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        司法改革過程的兩個(gè)要點(diǎn)

        2014-04-29 00:00:00黃祥青

        司法改革應(yīng)該有一個(gè)基本思路,由三個(gè)要點(diǎn)構(gòu)成:第一,存在就是合理的。當(dāng)下社會(huì)矛盾的突出,案件多,需要法官處理如此多的案件,這一個(gè)客觀存在的事實(shí),應(yīng)該說其中也有他內(nèi)在的合理性,司法改革不能盲目跟隨西方,所有推倒重來,這是不正確的,存在就是合理,要找到存在合理性的地方。第二,我們要找到目前影響司法公信力最突出的問題是什么,要找到最為突出的問題,從突出問題改起,這樣才能穩(wěn)步推進(jìn),從而有效推進(jìn)司法改革的穩(wěn)步進(jìn)程。第三,司法改革是一個(gè)過程,不是一場運(yùn)動(dòng),不能以為今天在進(jìn)行司法改革,整個(gè)司法體制就能夠?qū)崿F(xiàn)公正了,這是不可能的。司法改革一定是需要通過不斷發(fā)現(xiàn)最突出的問題,不斷改進(jìn)這樣一個(gè)良性的過程之后,從而使得社會(huì)結(jié)構(gòu)達(dá)到合理的治理。司法改革的目標(biāo)之一是要提升我們的司法公信力,司法公信力的具體路徑是什么?針對我們具體的司法活動(dòng)而言,我認(rèn)為可以從兩個(gè)方面來談。

        司法改革不能用科學(xué)理性代替價(jià)值理性

        不能用科學(xué)理性代替價(jià)值理性。換句話說,即我們的審判管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)彰顯價(jià)值理性。近些年來,法院領(lǐng)導(dǎo)的主要注意力是審判管理數(shù)據(jù),這是一個(gè)主要的手段。每個(gè)法院都緊盯著這些數(shù)據(jù),生怕自己落后,要讓每一個(gè)數(shù)據(jù)達(dá)到最好最高的質(zhì)量。這樣,不僅法院主要的注意力在審判管理數(shù)據(jù)上,而且到具體的審判活動(dòng)中,如今年我們?nèi)珖_始的量刑規(guī)范化。也是說,主要的刑事案件都得通過數(shù)字指標(biāo)來計(jì)算,最后得出一個(gè)量刑的結(jié)論,認(rèn)為這個(gè)結(jié)論就是最公正的裁判。這種審判管理數(shù)據(jù),以及量刑規(guī)范化的數(shù)學(xué)計(jì)算方式,是基于什么考慮呢?這就是基于科學(xué)理性,認(rèn)為數(shù)字運(yùn)算是根據(jù)科學(xué)驗(yàn)證的方法,運(yùn)用到審判管理活動(dòng)當(dāng)中來時(shí),一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)的管理及其最好的效果,但是,真的是這樣的嗎?

        我們退一步,從哲學(xué)角度來看,社會(huì)或者我們這個(gè)世界至少有兩個(gè)部分構(gòu)成的,一部分是物質(zhì),另外一部分是精神。物質(zhì)和精神是我們社會(huì)存在的最重要的兩個(gè)因素,能夠用物質(zhì)代替精神嗎?或者反過來說能夠用精神代替物質(zhì)嗎?

        說物質(zhì)部分是可以用科學(xué)的方法通過分析解剖,把物質(zhì)部分解剖得越透徹,驗(yàn)證方法研究得越透徹,越能達(dá)到認(rèn)識(shí)真理的目的性。但是精神部分呢?按照康德的說法,人有兩個(gè)部分組成,一部分是人的肉體受自然利益的支配,另外人還有精神受道德利益的支配,在自然利益這一部分,我們現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)可以解剖到人體的DNA,解剖到人體最小的細(xì)胞,所以我們把大腦打開以后,可以看到人的腦干,但是也能看得到人的精神嗎?能夠看得到這個(gè)人的文化涵養(yǎng)嗎?看不見。所以說科學(xué)手段,能夠解剖分析物質(zhì)的世界,但是我們對精神世界認(rèn)識(shí)的手段,到目前為止都是及其有限的。也就是說我們?nèi)说木窬烤褂墒裁此鶚?gòu)成?我們有沒有好的辦法馬上建立起來,找到這樣的方法,讓精神狀態(tài)馬上活躍起來,有這樣科學(xué)技術(shù)手段和產(chǎn)品嗎?沒有。所以,物質(zhì)的世界和精神的世界是兩個(gè)部分。

        究竟我們不能夠用物質(zhì)世界的管理手段來對付精神世界的問題,那么精神世界究竟有怎樣的規(guī)律性呢?

        首先,人的精神世界以整體存在為基礎(chǔ)。什么時(shí)候人有精神呢?是當(dāng)人被解剖到幾塊的時(shí)候能看得見精神嗎?看不見。人一定是作為一個(gè)整體,是作為一個(gè)身體才能活靈活現(xiàn),因此,精神世界必須是以整體認(rèn)識(shí)為前提。

        其次,對精神世界的個(gè)案判斷的司法活動(dòng)就是屬于精神層面的問題。因?yàn)樗痉ɑ顒?dòng)的基本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正性,所謂公正性就是價(jià)值,是屬于精神判斷層面的問題。對于公正性來講,也是一樣應(yīng)該以整體判斷為基礎(chǔ)。我做刑事這一塊的,我有很深的體會(huì),對于一個(gè)案件,應(yīng)該判多少年?首先是對這個(gè)案件有一個(gè)總體的印象,這個(gè)案件其危害行為判多少年?然后有沒有自首情節(jié),有沒有具有賠償?shù)那楣?jié)等,再對案件做微調(diào)。所以在判案時(shí),一定是以整體判斷為基礎(chǔ),然后再來進(jìn)行個(gè)別微調(diào),這樣對案件所下的結(jié)論才是合適的,絕不是某一個(gè)具體的多少分,再將具體的加起來合成一個(gè)整體,這種合成的結(jié)果往往和我們整體判斷再微調(diào)的結(jié)果差異巨大。所以對于精神世界的問題我強(qiáng)調(diào)第一個(gè)觀點(diǎn),就是整體判斷為前提。

        另外,精神層面價(jià)值判斷的公正與不公正,在標(biāo)準(zhǔn)上的第二特性是相對性的。簡單地說,一個(gè)人偷2000元,是判半年好還是判一年好呢?有沒有決定的真理標(biāo)準(zhǔn)?“沒有”。但是我們又能夠說,他偷2000元判半年應(yīng)該是合適的,因?yàn)槎鄶?shù)案件都這樣判。所謂多數(shù)案件都這樣判,就是一致性。一致性是公正的。因?yàn)槿绻@個(gè)人判半年,另外一個(gè)人判兩年,那就是過于嚴(yán)苛了。所以說他是相對標(biāo)準(zhǔn)而不是絕對的界限。但是,科學(xué)計(jì)算的方法,如果你進(jìn)行計(jì)算2+2一定等于4,有沒有第三種結(jié)果,沒有,因?yàn)榈谌N結(jié)果一定是錯(cuò)的,所以說科學(xué)的方法和價(jià)值的判斷,在標(biāo)準(zhǔn)上是有顯著差異性的。

        那么,相對的標(biāo)準(zhǔn)如何來實(shí)現(xiàn)呢?我認(rèn)為,應(yīng)是以類型化的手段來實(shí)現(xiàn)的。有的同志說沒有一個(gè)相同的案件談什么司法統(tǒng)一,世界上沒有一個(gè)案件是絕對相同的。這個(gè)說法是對的。那么,沒有相同案件,但有沒有同類案件呢?毫無疑問,答案是有的,我們?nèi)魏我粋€(gè)人應(yīng)該不會(huì)否認(rèn)某些案件是存在屬于一類的。像之前說的例子,凡是2000元的到某一個(gè)幅度的,大致對應(yīng)在某一個(gè)幅度內(nèi),這樣應(yīng)該是比較公正的。所以類型化,往往是實(shí)現(xiàn)價(jià)值判斷的一個(gè)基本途徑。

        相反,如果我們背離了整體性、相對性,類型化的話,而用現(xiàn)行用科學(xué)方法解決價(jià)值問題,就會(huì)出現(xiàn)一些情形,而且很明顯。比如開庭率的問題。用科學(xué)方法,就會(huì)出現(xiàn),一旦我們強(qiáng)調(diào)開庭的時(shí)候,本來是要實(shí)現(xiàn)價(jià)值的,就是直接延時(shí)原則,要把話講得透徹清楚而直接延時(shí)。但是每個(gè)案件都要開庭的時(shí)候,必然要壓縮每個(gè)案件開庭的時(shí)間,這就導(dǎo)致本來應(yīng)該說的說不完,話都沒說完怎么公正裁判?所以很多老百姓反映開庭的時(shí)間太短,這是開庭率的問題。還有陪審率,我們打開電視經(jīng)??吹脚銓弳T打瞌睡的現(xiàn)象,一了解,這事出有因。因?yàn)槊恳粋€(gè)案件都要陪審,一個(gè)一個(gè)案件都需要陪審員坐在法庭上陪審,但是評議的時(shí)間沒有,陪審員坐的時(shí)間太長了,每天如此反復(fù),不打瞌睡干什么?其實(shí),一個(gè)好的制度是加入陪審員,體現(xiàn)民主性,但是,由于我們過多地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)指標(biāo),一定使這個(gè)指標(biāo)走向目標(biāo)反面,也就是異化了。

        所以,用科學(xué)的手段來管理價(jià)值的問題,往往都走向事物的反面起到不好的效果。我們司法審判以實(shí)現(xiàn)公正效率價(jià)值為目標(biāo),應(yīng)當(dāng)用合適的方法實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值追求,而不能夠冒昧地一味用科學(xué)的方法解決價(jià)值的問題,這是方法論上的失誤。

        法官應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地走職業(yè)化專業(yè)化的道路

        首先,對于法律理解、法官理解和普通百姓的理解,大眾判斷和一般判斷是有不同界限的。一般老百姓看這個(gè)法律,是字面理解,而法官看這個(gè)法律的時(shí)候起碼有犯罪構(gòu)成,起碼有多個(gè)構(gòu)成要件,而不是單單是字面意義。字面意義描述信息往往是最主要的信息,但不是全部的信息,法律的完整性是需要法官去詮釋的。

        其次,法律是規(guī)則體系,它不是一個(gè)規(guī)則。當(dāng)多規(guī)則出現(xiàn)的時(shí)候,不同規(guī)則之間的界限在什么地方,法條沒有寫清楚,但是法官必須要明白,要不然不同規(guī)則之間就會(huì)產(chǎn)生混淆。

        第三,不同的多個(gè)規(guī)則之間很可能由于立法規(guī)則的問題出現(xiàn)沖突,法律是客觀存在的,適用法律的時(shí)候,一定要使沖突法律得到協(xié)調(diào)適用。

        第四,由于社會(huì)的發(fā)展,我們的法律規(guī)則一定有空白,一定有漏洞,法官不能拒絕裁判,只要受理了就要下結(jié)論。由于不能拒絕裁判,所以法官必須對空白法律進(jìn)行發(fā)揮。但是這樣的發(fā)揮是法官能夠任由自己發(fā)揮嗎?不行!所以對法律執(zhí)行遵循很多專業(yè)技術(shù)上的規(guī)則,才能對一條簡單法律文書進(jìn)行合情合理的解釋進(jìn)行適用。因此要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化,才能對法律有精準(zhǔn)的理解和準(zhǔn)確的適用。

        另外,還有一個(gè)角度對于職業(yè)化、專業(yè)化的影響也是很深遠(yuǎn)的。就是法學(xué)教育。大學(xué)的教育,從本科到博士不斷培養(yǎng)法學(xué)素養(yǎng)。老師在課堂上沒有講過,怎么把那么大一個(gè)案件濃縮成一個(gè)判決書,如何裁減事實(shí)在法學(xué)教育當(dāng)中也沒有講過。一是裁減事實(shí)。二是解釋法律。解釋法律技巧也講得不多。三是適用法律技巧也很少談到。如何制作法律文書是我們法律教育的主辦課程嗎?也不是。但是無論裁減事實(shí)、解釋法律、適用法律,制作裁判文書,都是實(shí)現(xiàn)司法產(chǎn)品的必要環(huán)節(jié)。但是這個(gè)當(dāng)中的規(guī)則,這個(gè)當(dāng)中的技術(shù)要領(lǐng)現(xiàn)在有嗎?沒有。法律教育過程中沒有人講,我們到法院以后沒有人教,我們是跟著師傅學(xué)的,這個(gè)師傅怎么辦案子的我們跟著他學(xué),那個(gè)師傅怎么辦案子我們又跟著他學(xué)。也就是說,法官辦案主要是靠師傅引帶和自己本人的悟性。師傅的引帶和本人的悟性肯定有差距的,所以最后裁判結(jié)論和認(rèn)識(shí)結(jié)果有較大差異性,你經(jīng)常把不同法院,不同法官裁判進(jìn)行對比的時(shí)候,就發(fā)現(xiàn)差異性很明顯。司法公正性,相對性在一定意義上,應(yīng)該以整體一致性基礎(chǔ)上的個(gè)別差異才是公正性。但是這個(gè)問題,今天的共識(shí)很少,培訓(xùn)力度也很不夠。針對這個(gè)情形,我們法院的管理手段和法官培養(yǎng)的路徑就是一個(gè)突出的問題,這是一個(gè)主要的環(huán)節(jié),如果我們不抓,司法職業(yè)化和專業(yè)化就是一個(gè)問題,司法公信力也不能得到很好的提升。所以,我認(rèn)為,總的來說,司法改革應(yīng)當(dāng)內(nèi)外兼修,且應(yīng)重在提升內(nèi)在的實(shí)力。

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