加拿大位于北美洲北部，是全球最富裕、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家之一。加拿大職業(yè)教育體系非常完善，學(xué)徒制非常成熟，是加拿大職業(yè)教育的一大特色，已經(jīng)成為培養(yǎng)高技能人才的平臺(tái)，為國家培養(yǎng)了一大批實(shí)用技術(shù)型人才。

加拿大職業(yè)教育特色掃描

加拿大職業(yè)教育主要指高中以后的?？埔陨辖逃饕扇∑胀ń逃屠^續(xù)教育相結(jié)合、全日制教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育相結(jié)合的形式，以社區(qū)學(xué)院為主體，具有多層次、多元化、多規(guī)格的特點(diǎn)。

學(xué)徒制是加拿大職業(yè)教育的一個(gè)重要特色。學(xué)徒制是中等教育后供學(xué)生選擇，結(jié)合工作和職業(yè)技能培訓(xùn)，使學(xué)習(xí)者成為高技能從業(yè)人員的一種制度設(shè)計(jì)。多數(shù)省份和地區(qū)規(guī)定：參加學(xué)徒制的學(xué)生必須年滿16歲（具體視行業(yè)和轄區(qū)的規(guī)定），并且已經(jīng)完成12年基礎(chǔ)教育；必須尋找一個(gè)能夠提供學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)，并與企業(yè)簽訂學(xué)徒培訓(xùn)協(xié)議。加拿大技術(shù)教育不按專業(yè)分類，而以工種分類，實(shí)行學(xué)徒制的一般為技能要求較高的工種，這為加拿大培養(yǎng)了大批高技能人才。

加拿大學(xué)徒制學(xué)制一般為五年，采取工學(xué)交替的模式，學(xué)生在工作場所和學(xué)校課堂交替完成實(shí)訓(xùn)、學(xué)習(xí)。在五年學(xué)制內(nèi)，學(xué)生主要以技能學(xué)習(xí)為主，一般前三年為社區(qū)學(xué)院（或培訓(xùn)中心）和企業(yè)相互交替，每學(xué)年在學(xué)校學(xué)習(xí)8周，其余時(shí)間在企業(yè)。值得一提的是，在企業(yè)學(xué)習(xí)期間，由企業(yè)指定具有資質(zhì)的師傅，分別帶1～2個(gè)學(xué)員，邊傳授理論、邊傳授實(shí)踐。學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同制訂學(xué)徒制學(xué)員的教學(xué)計(jì)劃，學(xué)校和企業(yè)互為補(bǔ)充。師傅一般由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定理論基礎(chǔ)的工人擔(dān)任。為鼓勵(lì)師傅帶徒弟，政府適當(dāng)降低師傅的稅收。學(xué)徒制學(xué)員則由企業(yè)發(fā)放工資，數(shù)額雖低但能維持生活。

制度保障體系完善 加拿大政府十分重視學(xué)徒制教育，制定政策制度，給予充分保障。對(duì)接納學(xué)徒制學(xué)員的企業(yè)，政府按照其接納學(xué)員的多少和培訓(xùn)的質(zhì)量，給予一定數(shù)額的稅收減免，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)配合學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好學(xué)徒制學(xué)員的培訓(xùn)。對(duì)帶徒弟的師傅，也給予稅收減免。加拿大國民的個(gè)人收入所得稅為30%，非常高，適當(dāng)減免師傅的個(gè)人所得稅，從經(jīng)濟(jì)上吸引高水平技術(shù)工人，主動(dòng)承擔(dān)帶徒弟的工作。當(dāng)然，不是任何人都可以帶徒弟，帶徒弟的師傅不但技術(shù)要精湛，還要有一定理論功底，要負(fù)責(zé)任，并定期接受考核。

企業(yè)積極參與 在加拿大，學(xué)徒制受到企業(yè)雇主的普遍歡迎，主要原因有，一是成本低。企業(yè)雇一個(gè)學(xué)徒工，支付的工資較低，學(xué)員學(xué)徒期間的其他保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)費(fèi)等均由政府支付。二是便于企業(yè)考察了解員工。企業(yè)通過對(duì)學(xué)徒工作表現(xiàn)的考察，可以為未來招聘員工提供有效的依據(jù)，有利于企業(yè)獲得優(yōu)秀的技術(shù)工人。三是工作效率高。加拿大的企業(yè)雇主普遍認(rèn)為，學(xué)徒制教育方式提高了企業(yè)的工作效率。

學(xué)校和企業(yè)緊密合作 加拿大的學(xué)徒制，其學(xué)員無論是在學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，還是在企業(yè)學(xué)習(xí)，都是按照規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃來完成的。學(xué)徒制的教學(xué)計(jì)劃一般由培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)共同制訂，主要依據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求和政府教育主管部門對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)格要求。教學(xué)計(jì)劃明確規(guī)定學(xué)校（或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，明確規(guī)定哪些教學(xué)內(nèi)容由學(xué)校（或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）承擔(dān)、哪些教學(xué)內(nèi)容由企業(yè)承擔(dān)，每一時(shí)段的教學(xué)內(nèi)容也規(guī)定非常明確，學(xué)校和企業(yè)密切合作、相互支撐。學(xué)徒制學(xué)員在企業(yè)工人的指導(dǎo)下，邊學(xué)習(xí)理論，邊學(xué)習(xí)技術(shù)，完全融入到企業(yè)的生產(chǎn)中。在企業(yè)理論學(xué)習(xí)是根據(jù)學(xué)習(xí)技術(shù)的需要，學(xué)習(xí)技術(shù)需要什么理論師傅就講什么知識(shí)，學(xué)員的技術(shù)學(xué)習(xí)大多是隨著企業(yè)生產(chǎn)的變化而變化。學(xué)徒制學(xué)員在企業(yè)跟隨師傅一起勞動(dòng)，完全融入到企業(yè)的生產(chǎn)中。經(jīng)過這樣的學(xué)習(xí)，學(xué)員們已經(jīng)完全將自己視作企業(yè)的一員，無論是理念還是文化，都與企業(yè)融合到一起，而這也是現(xiàn)代企業(yè)最為看重的素質(zhì)。

對(duì)我國職業(yè)教育改革的啟示

當(dāng)前，在我國職業(yè)教育體系中，學(xué)徒制在政府、企業(yè)和職業(yè)院校中還沒有完全達(dá)成共識(shí)。如何推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制，是我國職業(yè)教育需要迫切解決的重要課題。學(xué)習(xí)借鑒加拿大職業(yè)教育學(xué)徒制的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國職業(yè)教育推行學(xué)徒制是很好的啟示。

政府應(yīng)高度重視職業(yè)教育 各級(jí)政府應(yīng)尊重市場主體地位，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)市場力量主動(dòng)、深度參與，甚至主導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展方向。當(dāng)前，全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育重要地位和作用的認(rèn)識(shí)還沒有達(dá)到應(yīng)有的高度，職業(yè)院校布局不合理、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、規(guī)模效益不高、專業(yè)特色不明顯，還不完全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。各級(jí)政府要從現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)教育重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳，不斷提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，為職業(yè)教育改革發(fā)展提供正確的輿論導(dǎo)向。各級(jí)政府和各部門都要高度重視職教工作，堅(jiān)定抓好職業(yè)教育的信心，進(jìn)一步增強(qiáng)改革發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。大力發(fā)展職業(yè)教育，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的勞動(dòng)技術(shù)大軍。

積極構(gòu)建學(xué)徒制制度保障體系 2014年2月26日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，并確定了具體的任務(wù)措施，明確提出了“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”。各級(jí)政府應(yīng)該加大推動(dòng)和引導(dǎo)，制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)和職業(yè)院校主動(dòng)參與學(xué)徒制教育?？梢酝ㄟ^向企業(yè)提供減免稅收、按進(jìn)駐學(xué)徒生的比例向企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼等方式，保障企業(yè)不因招收學(xué)徒而影響經(jīng)營效益。加大對(duì)高職院校的政策支持，采取政府補(bǔ)貼、加大投入、獎(jiǎng)學(xué)金等多種優(yōu)惠措施，保障學(xué)徒制教育順利進(jìn)行。同時(shí)，積極吸引行業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的參與，創(chuàng)新以政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企為主體、學(xué)生積極參加的學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。

根據(jù)市場需求靈活設(shè)置課程和專業(yè) 滿足市場需求是貫穿加拿大職業(yè)教育學(xué)徒制的一條主線，職業(yè)院校董事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)成員中大多具有行業(yè)背景，各專業(yè)顧問委員會(huì)主要成員是行業(yè)內(nèi)的精英，不僅為學(xué)校提供行業(yè)內(nèi)的最新信息、最新技術(shù)，還為學(xué)校提供所需人才的知識(shí)、技術(shù)和能力素質(zhì)的要求。他們?cè)趯I(yè)設(shè)置和課程開發(fā)方面，具有極其重要的話語權(quán)。我國高職院校在課程設(shè)置和專業(yè)安排方面應(yīng)該學(xué)習(xí)加拿大經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)收集勞動(dòng)市場用工信息，隨時(shí)調(diào)整課程和專業(yè)，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。專業(yè)和課程設(shè)置前，應(yīng)設(shè)立由學(xué)校、企業(yè)、政府部門相關(guān)人員組成的專家委員會(huì)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，決定專業(yè)開發(fā)、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的制定和培訓(xùn)項(xiàng)目的確定，社會(huì)需要什么課程，學(xué)校就開發(fā)、開設(shè)什么課程，從而確保專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容符合社會(huì)需求。

深化校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制 校企合作是指職業(yè)院校以適應(yīng)市場為前提，與用人單位共同合作，加強(qiáng)高端技能人才培養(yǎng)的重要途徑。進(jìn)一步探索企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)模式，企業(yè)根據(jù)用工實(shí)際崗位需求向職業(yè)院校提出培養(yǎng)數(shù)量和規(guī)格，委托學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng)。雙方簽訂定向辦學(xué)協(xié)議，以確保各自的權(quán)利義務(wù)。雙方共同制訂培養(yǎng)方案，共同確定培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃，共同制訂學(xué)生評(píng)價(jià)與考核標(biāo)準(zhǔn)，共同做好教師與師傅的教學(xué)與管理，共同做好學(xué)生實(shí)訓(xùn)與就業(yè)工作。在合作過程上，學(xué)校具體實(shí)施教學(xué)。企業(yè)在師資培養(yǎng)、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面，提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)環(huán)境和師資技能培養(yǎng)環(huán)境。學(xué)生利用學(xué)生與學(xué)徒雙重身份，通過在學(xué)校與企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐、再學(xué)習(xí)再實(shí)踐的過程，經(jīng)過教師、師傅的、聯(lián)合傳授知識(shí)與技能，在畢業(yè)后能更好更快地適應(yīng)就業(yè)崗位的要求。

深化職業(yè)院校招生與就業(yè)制度改革 進(jìn)一步放開對(duì)職業(yè)院校招生計(jì)劃的限制，允許學(xué)校根據(jù)市場對(duì)人才的需求和學(xué)校的辦學(xué)能力，自行決定招生規(guī)模，進(jìn)行自主招生。積極打通高職畢業(yè)生進(jìn)入本科、研究生層次學(xué)習(xí)的通道，構(gòu)建人才成長的“綠色通道”。進(jìn)一步改革職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)制度，逐步建立、完善在國家政策指導(dǎo)下的“推薦就業(yè)，自主擇業(yè)”的畢業(yè)生就業(yè)制度。積極構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)載體，建立健全各級(jí)政府、職業(yè)院校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)、幫助畢業(yè)生按社會(huì)需求自主擇業(yè)。根據(jù)勞動(dòng)力市場的變化，疏通職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)渠道，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育畢業(yè)生就業(yè)市場。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)情況的跟蹤調(diào)查，研究制定相關(guān)政策，規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合自身實(shí)際實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

學(xué)徒制教育本來是我國手工業(yè)傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式，但是目前已經(jīng)很少采用?？梢苑e極借鑒加拿大學(xué)徒制教育模式的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，努力構(gòu)建具有中國特色職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大批實(shí)用型技能人才，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。