【摘要】基層檢察機(jī)關(guān)思想政治工作是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)政工隊(duì)伍自身建設(shè)，要注重從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)入手，并培養(yǎng)干警的敬業(yè)服務(wù)意識(shí)。

【關(guān)鍵詞】政工隊(duì)伍建設(shè) 檢察工作

基層檢察機(jī)關(guān)思想政治工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。隨著檢察工作的改革和不斷發(fā)展，對(duì)政工干部隊(duì)伍提出了新的更高的要求，要求每一個(gè)政工干部都要站在講政治的高度，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民，忠誠(chéng)于檢察事業(yè)，時(shí)刻牢記黨的宗旨，明確“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，力爭(zhēng)做到“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”。

一、基層院政工干部需要具備的基本素質(zhì)

基層檢察機(jī)關(guān)政工干部首先應(yīng)該具備過(guò)硬的政治素質(zhì)、嫻熟的業(yè)務(wù)能力、優(yōu)良的工作作風(fēng)和較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。

1.政治素質(zhì)

基層檢察院政工工作具有一定的特殊性，從事政治工作的干部，必須要有高度的政治觀念和政治立場(chǎng)，嚴(yán)格的政治紀(jì)律，過(guò)硬的政治思想道德素質(zhì)，堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念和組織原則，確保黨的路線方針政策在檢察工作中得到不折不扣的執(zhí)行。

2.業(yè)務(wù)能力

從事政工工作的干部不但要具備過(guò)硬的政治素質(zhì)，嫻熟的業(yè)務(wù)能力則是政工干部做好本職工作的前提和保證。特別是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，檢察改革不斷完善的過(guò)程中，政工干部更要注重不斷豐富自己的知識(shí)，開(kāi)闊自己的視野，增長(zhǎng)自己的見(jiàn)識(shí)，強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

3.工作作風(fēng)

政工工作是一項(xiàng)綜合行政管理管理工作，擔(dān)負(fù)著抓督辦、抓制度建設(shè)、抓考核落實(shí)、抓協(xié)調(diào)管理等，事無(wú)巨細(xì)，瑣碎繁雜。政工干部必須有較強(qiáng)的事業(yè)心，要始終保持良好的工作狀態(tài)和心理狀態(tài)，樹(shù)立認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和作風(fēng)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，對(duì)所從事的工作要盡職盡責(zé)，盡心盡力。從事政工工作的干部必須有一種對(duì)檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，有強(qiáng)烈的責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)，有一種爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)精神，做到堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、公道正派、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、淡泊名利，想干事、能干事、干成事的職責(zé)。一切從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地做好本職工作。

4.服務(wù)意識(shí)

政工干部作為檢察院黨組的參謀助手，要有主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)為黨組服務(wù)、為檢察中心工作服務(wù)，為干警服務(wù)意識(shí)。面對(duì)政工工作困難多、任務(wù)重的情況，不能講條件，要知難而進(jìn)。

二、目前政工隊(duì)伍存在的問(wèn)題和原因

1.隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠，政工經(jīng)驗(yàn)不足。一方面對(duì)政工人員有著特殊要求，成長(zhǎng)期較長(zhǎng)，至少要在政工崗位二至三年，才能適應(yīng)基本工作要求，要想在政工崗位有所造就則需要五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，這就意味著思想政治工作者必須長(zhǎng)期從事這一工作；而另一方面由于社會(huì)的不理解、同行的不認(rèn)同、政工人員非自愿從事政工工作以及政工人員社會(huì)接觸面過(guò)窄等因素，導(dǎo)致政工崗位的聲望不高，對(duì)高學(xué)歷的年輕人沒(méi)有大的吸引力，政工人員流動(dòng)性過(guò)大而不利于開(kāi)展工作。

2.待遇偏低，理解不夠。政工人員面對(duì)多樣、多變、多元、多選的環(huán)境，缺乏成就感和實(shí)現(xiàn)感。究其原因，關(guān)鍵是政工干部的利益維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展不如主要檢察業(yè)務(wù)部門(mén)干部。由于一些單位沒(méi)有完全落實(shí)好政工干部的各種待遇，使他們較長(zhǎng)時(shí)間處在付出與所得兩極的不協(xié)調(diào)。再則，政工人員處理的是日常事務(wù)，經(jīng)常是“從早忙到晚，從來(lái)不知忙何物”，很難以實(shí)績(jī)衡量政工成果，在檢察同仁中不被理解。由此，造成一些有專(zhuān)業(yè)背景、職業(yè)特長(zhǎng)的同志不想、也不愿意繼續(xù)從事政工工作。

3.繼續(xù)教育支撐不夠。由于政工干部的教育背景和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的局限，部分政工干部包括一些資深政工人員對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、社會(huì)領(lǐng)域、社會(huì)心理等方面的知識(shí)較為生疏，還不完全具備多元化社會(huì)中開(kāi)展工作的能力，如觀念陳舊、方法老套，尤其是面對(duì)多樣人群不知所措等。主要原因是：目前尚未形成一套較為專(zhuān)業(yè)的、符合基層檢察機(jī)關(guān)實(shí)際需要的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制。缺乏系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)化的繼續(xù)教育，客觀上影響了政工干部的知識(shí)更新和能力儲(chǔ)備。

4.現(xiàn)有隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境對(duì)政工隊(duì)伍的成長(zhǎng)不利。近些年來(lái)由于在政工干部選配指導(dǎo)思想上的偏差，以及干部選拔方面的一些不合理做法，導(dǎo)致政工干部的選拔使用方面出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。一些素質(zhì)相對(duì)好的年輕干部不愿來(lái)，資歷老年齡大的干部走不了，德才平庸的干部用不上，政工干部人才匱乏。此外，政工工作不具有其他工作的技術(shù)性和短期實(shí)效性，有人稱(chēng)“十年業(yè)務(wù)成精英，十年技術(shù)成高工，十年政工一場(chǎng)空”，這雖是一句戲言，卻反映出政工人員對(duì)前景的憂濾，致使想從事政工的人員都望而止步了。第三，是各種各樣的嘉獎(jiǎng)表彰，比如十杰、十佳、優(yōu)秀等，基本上只針對(duì)業(yè)務(wù)骨干，甚至連一些檢察刊物對(duì)政工人物事跡的宣傳也是鮮有所聞。工作很辛苦，前途很迷茫，使人對(duì)政工隊(duì)伍成長(zhǎng)前景堪憂。

5.工作量大，政工人員配置不合理。政工工作量大，這點(diǎn)恐怕是所有政工人員以及有政工經(jīng)驗(yàn)人員的共識(shí)了。以邯鄲市磁縣人民檢察院為例，我院政工部門(mén)負(fù)責(zé)全院工資福利核算、制表、黨建、人事隊(duì)伍建設(shè)、信息宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察等常規(guī)性工作，以及大量臨時(shí)性工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全院文件約70%由政工部門(mén)收發(fā)、總結(jié)報(bào)告。而我院政工隊(duì)伍僅五人，其中一人為院領(lǐng)導(dǎo)，其余為近幾年招錄的年輕人。據(jù)了解，我院的政工人員配置數(shù)額在各基層院中還屬于多數(shù)，這種人少事多的情況造成加班成為政工人員工作常態(tài)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高履職盡責(zé)能力

（一）重教育、強(qiáng)素質(zhì)，夯實(shí)干警從檢政治思想基礎(chǔ)

政工干警要有高度的政治觀念，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，嚴(yán)明的政治紀(jì)律和過(guò)硬的政治思想道德素質(zhì)，從而在全院政治建設(shè)中起到示范帶動(dòng)和模范引領(lǐng)作用。

1.樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。我院政治處干警基本是近三年來(lái)招錄的青年干警，個(gè)別同志還是出家門(mén)、進(jìn)校門(mén)、入院門(mén)的“三門(mén)”干警，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，有助于大家樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。不斷開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以豐富干警政治理論知識(shí)，提高政治理論修養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性，使大家在思想上和行動(dòng)上都能和黨的路線、方針、政策保持高度一致，為做好思想政治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.塑造堅(jiān)定黨性觀念。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是檢察事業(yè)興旺發(fā)展的根本保證，樹(shù)立黨性觀念是對(duì)政工干部的第一位要求。通過(guò)黨史知識(shí)講座、建黨建國(guó)成就展示、黨的宗旨教育，特別是黨的十八大精神教育，使政工干警時(shí)刻牢記黨的宗旨，牢固樹(shù)立黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，努力提高政治堅(jiān)定性、敏銳性和鑒別力。

3.培育良好道德修養(yǎng)。高尚的道德修養(yǎng)和健康的思想道德情操是做好思想政治工作必須具備的基本條件。政工工作說(shuō)到底，就是做人的工作。政工干部的形象怎樣，干警看在眼里，記在心上。所以，政工干部要不斷加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)。我院政工部門(mén)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真組織政工干部檢察職業(yè)道德、檢察職業(yè)規(guī)范學(xué)習(xí)，切實(shí)做到講黨性，重品行，做表率，堂堂正正為人，正正派派從檢，踏踏實(shí)實(shí)做事。

（二）重業(yè)務(wù)、強(qiáng)作風(fēng)，全面提高干警干事能力

1.著力提升業(yè)務(wù)能力。嫻熟的業(yè)務(wù)能力是政工干部做好本職工作的重要前提和基本保證。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，檢察改革不斷推進(jìn)的過(guò)程中，加強(qiáng)政工干部自身建設(shè)尤為重要。我院政治處采取外派到上級(jí)院工作和外出學(xué)習(xí)等方式，開(kāi)拓干警視野，增長(zhǎng)干警見(jiàn)識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力。

2.著力改進(jìn)工作作風(fēng)。政治工作的性質(zhì)要求干警必須有較強(qiáng)的事業(yè)心和良好的工作作風(fēng)，對(duì)所從事的工作盡職盡責(zé)，盡心盡力。一是強(qiáng)化責(zé)任團(tuán)隊(duì)建設(shè)。政工工作無(wú)小事，政工工作事關(guān)全局，政工工作的性質(zhì)決定了從事政工工作的干部必須有一種對(duì)檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，有強(qiáng)烈的責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)，有一種爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)精神。工作中，政治處以各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為根本要求，確保各項(xiàng)工作在全市的先進(jìn)位次。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)能力建設(shè)。組織協(xié)調(diào)能力是政工干警做好本職工作的一項(xiàng)重要能力，每一項(xiàng)工作的完成，都需要綜合多方面因素、考慮各方面情況，做好服務(wù)保障工作，推動(dòng)檢察中心工作開(kāi)展，建立政治處四名同志分包各科室機(jī)制，定期加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，及時(shí)反饋各部門(mén)工作情況和政工需求，根據(jù)需要有針對(duì)性地開(kāi)展教育講座和各類(lèi)活動(dòng)，打造隊(duì)伍的凝聚力和向心力，提升干警素能。三是強(qiáng)化創(chuàng)新精神建設(shè)。政工工作需要在不斷的發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。學(xué)會(huì)開(kāi)放思維和超前思維，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。經(jīng)常深入基層調(diào)研；收集干警的意見(jiàn)建議、多發(fā)現(xiàn)全局工作中存在的新問(wèn)題、新動(dòng)向，提出有指導(dǎo)性的建議。只有對(duì)全局工作了如指掌，積極探索，不斷創(chuàng)新，形成特色和亮點(diǎn)，才能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

（三）重引導(dǎo)、強(qiáng)實(shí)踐，全面深化干警服務(wù)全局理念

1.強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。從干警到政治處工作伊始，我院就教育大家要牢固樹(shù)立服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)，學(xué)會(huì)從大局出發(fā)，堅(jiān)持維護(hù)院黨組威信，維護(hù)集體利益，找準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)，自覺(jué)地把思想政治工作融入檢察工作大局之中。以創(chuàng)新社會(huì)管理、主題教育活動(dòng)和日常教育到干警盡職晉級(jí)管理等各方面入手，以扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)工作，自覺(jué)而堅(jiān)定地服從服務(wù)于檢察事業(yè)發(fā)展的大局。

2.強(qiáng)化服務(wù)檢察中心工作意識(shí)。政治工作從本質(zhì)上講，就是要發(fā)揮服務(wù)保障作用，服務(wù)于檢察業(yè)務(wù)，服務(wù)于隊(duì)伍建設(shè)。我院始終要求政治處干警要有全院“一盤(pán)棋”思想。做事要公道正派，要尊重其部門(mén)干警、理解其他部門(mén)同志，工作上相互支持，做到既要管理，又要服務(wù)，還要直接去落實(shí)制度措施等。今年以來(lái)，我院政治處分別到政法委、法院、公安等兄弟單位政工部門(mén)走訪調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒政工工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)點(diǎn)，虛心聽(tīng)取各界群眾及干警對(duì)政工工作的意見(jiàn)和建議，完善政工工作服務(wù)干警的方式方法，以“小鮮”匯“大餐”，全面提高政工工作服務(wù)大局能力。

3.強(qiáng)化為干警服務(wù)意識(shí)。在政工部門(mén)強(qiáng)化熱心、耐心和誠(chéng)心“三心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與干警心連心、心貼心，以心換心，主動(dòng)了解干警疾苦，對(duì)干警反映的困難、問(wèn)題，積極為他出主意、想辦法，在自己職權(quán)范圍內(nèi)，在不違反原則、條件允許的前提下，盡可能地為干警解決實(shí)際問(wèn)題。使干警的工作積極性得到更好地發(fā)揮。