能源計量作為有效利用和節(jié)約能源的重要技術手段，已滲透到國民經(jīng)濟的各個方面，特別是在工業(yè)生產(chǎn)領域，能源計量是不可缺少的基本條件。但是，從占山西省200家重點節(jié)能企業(yè)節(jié)能目標80%的130家企業(yè)能源計量與節(jié)能調查結果中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)能源計量工作存在很多問題：一是對能源計量的重要性認識不足；二是能源計量組織機構不健全；三是能源計量器具配備率和檢測率低，管理水平落后；四是企業(yè)能源計量最高標準建立少，裝備水平低；五是能源計量數(shù)據(jù)管理和應用差；六是能源計量管理人員和技術人員配備不足，素質低。

1 當前企業(yè)能源計量待解決的問題

1.1 立法的缺失

主要體現(xiàn)在現(xiàn)行的能源計量法律、法規(guī)體系不健全，對能 源計量的定位不準確。目前，我國涉及能源計量的法律法規(guī)有 《計量法》和《節(jié)約能源法》兩部法律，行政法規(guī)和技術法規(guī) 100 多件。但從法律法規(guī)的內容和可操作性上看，沒有形成符合我國國情的、系統(tǒng)的、比較全面的、有利于推進節(jié)能工作的能源計量法律法規(guī)體系。主要缺乏對計量數(shù)據(jù)的管理和應用的法 制要求。能源計量技術標 準 中，2006 年頒布的 GB17167 -2006 《 用能單位能源計量器具配備和管理通則》，雖然對用能單位計量器具管理提出了比較系統(tǒng)的要求，但也缺少對能源計量數(shù)據(jù)的應用要求。

1.2計量設備普遍配備不足，精度不符合要求

不少用能單位的能源計量普遍存在配備率不足、精度不符合要求及檢修不及時的問題。用能單位對電力的計量設備配備率較高，但是對生產(chǎn)用水等普遍存在計量不足。對不合格的計量器具不能及時更新，導致計量不準。

1.3 能源管理部門人員配置不合理，自動化程度低

用能單位未能配置相關專業(yè)的能源管理人員。有些單位的能源管理人員缺少系統(tǒng)的能源計量知識和專業(yè)化的管理經(jīng)驗。

很多用能單位的計量還處于人工抄表階段，浪費人力物力，頻頻出現(xiàn)漏記、錯記等問題。

1.4 器具不達標

企業(yè)能源計量器具的配備率和檢定率尚不符合國家能源計 量標準的要求，有些能源計量器具老化、落后，導致計量數(shù)據(jù)的準確性和可靠性明顯降低。

2 企業(yè)能源計量問題的解決方案

鑒于企業(yè)在能源計量上的諸多問題，需要提出針對性的對策，以改進企業(yè)的能源計量管理系統(tǒng)。

2.1 完善管理機構，成立能源管理中心

2009年10月14日，財政部、工信部下發(fā)《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2009]647號），明確提出：“為加快推進工業(yè)化和信息化融合，提高工業(yè)企業(yè)能源管理水平和能源利用效率，推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，在工業(yè)領域開展能源管理中心建設示范工作，中央財政安排資金對示范項目給予適當支持?！?/p>

能源中心應該是代表公司統(tǒng)一進行能源調度、能源管理和節(jié)能的部門，其核心任務應該是：（1）管轄和管理公司范圍內的能源活動；（2）信息流和能源流的集中監(jiān)控；（3）計劃值為先導的集中一貫制能源管理；（4）環(huán)境經(jīng)營與能源活動相結合；（5）集中化、扁平化的調度管理和生產(chǎn)組織。

2.2 建立和實施能源計量技術體系

建立和實施能源計量技術體系的主要作用體現(xiàn)在四個方面：一是能源技術的發(fā)展奠定“先行”的計量技術基礎；二是為用能單位及用能設備完善程度評價提供科學公允的保證；三是為社會、企業(yè)、能源用戶的合理配給、正確厘定、公平交易提供計量技術條件；四是為政府制定節(jié)能政策和節(jié)能宏觀控制提供客觀、公正、準確、科學的依據(jù)。

2.3合理配備能源計量器具

根據(jù)企業(yè)自身用能特點，嚴格按照GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、《節(jié)約能源法》和《能源計量監(jiān)督管理辦法》的相關要求，對長度（L）、熱學（T）、力學（F）、電磁（E）、化學（S）五類進行細分，合理配備儀表，安裝準確到位。

2.4 提升能源計量人員管理和技術水平

用能單位的能源計量管理人員和工作人員應定期接受能源計量專業(yè)知識培訓，切實提高綜合素質，真正承擔起能源計量工作責任，滿足現(xiàn)代能源計量管理的需要。計量人員要本著認真負責的態(tài)度，參與計量管理，對原始計量數(shù)據(jù)的歸檔、對計量器具的定期檢修都要細致認真，確保計量數(shù)值準確，能源中心可以實時掌握企業(yè)能源情況。

2.5改進企業(yè)能源計量器具管理流程

依據(jù)GB/T9022-2003《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》，依托企業(yè)能源中心，識別重點用能單位和重點用能工藝，分析計量過程要素，及時從能源中心數(shù)據(jù)平臺反饋計量器具和計量數(shù)據(jù)情況，分析數(shù)據(jù)異常變化原因，及時采取相應措施。

3 結束語

計量工作無論對建設資源節(jié)約型社會，還是對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，都是必不可少的，要推動能源計量工作的深化、發(fā)展和完善，光依靠規(guī)章制度、企業(yè)內部和外部環(huán)境是不夠的，還必須引入法律機制，應用法律手段加以約束和規(guī)范企業(yè)計量工作，使企業(yè)的計量工作步入法制化的健康軌道，使能源計量工作扎根于企業(yè)，服務于企業(yè)，服務于我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。