摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)的加快，城市的規(guī)模越來(lái)越大，為了保障城市秩序、維護(hù)城市形象，需要對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃，而為了保證城市規(guī)劃的順利進(jìn)行，就需要對(duì)城市進(jìn)行專(zhuān)業(yè)可靠地核實(shí)測(cè)繪。本文介紹了城市規(guī)劃需要核實(shí)測(cè)繪的內(nèi)容，分析了原有的核實(shí)測(cè)繪方法存在的問(wèn)題，對(duì)這些核實(shí)測(cè)繪中存在的問(wèn)題提出了新方法。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；核實(shí)測(cè)繪；新方法

城市建設(shè)的加快，讓人們享受到了城市的繁榮，擁有了更好地生活環(huán)境，可政府也面臨了一道如何更好地進(jìn)行城市規(guī)劃的難題。所謂城市規(guī)劃，就是對(duì)城市的路面、建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等地物進(jìn)行合理的布局和規(guī)劃，保證城市具有可持續(xù)性發(fā)展的潛力，并安排妥善的施工過(guò)程，避免因?yàn)槌鞘械慕ㄔO(shè)而導(dǎo)致城市的交通癱瘓、居民的生活受到嚴(yán)重干擾。為了城市的建設(shè)能夠合理的進(jìn)行規(guī)劃，就需要對(duì)城市的基本情況進(jìn)行核實(shí)測(cè)繪，只有保證測(cè)繪的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)可靠，才能保證城市規(guī)劃的合理進(jìn)行。所以，如何更好地進(jìn)行核實(shí)測(cè)繪，對(duì)于城市規(guī)劃具有十分重要的意義。

一、城市規(guī)劃需要核實(shí)測(cè)繪的主要內(nèi)容

城市規(guī)劃需要核實(shí)測(cè)繪的內(nèi)容，按照空間來(lái)劃分，可以分為城市地形圖的測(cè)繪、地面和建筑物的核實(shí)測(cè)繪、地下工程的核實(shí)測(cè)繪，按照功能來(lái)劃分，可以分為城市工程測(cè)量和城市行政測(cè)量，以下是按照功能對(duì)測(cè)量?jī)?nèi)容的劃分：

（一）城市工程測(cè)量

城市規(guī)劃建設(shè)和管理階段中所需要進(jìn)行的測(cè)量工作，是屬于城市工程范疇的測(cè)量，它主要包括以下方面：城市控制測(cè)量、城市地形測(cè)量、城市地下工程管線(xiàn)埋設(shè)測(cè)量、工程施工、竣工測(cè)量、城市路線(xiàn)測(cè)量等。

（二） 城市行政測(cè)量

城市測(cè)繪管理部門(mén)需要專(zhuān)業(yè)地測(cè)量數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)，方便其實(shí)施城市規(guī)劃的方案、規(guī)范管理城市建設(shè)和用地的相關(guān)項(xiàng)目，這類(lèi)測(cè)量是屬于城市行政范疇的測(cè)量。主要包括以下內(nèi)容：定線(xiàn)測(cè)量、定位測(cè)量、地籍測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)量、拔地測(cè)量。

其中尤其要注意的是放線(xiàn)定位測(cè)量和工程竣工測(cè)量。放線(xiàn)定位測(cè)量會(huì)根據(jù)規(guī)劃圖紙的建設(shè)要求對(duì)即將開(kāi)建的工程進(jìn)行定位，實(shí)行坐標(biāo)化，從而方便管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)線(xiàn)檢查。而做好工程竣工測(cè)量則是對(duì)城市地形圖的即時(shí)更新，能夠準(zhǔn)確地反映城市的最新建設(shè)情況。

二、常規(guī)的核實(shí)方法和存在的問(wèn)題

（一）常規(guī)的核實(shí)測(cè)繪方法

①城市地形圖的核實(shí)測(cè)繪

測(cè)繪城市地形圖主要采取平板儀測(cè)圖法和測(cè)記法，也可采用航空攝影測(cè)量的方法。平板儀測(cè)圖法和測(cè)記法一般是采用皮尺和經(jīng)緯儀等進(jìn)行的實(shí)地測(cè)繪，航空攝影測(cè)量則是通過(guò)攝影、遙感的方法測(cè)出目標(biāo)區(qū)域的圖像情況，當(dāng)然也可以直接從城市已有的地理信息庫(kù)中提取出城市地形圖。

②地面和建筑物的核實(shí)測(cè)繪

測(cè)繪地面建筑物包括測(cè)量和制圖兩個(gè)部分，按照城市規(guī)劃的要求，對(duì)地面和建筑物要進(jìn)行有區(qū)分的核實(shí)測(cè)繪。在對(duì)地面進(jìn)行核實(shí)測(cè)繪時(shí)，一般采用水準(zhǔn)儀和全站儀相互結(jié)合的方法，需要分別測(cè)量出不同高度的地面，在制圖的時(shí)候特別標(biāo)注出來(lái)。對(duì)建筑物進(jìn)行核實(shí)測(cè)繪的時(shí)候，需要注意三個(gè)方面，即建筑的高度、面積和間距。

③地下工程的核實(shí)測(cè)繪

測(cè)繪地下工程主要包括以下內(nèi)容：地下管道的直徑和深度、鋪設(shè)圖、轉(zhuǎn)折線(xiàn)等，要求對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理以后，準(zhǔn)確的反映在測(cè)繪圖上，目前核實(shí)測(cè)繪地下工程一般是使用全站儀等測(cè)繪儀器和三角高程等方式測(cè)繪用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。

（二）當(dāng)前核實(shí)測(cè)繪中存在的問(wèn)題

①在測(cè)繪城市地形圖時(shí)因?yàn)槌鞘械囊?guī)模大、采用的方法落后，所以往往會(huì)導(dǎo)致耗費(fèi)大量的人力物力還測(cè)繪不出精準(zhǔn)的城市地形圖，速度慢、準(zhǔn)確性低一直是困擾著測(cè)繪部門(mén)的問(wèn)題。

②在測(cè)繪地面和建筑物的過(guò)程中，要考慮到建筑物的面積，保證測(cè)繪的規(guī)范，可是建筑物的造型和結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，一些建筑的裝飾層又過(guò)厚，這就容易造成矛盾和錯(cuò)誤，最常出現(xiàn)的錯(cuò)誤就是建筑物的錯(cuò)層，即各樓層的高度不統(tǒng)一，這樣會(huì)導(dǎo)致在計(jì)算檐口高度和建筑物間距的時(shí)候存在歧義和誤差。

③在測(cè)繪地下工程的時(shí)候，因?yàn)榧夹g(shù)的限制，導(dǎo)致大多時(shí)候只考慮去測(cè)繪用地紅線(xiàn)內(nèi)的工程數(shù)據(jù)，無(wú)法有效的反映出因違章私建或技術(shù)原因而導(dǎo)致超出了用地紅線(xiàn)外的建筑、管線(xiàn)等布局，這樣的數(shù)據(jù)顯然是不完整的。

三、核實(shí)測(cè)繪新方法

（一）隨著科技的發(fā)展，各行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)也有了革新，對(duì)于測(cè)繪城市地形圖中出現(xiàn)的問(wèn)題，也有了新的方法可以采用，即全野外數(shù)字化航空攝影測(cè)繪，這種新方法其實(shí)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)得到了一定的應(yīng)用。全野外數(shù)字化航空攝影的測(cè)繪方法擁有的優(yōu)點(diǎn)是準(zhǔn)確度高、速度快，十分有效地保證了城市規(guī)劃核實(shí)測(cè)繪工作的進(jìn)行。當(dāng)然目前全野外數(shù)字化航空攝影測(cè)繪技術(shù)也存在一些問(wèn)題，全站儀和電子平板無(wú)法進(jìn)行即時(shí)通訊，往往會(huì)導(dǎo)致時(shí)間和畫(huà)面的不統(tǒng)一，而因?yàn)椴煌某鞘袑?duì)地形圖測(cè)繪的比例尺要求也不同，從1：10000到1：10都有，這就導(dǎo)致了在對(duì)相應(yīng)的城市平面圖形進(jìn)行數(shù)據(jù)輸出的時(shí)候，會(huì)導(dǎo)致圍墻等地面建筑出現(xiàn)轉(zhuǎn)向的情況，因?yàn)楸壤咭蟮牟煌?，?duì)應(yīng)的處理方法也不盡相同。對(duì)于全野外數(shù)字化航空攝影測(cè)繪技術(shù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，可以從細(xì)節(jié)方面對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，對(duì)于全站儀和電子平板不能即時(shí)通訊的問(wèn)題，可以利用單項(xiàng)測(cè)試的方法來(lái)解決。對(duì)于比例大、面積小的地形圖，則可以通過(guò)“數(shù)據(jù)地理模型庫(kù)”來(lái)進(jìn)行修正等。

（二）在城市中核實(shí)測(cè)繪地面和建筑物可以引進(jìn)CORS系統(tǒng)。CORS系統(tǒng)在作為測(cè)繪工作的新技術(shù)，比傳統(tǒng)測(cè)繪方式擁有更高的工作效率和準(zhǔn)確性，CORS系統(tǒng)的核心其實(shí)是大量的動(dòng)態(tài)GPS參考站，在GPS參考站的幫助下，CORS系統(tǒng)能夠快速的完成地面與建筑物的極坐標(biāo)繪制，操作簡(jiǎn)便，速度快，節(jié)省了大量地人力物力，還提高了工作效率。

（三）針對(duì)地下工程出現(xiàn)的這種核實(shí)測(cè)繪難題，可以利用高精度的似大地水準(zhǔn)面測(cè)繪技術(shù)來(lái)完成。傳統(tǒng)的測(cè)繪方法是利用全站儀等測(cè)繪儀器和三角高程等方式來(lái)進(jìn)行測(cè)繪，而似大地水準(zhǔn)面測(cè)繪技術(shù)則利用到了所在城市的地理信息系統(tǒng)，即GIS系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的AutoCAD程序連上GIS系統(tǒng)，利用GIS的功能，對(duì)AutoCAD的程序進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，對(duì)目標(biāo)區(qū)域的控制點(diǎn)傳遞模式進(jìn)行更改，并利用GIS的面向?qū)ο蠹夹g(shù)，將地下工程的測(cè)繪結(jié)果通過(guò)圖像完整、精確的呈現(xiàn)出來(lái)，自然也就不再局限于用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)了。同時(shí)還可以將測(cè)繪的結(jié)果通過(guò)GIS系統(tǒng)上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)里去，第一時(shí)間完成對(duì)城市測(cè)繪工作的更新，遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的人工更新更有效率。

結(jié)束語(yǔ)

城市規(guī)劃離不開(kāi)城市測(cè)繪，城市測(cè)繪保障了城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和精確性，所以測(cè)繪新技術(shù)的發(fā)展，能夠更好地促進(jìn)城市規(guī)劃工作。城市建設(shè)需要城市規(guī)劃的支持，而城市規(guī)劃則需要核實(shí)測(cè)繪工作進(jìn)行先期開(kāi)展，為城市規(guī)劃提供可靠保障。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市步入現(xiàn)代化的步伐開(kāi)始加快，這就對(duì)城市規(guī)劃提出了更多也更嚴(yán)格的要求，這種壓力直接反映到了核實(shí)測(cè)繪工作上，如果更快、更準(zhǔn)確的完成城市核實(shí)測(cè)繪工作，需要測(cè)繪部門(mén)加以重視并付諸于行動(dòng)，為城市規(guī)劃做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，給政府和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊國(guó)志.建設(shè)工程定位放線(xiàn)與竣工測(cè)繪工作中常見(jiàn)問(wèn)題探討及在城市規(guī)劃中的意義[J].大科技，2013，（31）：278-278，279.

[2]周日圣.廈門(mén)市建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量現(xiàn)狀及其展望[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2013，（25）：1-1，22.

[3]歐萍萍.城市規(guī)劃核實(shí)測(cè)繪新方法的探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011，（11）：108-108.

[4]宗慶，楊留方.城市規(guī)劃核實(shí)測(cè)繪的新方法[J].城市勘測(cè)，2010，（1）：129-131.

[5]趙自力，楊慶海.基于規(guī)劃核實(shí)的三維地圖更新[J].城市勘測(cè)，2014，（2）：40-43.