。我國每年工程項目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量并不高。同時，由于在公路工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場行為，造成每年工程項目投資活動中很大的損失和浪費。因此，加強公路工程施工管理就顯得極為重要。

一、公路工程施工管理特點

1、外部影響因素比較多。公路工程施工項目受外部環(huán)境影響較大，如原材料價格、天氣、周邊社會關(guān)系等容易影響項目進程，項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如總包商、業(yè)主監(jiān)理、材料供應(yīng)商、分包商、政府監(jiān)管機構(gòu)變數(shù)較大，另外還有項目自身建設(shè)過程中的問題，其不確定性程度相對較高。

2、施工復(fù)雜。公路工程參與人數(shù)多，工程造價高，利益相關(guān)者多，施工時間相對較長，環(huán)境的依賴和影響較大。

3、施工目標(biāo)高，要求嚴(yán)。公路工程密切關(guān)系到城市人們的生活及生產(chǎn)需求，并且還影響到的城市形象，因此，質(zhì)量要求較高，多數(shù)工程要求“爭市優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)”。

4、施工管理模式轉(zhuǎn)變。目前公路工程正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變，施工任務(wù)大部分還是由項目將勞務(wù)隊和自供材料、自有機械設(shè)備組織起來完成的，勞務(wù)隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，專業(yè)化程度低。

二、公路工程施工管理的重要性

1、有利于降低公路工程施工成本

做好公路工程施工管理工作可以在很大程度上降低公路工程的施工成本。加強施工管理過程中的成本控制，有利于采購價位優(yōu)惠、質(zhì)量高的材料，從而降低公路工程施工成本。

2、提高公路工程施工質(zhì)量

對公路工程施工前以及施工過程進行有序合理地管理，合理編制施工計劃，配置施工設(shè)備及相關(guān)人員，特別是加強施工人員的管理工作，有利于提高施工質(zhì)量，可以避免“豆腐渣”工程的發(fā)生。

3、確保公路工程施工安全

公路工程施工中的安全管理開展得好，可以減少施工過程中的安全隱患。加強公路工程施工的安全能夠從規(guī)章制度層面約束安全工作，有利于安全工作的開展。

三、公路工程施工管理的措施

1、公路工程的質(zhì)量管理

（1）健全公路工程質(zhì)量管理體系。要樹立公路工程管理的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)情況制定相關(guān)的質(zhì)量管理制度以及質(zhì)量管理體系。制定質(zhì)量方針以及技師目標(biāo)，注重管理過程中的重點，認真編寫質(zhì)量手冊，使之更具有系統(tǒng)性、指令性、可操作性、協(xié)調(diào)性、可檢查性。健全質(zhì)量管理體系能夠?qū)饭こ添椖渴┕み^程中的影響因素進行全面把握，有利于提高質(zhì)量水平。

（2）以人為本，樹立質(zhì)量意識。施工人員素質(zhì)技術(shù)水平對施工質(zhì)量的好壞有非常大的影響。因此，在工程開工前，需要向相關(guān)人員進行施工技術(shù)以及質(zhì)量要求交底工作。同時，由于新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝不斷的使用，必要時可以對施工操作人員進行技能培訓(xùn)，使他們熟悉工藝流程、質(zhì)量要求和施工方法。只有意識到施工質(zhì)量的重要性，才能夠做好相關(guān)的工作。經(jīng)常對施工人員進行質(zhì)量方面的講座有利于提高施工管理人員的質(zhì)量意識。

（3）嚴(yán)格控制施工工序。施工過程是形成施工質(zhì)量的必要因素，施工過程質(zhì)量控制必須以預(yù)防為主，把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制。做好質(zhì)量預(yù)防工作必須遵守以下幾點：第一，嚴(yán)格遵守施工工藝流程。施工工藝是進行施工操作的法規(guī)和依據(jù)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何施工人員都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行；第二，控制工序活動因素。工序主要活動因素有施工操作者、施工設(shè)備、材料、施工環(huán)境和施工方法。只有將這些因素有效合理地控制起來，才能保證每道工序質(zhì)量滿足要求；第三，設(shè)置質(zhì)量控制點，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

2、加強公路工程施工成本管理

（1）完善施工成本管理制度。施工成本管理制度主要包括了項目成本核算制度、項目管理人員崗位責(zé)任制度、項目材料采購制度、項目現(xiàn)場管理制度、機械設(shè)備管理制度、項目分配與獎勵制度等方面的制度。公路工程施工管理是一項比較復(fù)雜的工程，因此，需要加強各方面的聯(lián)系做好公路的成本管理工作。

（2）樹立施工成本的管理意識。部分公路工程施工的工作人員錯誤地認為成本管理控制工作主要是相關(guān)部門經(jīng)理以及財務(wù)部門的事情，與他們無關(guān)，其實成本的管理控制工作與施工過程中每一個工作人員都有很大的關(guān)系。

（3）優(yōu)化施工方案。從理論上來說，優(yōu)化施工方案是做好施工管理控制工作的關(guān)鍵。就筆者的工作經(jīng)驗來看，公路工程施工施工方案的不同在很大程度上影響著公路工程施工整體的費用成本。一般來說，公路工程項目選擇的施工方案不同，那么，該公路工程項目施工過程中使用的工具等就會不同。不同的施工方案會導(dǎo)致不同的施工成本，優(yōu)化施工方案有利于減少施工成本。

3、加強施工安全管理

（1）堅持安全管理原則。即堅持施工與安全同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全貫穿于整個施工過程中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進作用。堅持“四全”動態(tài)管理，安全工作不是安全機構(gòu)和少數(shù)人的事，而是所有與施工相關(guān)的人的共同事情。因此，施工過程中，對安全工作必須是全員、全方位、全天候、全過程的動態(tài)管理。

（2）制定安全管理措施。加強施工過程中的安全管理，制定切實可行的安全管理制度，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)進行控制。根據(jù)施工過程中特點，落實安全責(zé)任，加強安全教育，實施責(zé)任管理，例行安全檢查。

（3）樹立施工安全管理意識。公路工程所有施工人員都要意識到公路工程施工過程中安全的重要性。公路工程相關(guān)單位要進一步做好安全宣傳工作，以提升全體工作人員的安全意識。同時，領(lǐng)導(dǎo)要加強對于工作人員安全操作以及安全理念的管理培訓(xùn)工作，以加強公路工程的安全。

（4）提高施工人員的技能水平。施工人員是公路工程施工工作開展的最基本的要素，同樣，施工人員也是公路工程質(zhì)保體系的直接要素，其技能水平過硬，經(jīng)驗豐富，知道哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題，就會懂得規(guī)避風(fēng)險。在今后的工作中，公路工程施工過程中要選擇一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的施工人員。

4、施工現(xiàn)場管理

（1）遵守安全生產(chǎn)的基本原則。組建施工安全監(jiān)督小組，制定公路工程安全生產(chǎn)各項制度標(biāo)準(zhǔn)，每一項施工工序都配置了專業(yè)技術(shù)人員，認真執(zhí)行有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定，每一過程都要簽訂保證安全書。

（2）公路工程施工場地中用電的安全不能忽視。電工作業(yè)比較特殊，這種操作對其本人以及周圍的環(huán)境設(shè)備都會產(chǎn)生較大的安全威脅，因此操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得操作合格書后才能作業(yè)。

（3）加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理。施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作主要包含人員的配置與施工設(shè)備狀況，檢查人員是否具備資格，施工過程各項工序的監(jiān)督情況等。同時，對于施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)定要不斷地完善，加強監(jiān)管單位的執(zhí)行力度。

四、結(jié)語

綜上所述，公路工程施工管理是公路施工過程中一項極為復(fù)雜的事情，公路工程施工管理水平如何對于公路工程施工能夠順利完成有著重要的影響。只有做好各方面的管理工作，公路工程的整體水平才會提升，各項工作才能夠順利開展。