摘要：基層航道職工長(zhǎng)期工作在航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理的第一線，是航道管理法律法規(guī)的具體執(zhí)行者，肩負(fù)著航道建設(shè)管理的重任，他們的思想狀況如何，直接影響到各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。因此，深入了解職工的思想狀況，積極探索解決思想問(wèn)題的思路和方法，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)所面臨的重大課題。

關(guān)鍵詞：思想政治教育 監(jiān)督管理 調(diào)動(dòng)積極性

一、基層站所職工存在的主要思想問(wèn)題

（一）精神面貌不振，主要表現(xiàn)在：有的長(zhǎng)期在基層工作，感到升遷無(wú)望，對(duì)前途失去了信心，思想麻木，整天迷迷糊糊，抱著混天天的想法，腳踩西瓜皮，滑倒哪里是哪里；有的盲目攀比，比資歷不比業(yè)績(jī)，比待遇不比能力，動(dòng)不動(dòng)就怨天尤人，牢騷滿腹；有的貪圖安逸，缺乏吃苦精神，只要組織照顧，不講組織紀(jì)律。

（二）工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)在：有的“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”、遇到矛盾就回避，有了責(zé)任就推諉，大頌“推”字經(jīng)，長(zhǎng)念“拖”字訣；有的工作態(tài)度消極，有力不出，有勁不使，不求有功，但求無(wú)過(guò)；有的缺乏創(chuàng)新精神，工作方法簡(jiǎn)單，工作手段落后，上級(jí)安排下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)不能按時(shí)保質(zhì)保量完成。

（三）學(xué)習(xí)興趣不濃。主要表現(xiàn)在：對(duì)現(xiàn)代化辦公手段不會(huì)用，政治理論不鉆研，政策法規(guī)不掌握，“機(jī)盲”、“法盲”不同程度存在；有的借口工作忙，沒(méi)有時(shí)間學(xué)；有的即使抓了也是流于形式，一上機(jī)就玩游戲，一拿書(shū)本就沒(méi)有興趣，學(xué)習(xí)如同蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，滿足玉一知半解。

（四）服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：有的執(zhí)法不講原則，隨意檢查，擅自表態(tài)；有的執(zhí)法不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不一；有的執(zhí)法不講程序，方法簡(jiǎn)單；有的服務(wù)意識(shí)淡薄，常以執(zhí)法者自居，對(duì)管理相對(duì)人冷、生、硬，極大損害了航道部門(mén)的形象。

二、產(chǎn)生的后果

（一）組織紀(jì)律渙散。目前，基層單位承擔(dān)的工作任務(wù)繁重，需要全體干部職工全身心地投入其中，太多的不滿、不平和抱怨只會(huì)分散他們的注意力，影響工作的積極性。而在這些思想問(wèn)題的左右下，許多職工不是想著如何更好地搞好自己的工作，而是時(shí)時(shí)刻刻打著自己的小算盤(pán)，考慮自己的利益。因而，工作不用心，紀(jì)律不遵守了，上班不準(zhǔn)時(shí)了，最終是勤了“自家地”，荒了“公家田”，以至于上班不見(jiàn)人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障，不僅使職工產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負(fù)面現(xiàn)象，也必然嚴(yán)重影響到各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

（二）矛盾積壓難解。近年來(lái)，各種改革頻繁，各種矛盾、困難和問(wèn)題很多，諸如工資待遇問(wèn)題、子女上學(xué)就業(yè)問(wèn)題等，在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，許多基層職工身上背上了過(guò)重的思想包袱，使原來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。再加上一些人存在著避難就易、避重就輕、避實(shí)就虛的思想傾向，“事不關(guān)己，高高掛起”的處事態(tài)度和不敢堅(jiān)持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識(shí)，使這些矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)解決而長(zhǎng)期積壓，進(jìn)一步增加解決的難度。

（三）工作難如人意。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，受社會(huì)上少數(shù)人暴富的影響，少數(shù)職工認(rèn)為待遇低，自身價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)，心浮氣躁；少數(shù)職工這山望到那山高，工作不安心。

（四）影響部門(mén)形象。航政執(zhí)法人員長(zhǎng)期跟管理相對(duì)人直接打交道，其一言一行關(guān)系到航道部門(mén)的形象，因自身思想消極，工作不認(rèn)真，執(zhí)法不嚴(yán)格，服務(wù)態(tài)度蠻橫，會(huì)導(dǎo)致關(guān)系緊張，在社會(huì)上會(huì)造成較大影響。

三、解決問(wèn)題的思路和措施

（一）要在思想政治教育方面下功夫。思想問(wèn)題重在預(yù)防。解決基層站所職工的思想問(wèn)題，盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，給他們勤打“預(yù)防針”。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持不懈的采取多種形式抓好職工的培訓(xùn)工作，特別是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力提高干部職工的思想政治素質(zhì)，提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力。二是要幫助職工牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。航道職工要適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，更好地為管理相對(duì)人服務(wù)好，就必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身的工作能力和水平，要針對(duì)一些基層單位職工忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況，并結(jié)合工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料，要求干部職工按時(shí)保質(zhì)保量進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是要不斷端正并深化職工的思想認(rèn)識(shí)?；鶎诱舅毠さ乃枷雴?wèn)題，說(shuō)到底還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，包括對(duì)組織的認(rèn)識(shí)，對(duì)部門(mén)的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身工作和責(zé)任的認(rèn)識(shí)。只有端正了認(rèn)識(shí)，才能從根本上鏟除滋生各種思想問(wèn)題的土壤。為此，除了要堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)外，還應(yīng)通過(guò)大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、教育與自我教育活動(dòng)等形式，努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問(wèn)題的根源，以達(dá)到相互提醒、相互促進(jìn)、共同提高的目的。

（二）要在監(jiān)督管理方面下功夫。教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要，雖然能使有責(zé)任心的職工安心工作，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這絕不是萬(wàn)能的，因?yàn)槊總€(gè)人的思想有其與現(xiàn)實(shí)密切聯(lián)系的特點(diǎn)。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束干部職工行為、避免各種思想問(wèn)題進(jìn)一步升級(jí)的強(qiáng)有力武器。平時(shí)只注重工作任務(wù)完成，但對(duì)于干部職工的思想問(wèn)題，特別是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問(wèn)題，重視程度不夠。因此還有待進(jìn)一步改進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制，加大監(jiān)督力度。要不斷強(qiáng)化和完善考察、考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議制度，積極推行動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)基層站所職工的緊迫感和危機(jī)感。

（三）要在調(diào)動(dòng)職工積極性方面下功夫。航道工作面廣量大，情況復(fù)雜，困難較多，在職工存在的思想問(wèn)題中，有相當(dāng)一部分是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況不滿，是由部門(mén)差別過(guò)大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的，而這些確實(shí)都是不容否認(rèn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。所以，對(duì)于基層站所職工既要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理，又要體諒他們的難處，關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決難題，努力消除不滿情緒，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。