據(jù)媒體報(bào)道,因?yàn)椤安辉诮處熧Y格認(rèn)定范圍之內(nèi)”,河北省滄州市肅寧縣716名縣聘代課教師有可能成為“黑戶”。
大批代課教師的存在,暴露出時(shí)下農(nóng)村教育難以擺脫的窘境。一方面,縣里邊事業(yè)單位人滿為患,“不缺編”,甚至教師隊(duì)伍本身也熙熙攘攘,成為當(dāng)?shù)刎?cái)政支出的一大負(fù)擔(dān);而另一方面,人手奇缺也是長期存在的事實(shí),往往是該開的課開不了,該派的教師派不下去,只好不斷招聘代課教師,以填補(bǔ)實(shí)際工作需要。
目前,在代課教師頻頻質(zhì)疑政府、輿論廣為關(guān)注的背景下,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也在嘗試通過提高工資待遇、分批次招聘正式教師的辦法,逐步緩解對(duì)立情緒,但面對(duì)這樣一個(gè)人數(shù)眾多,且付出與在編教師同等勞動(dòng)的群體,僅僅依靠拖延,甚至是敷衍的對(duì)策,顯然不能從根本上解決問題。
教師缺乏,不去從制度的層面謀求解決,卻只是不斷地招聘廉價(jià)的代課教師,這是一種過度的“路徑依賴”。日積月累,代課教師個(gè)人合法權(quán)益長期無法得以保護(hù),僅依靠建立在掠奪廉價(jià)勞動(dòng)力基礎(chǔ)之上的教育發(fā)展,其根基也不堅(jiān)實(shí)。當(dāng)諸多問題堆積在一起時(shí),必然會(huì)產(chǎn)生昂貴的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)成本。
此外,肅寧縣教育局的回應(yīng)中提及,部分農(nóng)村中小學(xué)校規(guī)模小,學(xué)生數(shù)量少,但開設(shè)的課程并不少,而按照國家教育政策要求,教師必須配齊配全,由此,造成了教育資源的浪費(fèi)。這樣的回應(yīng)是絕對(duì)的誤解。向農(nóng)村中小學(xué)派教師是政府的本分和義務(wù),也是改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀、縮小城鄉(xiāng)教育差距的基本之策,何來浪費(fèi)?地方政府相關(guān)部門應(yīng)盡快落實(shí)代課教師的待遇以及編制問題,不能總讓代課教師成為“雞肋”。摘自《法治周末》