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        太和醫(yī)藥的艱難十年

        2014-04-29 00:00:00卜艷
        E藥經(jīng)理人 2014年6期

        安徽華源公司名稱的變更,可以看做是這家公司乃至整個中國醫(yī)藥流通業(yè)由小到大,由亂到治的生動記錄,也從另一個側(cè)面折射出改革開放以來,中國醫(yī)藥企業(yè)從對市場經(jīng)濟由粗淺認知到深刻理解的艱難蛻變。

        安徽華源可謂是絕處逢生!多次游走在被取締的邊緣,又屢次化險為夷。

        僅公司名稱的變動,安徽華源就歷經(jīng)7次之多。從中藥材批發(fā)部、太和縣藥材批發(fā)部、太和縣藥材公司到歸屬醫(yī)藥管理局改為太和醫(yī)藥公司、太和醫(yī)藥總公司、安徽仁濟、安徽華源。

        安徽華源公司名稱的變更,可以看做是這家公司乃至整個中國醫(yī)藥流通業(yè)由小到大,由亂到治的生動記錄,也從另一個側(cè)面折射出改革開放以來,中國醫(yī)藥企業(yè)從對市場經(jīng)濟由粗淺認知到深刻理解的艱難蛻變。

        而在全國同類醫(yī)藥市場幾乎全部被關(guān)閉之時,太和縣醫(yī)藥總公司一直不倒,亦緣于公司多年間堅持的一項共識:只要意志不滑坡,辦法總比困難多?!爸鲃优浜?,因勢而動”,成為最大致勝法寶。

        臨危受命

        上世紀八九十年代,國內(nèi)先后涌現(xiàn)出多個藥品交易市場,與這些藥市不同,太和醫(yī)藥市場所形成營銷網(wǎng)絡(luò)極為特殊。太和土生土長的醫(yī)藥銷售隊伍,從一瓶土霉素到一筐青霉素地往外帶藥,村、鄉(xiāng)、縣、市、省的跨越,遍布了各地的衛(wèi)生機構(gòu)。

        太和醫(yī)藥公司最早也曾引領(lǐng)了太和醫(yī)藥市場的“繁榮”格局,但至上世紀90年代初,其業(yè)務(wù)遭遇售藥個體戶的強烈沖擊。太和醫(yī)藥公司只有西藥和中藥兩個自主采購權(quán),而個體戶卻往往可以“不按牌理出牌”,自由購銷,且價格極其低廉,甚至還有一些人售假賣假。

        這種情況下,太和醫(yī)藥公司不得不做出改變。其—方面借當(dāng)時的醫(yī)藥管理局“壓制”個體戶,另—方面主動出擊去基層賣藥。結(jié)果幾年下來,非但沒能抵御住沖擊,反而陷入貨款無法收回、三角債愈滾愈大的窘境。

        1991年,原本在太和縣燃料公司已經(jīng)步步高升的王軍接到了上級任命其擔(dān)任太和縣醫(yī)藥局局長、醫(yī)藥公司經(jīng)理的指令他打心底也不愿意接這個燙手山芋。

        這個時期,太和縣醫(yī)藥公司遇到的困境和問題,也是當(dāng)時整個醫(yī)藥行業(yè)的普遍性問題,甚至不只是醫(yī)藥,幾乎所有行業(yè)都是如此。

        王軍的到來,使得太和醫(yī)藥公司的所有人都期待著一場大變革。

        王軍大學(xué)里學(xué)的是石油專業(yè),對醫(yī)藥行業(yè)并不熟悉。太和縣委明確表示允許太和縣醫(yī)藥公司虧損三年,但呆賬和死賬,都由公司承擔(dān),不予剝離。調(diào)查并總結(jié)出太和縣醫(yī)藥公司虧損的內(nèi)在癥結(jié)后,王軍向員工鄭重承諾了“一年止虧,兩年上臺階,三年振雄風(fēng)”的戰(zhàn)略經(jīng)營目標。但剛過而立之年的王軍對于自己能否完成這—重任,其實心里也沒譜。

        王軍上任后,對內(nèi)進行人事整治,規(guī)范流程和秩序,對外則加大力度催收欠款,帶領(lǐng)團隊走出去開拓市場……在王軍的努力下,公司一度中斷的業(yè)務(wù)恢復(fù)了,新的供貨渠道拓寬了……至今,大家最贊賞的一點是:他能敏感地意識到對下屬部門統(tǒng)一調(diào)貨,統(tǒng)一分配,將公司業(yè)務(wù)劃分為許多小的獨立核算單位,將30多個原行政管理人員充實到一線,解決了公司最大的問題:機構(gòu)臃腫,人心渙散。經(jīng)過三年拼搏,至1994年,公司扭虧為盈,并創(chuàng)利稅67萬元。

        1994年,太和縣醫(yī)藥公司更名為太和縣醫(yī)藥總公司,原來下設(shè)的西藥經(jīng)營部、中藥經(jīng)營部等隨即成為總公司旗下的西藥公司、藥材公司、新特藥公司、醫(yī)藥工業(yè)公司、藥品經(jīng)營公司。

        然而,國務(wù)院一條“緊急通知”恰在此時發(fā)布,打亂了安徽華源的新部署。

        1994年9月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步加強藥品管理工作的緊急通知》的53號文件,文件稱:“改革開放以來制定了中華人民共和國藥品管理法及配套法規(guī),多次打擊了制售假劣藥品的違法犯罪行為,但一些地方執(zhí)行不_力,結(jié)果造成地方制售假劣藥品的種類之多,規(guī)模之大空前,有些違法分子甚至到了喪心病狂的地步……同時,一些地方和部門為片面追求利益,競相辦廠,辦市場,購銷中行賄,索賄,回扣等風(fēng)盛行……各單位、機構(gòu)務(wù)必于1995年3月1日前將最后清查結(jié)果通報國務(wù)院。”

        隨后,廣東、河北等十幾家大型醫(yī)藥市場陸續(xù)被關(guān)閉。太和醫(yī)藥總公司作為“幸存者”,也半點不得松懈,王軍當(dāng)即祭出一招險棋:整合個體,實行柜臺式經(jīng)營。這其實也是太和醫(yī)藥總公司當(dāng)時不得不做出的變革。

        1995年年初,盡管做了最大努力,但太和醫(yī)藥局只拿到了18個藥品經(jīng)營許可證(當(dāng)時必須拿到藥品合格證和經(jīng)營許可證),而太和縣當(dāng)時個體商戶達到230多家,絕大多數(shù)沒能拿到衛(wèi)生部門頒發(fā)的“上崗證”。

        柜臺式經(jīng)營的具體操作方式是將五個分公司的28個法人變成6個,各自帶隊,可自行聯(lián)絡(luò)代理商,條件只有一個:讓個體戶入駐,各包一處柜臺銷售。對個體商戶的要求則是:可以在五個分公司間自然流動,但須服務(wù)太和縣醫(yī)藥總公司制定的各項規(guī)章制度。

        對于太和醫(yī)藥局的這一做法,一開始個體戶們是排斥的。他們普遍的擔(dān)憂是利益受損,不想受制于太和縣醫(yī)藥總公司的管理,他們認為一旦手中的資源和市場被太和縣醫(yī)藥總公司蠶食殆盡,最終會被掃地出門。

        招安個體戶顯然不是件容易的事情。街頭宣傳、上門規(guī)勸,甚至動用執(zhí)法機關(guān)等辦法之后,多數(shù)個體戶接受了:多年與制度和觀念的“斗智斗勇”過后,他們對個體經(jīng)營藥品的風(fēng)險和代價有著感同身受的認識。

        柜臺式經(jīng)營為太和醫(yī)藥總公司注入了新活力,其銷售額也快速增長。1996年太和縣醫(yī)藥總公司的銷售達到2.4億元,作為一個縣級醫(yī)藥公司,這個數(shù)字讓很多同行倍感吃驚。

        26次檢查

        此后,王軍帶領(lǐng)的太和醫(yī)藥總公司進入一段動蕩的歲月。

        1995年,國內(nèi)各地醫(yī)藥市場在購銷過程中給予、收受回扣等違法現(xiàn)象愈演愈烈。根據(jù)當(dāng)時的消息,包括安徽太和,廣東麻章、河南洛陽等地均問題嚴重,當(dāng)時的國家醫(yī)藥管理局(下稱國家局)決定開展了一次巡查,對這些藥市的問題進行徹底清理。事實上,這次巡查就是奔著將這幾處市場徹底關(guān)閉去的。且抵達太和之前,中央調(diào)查組所到之處,很多市場都被取締。

        盡管太和已經(jīng)著手清理了市場上的不合法行為和商戶,但調(diào)查組明確指出:太和醫(yī)藥總公司的柜臺式經(jīng)營不符合國家相關(guān)規(guī)定,屬于非法集貿(mào)市場,必須取締。在安徽省政府部門的爭取下,調(diào)查組深入太和縣醫(yī)藥總公司的柜臺式經(jīng)營場地進行細致檢查。結(jié)果,調(diào)查組沒有明確表態(tài)太和醫(yī)藥總公司具體存在哪些問題,仍只表示柜臺式經(jīng)營不合理,“有些問題回去后研究再決定吧”。

        王軍覺得總算—塊大石頭落地了'但仔細想想,這件事情肯定還沒徹底結(jié)束。

        果不其然,在接下來的幾個月里,國家局由先后派遣調(diào)查組赴太和,調(diào)查角度,也從原來的經(jīng)營資質(zhì)、財務(wù)等擴展到了,人事、物流等層面。

        1996年10月底,經(jīng)過了幾次調(diào)查,太和總公司終于接到了期盼已久,由安徽省醫(yī)藥局轉(zhuǎn)發(fā)的國家局國藥政字1996第576號文件意見:“根據(jù)調(diào)查的情況,我局認為安徽太和縣醫(yī)藥總公司及其五個分公司不同于非法的個體承包經(jīng)營和變相的藥品集貿(mào)市場,不屬于關(guān)閉取締范圍…--但其經(jīng)營模式,不建議各地學(xué)習(xí)和效仿?!?/p>

        接到通知的那一刻,王軍等人興奮異常,幾個月的辛苦終于沒有白費;當(dāng)晚在鏡湖賓館的中高層慶功宴上,所有人都喝多了,抱頭痛哭,壓在心頭許久的負擔(dān)和委屈都發(fā)泄了出來。接下來的幾天,公司組織干部職工走上街頭,拉起大旗,敲鑼打鼓慶祝。

        1996年的此番審查,在客觀上極大地幫助了太和醫(yī)藥總公司從傳統(tǒng)國企走向現(xiàn)代企業(yè)。太和縣醫(yī)藥總公司逐漸構(gòu)建起“統(tǒng)一購進、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一票據(jù)”的(“四統(tǒng)一”經(jīng)營模式。但這只是這段動蕩歲月的開始。

        眼看太和未倒,一些遭受滅頂之災(zāi)的企業(yè)不服,開始找各種理由到國家局告狀,潛臺詞是:太和的問題,遠沒有那么簡單。“憑什么他們的就不是集貿(mào)市場了?

        1997年9月,一份先發(fā)至安徽省醫(yī)藥局,后轉(zhuǎn)發(fā)太和醫(yī)藥局的,名為“關(guān)于太和縣醫(yī)藥總公司及其分公司藥品經(jīng)營活動中有關(guān)問題的通知”的國家局內(nèi)部電報指出,太和醫(yī)藥管理總公司仍存在“經(jīng)營秩序混亂,票據(jù)管理不規(guī)范,將藥品銷售給非法經(jīng)營單位和個人等問題,以及違法吸納個體戶,將藥品批發(fā)企業(yè),變相承包給個人經(jīng)營的現(xiàn)象,直觀上形成了國營公司名義下的變相藥品集市貿(mào)易,并已發(fā)現(xiàn)多起假劣藥品事件,這些情況造成極壞影響,為遏制這種行為,防止其它一些地方學(xué)習(xí)這種變相開辦藥品集貿(mào)市場的蔓延勢頭,責(zé)成你局按規(guī)定,對太和公司堅決予以糾正,應(yīng)該整頓的整頓,應(yīng)該取締的取締……”

        1997年12月,國家局又發(fā)布了《在全國開展藥品價格檢查的通知》再次提到阜陽,尤其是太和的“市場無序”問題。兩年后,國家藥監(jiān)局聯(lián)合七部委骨干,組成了多達44人的專項調(diào)查組再次來到太和……

        據(jù)張文濤統(tǒng)計,1996年至2002年幾年間,國家有關(guān)部門各種明查暗訪達26次之多,整頓最嚴重時期,太和縣醫(yī)藥總公司曾停業(yè)達數(shù)月之久。太和醫(yī)藥市場隨時都面臨著被關(guān)閉的風(fēng)險。

        2002年3月,太和醫(yī)藥股份有限公司和五個有限責(zé)任公司進行資產(chǎn)重組,建立了統(tǒng)購分銷的安徽仁濟醫(yī)藥股份有限公司,實現(xiàn)了資產(chǎn)一體化,解決了掛靠經(jīng)營等問題。一年后,安徽仁濟醫(yī)藥與中國華源集團合作組建了安徽華源醫(yī)藥股份有限公司,并在當(dāng)年順利通過GSP認證。

        自此,安徽華源的全新時代來臨。

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