當前,食品藥品安全問題呈現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、百姓高度關(guān)注、媒體高度聚焦的新特點,食品藥品安全突發(fā)事件時有發(fā)生。為進一步夯實食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ),協(xié)同推進食品藥品安全應(yīng)急核心能力建設(shè),近日,湖南省食安委辦、省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委3部門聯(lián)合行文,制定了6項具體措施。
1.建立應(yīng)急處置聯(lián)動工作機制。建立健全由食安委辦、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門組成的應(yīng)對公共衛(wèi)生、食品藥品安全風險和突發(fā)公共衛(wèi)生、食品藥品安全事件應(yīng)急處置協(xié)作機制,明確信息溝通、措施聯(lián)動、資源共享等協(xié)作內(nèi)容并組織演練。各部門的專業(yè)機構(gòu)之間建立公共衛(wèi)生、食品藥品安全應(yīng)急業(yè)務(wù)協(xié)作機制,實現(xiàn)技術(shù)上的優(yōu)勢互補。
2.加強實驗室能力建設(shè)和生物安全管理。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門加強疾病病原檢測、檢疫查驗、媒介有害因子監(jiān)測與排查等實驗室能力建設(shè),不斷提高生物、化學、食品藥品等檢測能力。根據(jù)國家制定的實驗室能力建設(shè)標準購置設(shè)施設(shè)備,補充專業(yè)人員,完善實驗室生物安全等相關(guān)管理制度。加強病原微生物實驗室和實驗室活動、菌毒種保存與提供的監(jiān)管,特別是要給予基層實驗室生物安全監(jiān)管和培訓(xùn)支持,建立健全實驗室質(zhì)量管理體系和衛(wèi)生應(yīng)急、食品藥品檢測標準方法。
3.加強食品藥品安全事件防控能力建設(shè)。提升食品安全風險監(jiān)測評估能力,建立科學有效的監(jiān)測評估方法,及時完整收錄食品污染及有害因素監(jiān)測評估數(shù)據(jù)和毒理學健康效應(yīng)數(shù)據(jù),加強食品安全風險評估能力建設(shè)。擴大食品污染物和有害因素監(jiān)測覆蓋區(qū)域,增加食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)哨點醫(yī)院和流行病學調(diào)查、資料匯總單位數(shù)量,初步建成從農(nóng)田到餐桌反應(yīng)及時、運轉(zhuǎn)高效、科學規(guī)范的全過程風險監(jiān)測評估體系。加強食品安全事故應(yīng)急和流行病學調(diào)查所需快速檢測、現(xiàn)場執(zhí)法與調(diào)查取證、通訊等裝備配備,充實人員隊伍,加強培訓(xùn)演練,完善應(yīng)急預(yù)案和處置工作流程。確定省疾病預(yù)防控制中心、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院、省食品藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械檢測所、湖南藥用輔料檢驗檢測中心為省級應(yīng)急檢驗檢測機構(gòu),各市州食品、藥品檢驗檢測機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心為區(qū)域性應(yīng)急檢驗檢測機構(gòu),建立和完善信息報告系統(tǒng)和風險評估制度,遇有接報食品藥品突發(fā)事件信息后24小時內(nèi)進行通報,涉及人體傷害的事件信息在2小時內(nèi)進行通報,實現(xiàn)事件信息在同級食安辦、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門之間及時傳遞、互通共享。
4.建立健全食品藥品安全應(yīng)急隊伍。堅持專群結(jié)合,發(fā)揮優(yōu)勢互補原則,加大投入,加快建設(shè)各級各類食品藥品安全應(yīng)急隊伍。依托食品藥品監(jiān)管執(zhí)法部門,建設(shè)裝備精良、訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速、處置高效的食品藥品安全綜合應(yīng)急隊伍;依托食品藥品檢驗檢測機構(gòu)、不良反應(yīng)監(jiān)測評價機構(gòu)、疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等現(xiàn)有資源,建立食品藥品安全應(yīng)急檢驗檢測專業(yè)應(yīng)急隊伍和應(yīng)急專家隊伍。
5.加強應(yīng)急物資儲備。建立物資儲備制度,采取協(xié)議、實物儲備等多種方式進行儲備。物資儲備要滿足突發(fā)公共衛(wèi)生、食品藥品安全事件處置的需要。
6.建立應(yīng)急能力建設(shè)長效機制。各級食安委辦加強溝通協(xié)調(diào),建立健全公共衛(wèi)生、食品藥品安全應(yīng)急線索信息通報、移送跟蹤、執(zhí)法聯(lián)動和全程督辦機制,確保對發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是群眾舉報、反映的問題,有案必查、一查到底。