眾所周知，實(shí)習(xí)是大學(xué)生的第二課堂，是“接地氣”的教育形式，有利于大學(xué)生實(shí)踐能力與綜合素養(yǎng)的提升。盡管教育主管部門(mén)日漸重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，并推出了諸如“小學(xué)期”這樣的教育形式，但實(shí)習(xí)流于形式、實(shí)習(xí)效果不佳的現(xiàn)狀并沒(méi)有從根本上得到改變。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，對(duì)于“重理論輕實(shí)踐”的大學(xué)教育而言，讓大學(xué)生實(shí)習(xí)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，其意義不言而喻。

隨著大學(xué)生就業(yè)難而凸顯的高校“重理論輕實(shí)踐”的傾向逐漸為人們所詬病，無(wú)論是高校還是用人單位都要求大學(xué)生在校期間參加一定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。于是，每逢寒暑假，高校都會(huì)給學(xué)生布置社會(huì)實(shí)踐任務(wù)，并發(fā)放社會(huì)實(shí)踐鑒定表，要求參加社會(huì)實(shí)踐，并蓋章“以茲證明”。然而，在各方越發(fā)重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的氛圍下，大學(xué)生實(shí)習(xí)的“實(shí)效”與預(yù)期相比，卻依然有著很大的距離。

“縮水”的大學(xué)生實(shí)習(xí)

為了彌補(bǔ)大學(xué)生實(shí)踐能力的“短板”，教育部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》等推動(dòng)大學(xué)生實(shí)習(xí)工作的政策文件，高校也將大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐納入必修學(xué)分進(jìn)行管理，并推出“小學(xué)期”等實(shí)踐平臺(tái)。然而，大學(xué)生實(shí)習(xí)看似搞得如火如荼，但效果不令人滿(mǎn)意。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)部門(mén)2013年對(duì)即將畢業(yè)大學(xué)生進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示：高達(dá)39.8%的求職學(xué)生將“缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”視為最困擾就業(yè)的因素。

作為全國(guó)政協(xié)委員，天津大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)張鳳寶，在今年“兩會(huì)”教育界聯(lián)組會(huì)議上，就大學(xué)生實(shí)習(xí)問(wèn)題進(jìn)行了主題發(fā)言。根據(jù)他所在團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的覆蓋22個(gè)省市，涉及用人單位、高校教師和學(xué)生的廣泛調(diào)研來(lái)看，大學(xué)生實(shí)踐能力的欠缺，主要問(wèn)題在于課外實(shí)踐環(huán)節(jié)的薄弱。

在實(shí)際操作中，大學(xué)生實(shí)習(xí)并沒(méi)有完全落到實(shí)處。關(guān)于大學(xué)生實(shí)習(xí)“摻水”“造假”的負(fù)面報(bào)道，每每出現(xiàn)在大學(xué)生實(shí)習(xí)季。

如今社會(huì)實(shí)踐已成了越來(lái)越多大學(xué)生的“暑期作業(yè)”，他們或去農(nóng)村搞社會(huì)調(diào)查，或去知名企業(yè)實(shí)習(xí)，或去做社會(huì)服務(wù)，或去意大利做環(huán)保，或去肯尼亞支教……但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些“暑期作業(yè)”雖然看上去內(nèi)容很豐富，但徒有其表的居多——在國(guó)內(nèi)的一些社會(huì)實(shí)踐成了旅游，而出境社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生多是出于功利心。

某高校學(xué)生小陳說(shuō)，他們?cè)谏轿鞯纳鐣?huì)實(shí)踐日程安排有：參觀省級(jí)示范村、與勞模書(shū)記座談、探訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地……而實(shí)際上，不到10天的社會(huì)實(shí)踐有一半時(shí)間是游覽當(dāng)?shù)氐拿麆?，吃住也都在賓館。在肯尼亞支教的某高校學(xué)生小張介紹，他們社會(huì)實(shí)踐團(tuán)里的在校大學(xué)生之所以選擇國(guó)外的“洋實(shí)踐”，更多的是為將來(lái)留學(xué)刷簡(jiǎn)歷。

2011年，南開(kāi)大學(xué)社會(huì)學(xué)系學(xué)生聯(lián)合天津市心理咨詢(xún)師協(xié)會(huì)的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)六成學(xué)生社會(huì)實(shí)踐“摻水”，或夸大社會(huì)實(shí)踐業(yè)績(jī)，或偽造社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷。記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，一些大學(xué)生暑期實(shí)踐的目的地是旅游勝地，甚至有的直接跟著旅行社。蘇州大學(xué)鳳凰傳媒學(xué)院一支社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)，曾專(zhuān)門(mén)對(duì)大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些高校強(qiáng)調(diào)結(jié)果鑒定而淡化過(guò)程評(píng)價(jià)。

事實(shí)上，2013年有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，假期快結(jié)束的時(shí)候，一些單位可以開(kāi)出50份左右的“實(shí)踐證明”，而真正參加社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生只占10%。四川成都一家超市的老板說(shuō)，“現(xiàn)在想要進(jìn)大一點(diǎn)的企業(yè)實(shí)習(xí)很難，到了開(kāi)學(xué)學(xué)生又無(wú)法向?qū)W校交差，那就只有讓我們幫著蓋章了?！?/p>

某大學(xué)生坦言，在社會(huì)實(shí)踐的一個(gè)星期里，只有半天在當(dāng)?shù)刈稣{(diào)查。參加了“摻水”社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生回來(lái)后，從網(wǎng)上“拉材料”寫(xiě)報(bào)告應(yīng)付學(xué)校的評(píng)價(jià)，而一些沒(méi)有參加社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生，則找人托關(guān)系找個(gè)單位在社會(huì)實(shí)踐表上蓋公章就“萬(wàn)事大吉”了。如此一些人將開(kāi)具實(shí)習(xí)證明發(fā)展為一項(xiàng)“業(yè)務(wù)”，堂而皇之地開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上店鋪，而且有些“生意”還不錯(cuò)。更有甚者，一些學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)私刻章，偽造“實(shí)踐證明”應(yīng)付學(xué)校的鑒定。

對(duì)此，也有高校表示，現(xiàn)在學(xué)生數(shù)量大，沒(méi)法具體調(diào)查每一個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，如果學(xué)生和實(shí)習(xí)單位串通好，造一份“摻水”證明是很難辨別的。

有媒體曾針對(duì)大學(xué)生實(shí)踐效果做過(guò)專(zhuān)門(mén)調(diào)查，調(diào)查顯示，認(rèn)為暑期社會(huì)實(shí)踐“馬馬虎虎”或“不及格”的比例超過(guò)了85%，僅有一成多的受訪者認(rèn)為大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐是“優(yōu)秀”的。這種走過(guò)場(chǎng)式的社會(huì)實(shí)踐成果鑒定方式，以及學(xué)生舍本逐末的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程，使社會(huì)實(shí)踐走入高校與學(xué)生一起糊弄的惡性循環(huán)。

實(shí)習(xí)為何缺乏實(shí)效？

實(shí)際上，無(wú)論是“小學(xué)期”還是暑期實(shí)習(xí)，許多高校是有相關(guān)規(guī)定的，比如要求實(shí)習(xí)要達(dá)到一定的學(xué)時(shí)、要撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告、指導(dǎo)老師的跟蹤管理、考核，實(shí)習(xí)成績(jī)作為必修學(xué)分納入學(xué)生管理。然而，在實(shí)際操作中，高校對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的管理長(zhǎng)期缺失，許多學(xué)生實(shí)習(xí)處于“放羊”狀態(tài)。這其中，既有學(xué)生、高校自身的原因，也有社會(huì)的客觀因素。

從高校自身因素來(lái)說(shuō)，盡管社會(huì)實(shí)踐被納入了教學(xué)計(jì)劃，但承擔(dān)繁重日常教學(xué)任務(wù)的高校，難以為學(xué)生實(shí)習(xí)提供充足的資源保障，很多情況下，都是學(xué)生自行尋找實(shí)習(xí)單位，這就造成了學(xué)生實(shí)習(xí)與學(xué)校管理事實(shí)上的“脫鉤”。對(duì)于尚未走出高校、資源有限的學(xué)生來(lái)說(shuō)，讓他們?nèi)フ覍みm合的實(shí)習(xí)崗位，難度可想而知。

而在一些學(xué)者看來(lái)，實(shí)習(xí)流于形式、效果不佳，主要還在于對(duì)社會(huì)實(shí)踐缺乏科學(xué)認(rèn)知?！吧鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)流于口號(hào)、流于形式，是一種學(xué)風(fēng)問(wèn)題?！敝袊?guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授周光禮如此認(rèn)為。事實(shí)上，部分高校把社會(huì)實(shí)踐簡(jiǎn)單等同于思政工作，未納入全面育人的教育教學(xué)課程體系。

相比之下，國(guó)外高教發(fā)達(dá)國(guó)家卻將社會(huì)實(shí)踐納入了課程體系。據(jù)周光禮介紹，“在美國(guó)，校方并不組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，而是將其納入課程范圍，給學(xué)生3個(gè)月自己做選題，研究什么、解決什么問(wèn)題都必須清清楚楚，最后由學(xué)校審核了才算通過(guò)。而國(guó)內(nèi)高校的很多社會(huì)實(shí)踐，是不管是否解決問(wèn)題的，組織一場(chǎng)活動(dòng)，交上來(lái)一大堆無(wú)用的文字材料?！?/p>

從社會(huì)環(huán)境看，社會(huì)實(shí)踐并沒(méi)有得到足夠的重視。張鳳寶認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)人們普遍認(rèn)為大學(xué)生實(shí)習(xí)只是高?；蚪逃姓鞴懿块T(mén)的事情，而非全社會(huì)的共同責(zé)任，企業(yè)只是被動(dòng)地接受畢業(yè)生，而沒(méi)有主動(dòng)參與人才培養(yǎng)的生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)習(xí)工作變成 了教育部門(mén)和高校的“獨(dú)角戲”。

除了缺乏“共識(shí)”，更重要的原因在與大學(xué)生實(shí)習(xí)缺乏制度保證。目前只有個(gè)別省市出臺(tái)了有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的地方條例，像廣東就出臺(tái)了《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)條例》，而國(guó)家層面和大多數(shù)省市仍然缺乏可操作性的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范支持大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)。

此外，還缺乏政策激勵(lì)機(jī)制。我國(guó)既沒(méi)有用于鼓勵(lì)企業(yè)接受大學(xué)生實(shí)習(xí)的專(zhuān)項(xiàng)資金，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的優(yōu)惠稅收政策，大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的意外傷害、生產(chǎn)安全、技術(shù)保密等問(wèn)題也是重要的影響因素。

不得不承認(rèn)，為了補(bǔ)足大學(xué)生實(shí)踐這一課，許多高校也都下了很大工夫。之所以效果欠佳，除了以上政策等層面的因素，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐自身也有缺陷。那就是，大學(xué)生實(shí)習(xí)還處于一種粗放狀態(tài)，缺乏科學(xué)的設(shè)計(jì)與可操作性。

首先，社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容與形式脫離。當(dāng)下，很多高校熱衷于開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，但一些調(diào)研選題大而空洞，不切實(shí)際，很難完成。比如，“社會(huì)調(diào)查”是大多數(shù)學(xué)生選擇的假期社會(huì)實(shí)踐方式，而大部分高校為了督促學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，要求學(xué)生在開(kāi)學(xué)返校時(shí)交一份實(shí)踐報(bào)告作為評(píng)價(jià)憑據(jù)，一些學(xué)生就從網(wǎng)上拼湊甚至直接抄襲實(shí)踐報(bào)告應(yīng)付學(xué)校。“掛職鍛煉”一般由學(xué)校推薦到政府部門(mén)、事業(yè)單位等進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，不僅名額較少、選擇面窄，而且一般接收掛職鍛煉學(xué)生的單位只安排學(xué)生做普通的勤雜工作，談不上與所學(xué)專(zhuān)業(yè)結(jié)合的問(wèn)題?！熬蜆I(yè)實(shí)踐”一般是學(xué)生利用寒暑假，自己找工作崗位進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐。但由于社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間不是很長(zhǎng)，選擇的就業(yè)面較窄，多為服務(wù)行業(yè)等，也難以與所學(xué)專(zhuān)業(yè)結(jié)合。

其次，社會(huì)實(shí)踐缺乏有效引導(dǎo)。一是部分高校的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)缺乏實(shí)際的理論指導(dǎo)和具體指導(dǎo)，也缺乏有序的管理和針對(duì)性，與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)結(jié)合不緊密，沒(méi)有將培養(yǎng)人才與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。二是部分高校的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主要由校團(tuán)委系統(tǒng)負(fù)責(zé)，未充分發(fā)揮校內(nèi)各相關(guān)職能部門(mén)的作用，沒(méi)有形成社會(huì)實(shí)踐的最大合力。而由校團(tuán)委系統(tǒng)負(fù)責(zé)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，主要是在校、院選拔優(yōu)秀學(xué)生參加學(xué)校或?qū)W院組織的社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)，其他學(xué)生自行安排社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這樣就難以滿(mǎn)足全體學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐需要。

此外，社會(huì)實(shí)踐缺乏穩(wěn)定的保障體系。部分高校缺少甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作為保障，直接影響到院系和學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。許多高校雖然已將社會(huì)實(shí)踐納入教學(xué)計(jì)劃，但與其他教學(xué)環(huán)節(jié)相比，社會(huì)實(shí)踐教學(xué)缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃和考評(píng)體系。部分高校并未意識(shí)到社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)的重要性，缺乏穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐基地，或基地建設(shè)尚未機(jī)制化、規(guī)范化。

總之，部分高校的社會(huì)實(shí)踐沒(méi)有形成長(zhǎng)效的保障機(jī)制，除了增加學(xué)生一些社會(huì)閱歷外，沒(méi)有達(dá)到社會(huì)實(shí)踐的預(yù)期效果。

如何使實(shí)習(xí)見(jiàn)到“實(shí)效”

社會(huì)實(shí)踐流于形式不僅是學(xué)風(fēng)問(wèn)題，也有教育質(zhì)量問(wèn)題。流于形式的社會(huì)實(shí)踐難免誤人子弟，如果大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐得不到悉心的指導(dǎo)、嚴(yán)格的訓(xùn)練，對(duì)于大學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中責(zé)任心、求實(shí)精神、學(xué)術(shù)操守的形成是十分不利的。

社會(huì)實(shí)踐是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的客觀要求，如何更有效實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)和鍛煉學(xué)生的雙重價(jià)值，是一個(gè)值得高校關(guān)注的重大命題。從目前制約大學(xué)生實(shí)習(xí)的主客觀因素看，應(yīng)著力從以下幾個(gè)方面努力。

全社會(huì)尤其是高校要對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)有科學(xué)的認(rèn)知，認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐對(duì)高校人才培養(yǎng)的意義。除了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)實(shí)踐方面的宣傳教育，更重要的是教育主管部門(mén)和高校要從“政策”層面，給予大學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)有的規(guī)范，并提供必要的條件，讓大學(xué)生實(shí)習(xí)成為有名有實(shí)的“必修課”，就像美國(guó)有的工科院校規(guī)定的那樣，學(xué)生在大學(xué)四年學(xué)習(xí)期間，要花15個(gè)月的時(shí)間在工廠、企業(yè)實(shí)習(xí)。在哥倫比亞大學(xué)，國(guó)際關(guān)系專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，可以到聯(lián)合國(guó)旁聽(tīng)席上“聽(tīng)課”，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以去華爾街實(shí)習(xí)。

在此基礎(chǔ)上，要將社會(huì)實(shí)踐納入培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)方案中，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，為大學(xué)生成長(zhǎng)搭建實(shí)踐平臺(tái)，如此大學(xué)生實(shí)習(xí)才能落到實(shí)處，并有較強(qiáng)的可操作性。

在歐美許多高校，社會(huì)實(shí)踐大多是正規(guī)的教學(xué)計(jì)劃，并給予一定學(xué)分。在韓國(guó)，漢陽(yáng)大學(xué)、同德女子大學(xué)已將社會(huì)服務(wù)列為必修課，每學(xué)期安排48個(gè)學(xué)時(shí)左右，學(xué)生必須在孤兒院、養(yǎng)老院等場(chǎng)所從事服務(wù)工作，實(shí)踐單位就學(xué)生誠(chéng)實(shí)性、自覺(jué)性與工作態(tài)度等指標(biāo)加以考評(píng)并給學(xué)分。在墨西哥的大學(xué)，也開(kāi)設(shè)了類(lèi)似的社會(huì)服務(wù)課，并作為必修課進(jìn)行考評(píng)和記錄學(xué)分。

相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)大學(xué)生除了實(shí)踐意識(shí)有欠缺之外，在實(shí)踐能力上也有較大差距。為此，有專(zhuān)家建議，高校要教會(huì)大學(xué)生科學(xué)有效的調(diào)查方法和實(shí)踐方式，讓他們對(duì)于社會(huì)實(shí)踐產(chǎn)生真正的興趣。

另外，之所以出現(xiàn)大學(xué)生實(shí)習(xí)“注水”等不良現(xiàn)象，很大程度上與當(dāng)下的實(shí)踐評(píng)價(jià)體系有關(guān)。高校對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐成果的鑒定，也僅是看其是否蓋過(guò)章，如此放松要求才會(huì)讓社會(huì)實(shí)踐淪為走過(guò)場(chǎng)的形式。

要讓大學(xué)生實(shí)習(xí)回到正軌，需要建立健全社會(huì)實(shí)踐考評(píng)保障機(jī)制。高校除了對(duì)社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行“學(xué)分化”學(xué)籍管理外，還要建立社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)體系。該評(píng)價(jià)體系要著眼于激發(fā)學(xué)生對(duì)各種形式社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的興趣，引導(dǎo)學(xué)生按自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)和未來(lái)發(fā)展選擇實(shí)踐主題，推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，防止功利化和形式化。

另外，高校要加大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入；建立社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍與社會(huì)實(shí)踐基地；發(fā)掘社會(huì)資源爭(zhēng)取企事業(yè)單位對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的支持。

正如學(xué)者所言，社會(huì)實(shí)踐“指標(biāo)化”，容易讓學(xué)生產(chǎn)生“任務(wù)感”。而“任務(wù)感”太強(qiáng)，容易讓社會(huì)實(shí)踐變成另一門(mén)“課程”，從而失去了應(yīng)有的價(jià)值。社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程比結(jié)果重要，內(nèi)涵比“包裝”重要，如果大學(xué)生通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，對(duì)社情民意有了深入了解，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體產(chǎn)生真切關(guān)愛(ài)，并且掌握社會(huì)調(diào)查的基本思路和方法……那么，社會(huì)實(shí)踐的價(jià)值也就真正體現(xiàn)出來(lái)了。

社會(huì)實(shí)踐不同于普通課堂教育，學(xué)生終究是要走向社會(huì)的，因此，要做好大學(xué)生實(shí)習(xí)工作，自然離不開(kāi)社會(huì)的統(tǒng)一協(xié)作。這一點(diǎn)，除了輿論宣傳，為大學(xué)生實(shí)習(xí)營(yíng)造良好氛圍外，最主要的是要為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供必要的制度、資源保障。

在張鳳寶看來(lái)，有必要制定國(guó)家層面的大學(xué)生實(shí)習(xí)法或大學(xué)生實(shí)習(xí)條例，保障大學(xué)生的實(shí)習(xí)權(quán)。通過(guò)專(zhuān)門(mén)的立法進(jìn)一步明確政府、高校、企業(yè)、學(xué)生在實(shí)習(xí)方面的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等?！半m然我國(guó)教育法中明確規(guī)定了國(guó)家企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織應(yīng)承擔(dān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的基本義務(wù)，相關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了相關(guān)文件，但目前尚缺乏相關(guān)配套政策和制度的支撐，建議在全面總結(jié)廣東省做法的基礎(chǔ)上出臺(tái)國(guó)家層面的相應(yīng)法律法規(guī)。”

為了調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位積極性，張鳳寶還建議將接受大學(xué)生實(shí)習(xí)列入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)內(nèi)容，面向接受大學(xué)生實(shí)習(xí)的企事業(yè)單位設(shè)立國(guó)家和地方各級(jí)的榮譽(yù)體系。同時(shí)，要加大政府的扶持力度。

政府的扶持主要是三個(gè)方面：一是制定和完善專(zhuān)門(mén)的稅收優(yōu)惠辦法。我國(guó)政策法規(guī)中唯一對(duì)企業(yè)有實(shí)質(zhì)意義的是2007年國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》，但隨著2008年的稅法改革而廢止，建議財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)新頒布的《企業(yè)所得稅法及實(shí)施細(xì)則》，制定專(zhuān)門(mén)的稅收減免辦法。二是借鑒法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，在國(guó)家教育財(cái)政支出中設(shè)立大學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)，并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，以分擔(dān)企業(yè)成本。三是把高校大學(xué)生實(shí)習(xí)納入企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，所發(fā)生的費(fèi)用允許在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，這一條主要是讓企業(yè)愿意接受大學(xué)生實(shí)習(xí)。

張鳳寶進(jìn)一步指出：為了應(yīng)對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)中可能遇到的“風(fēng)險(xiǎn)”，還應(yīng)設(shè)立高校大學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。2009年教育部、財(cái)政部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的通知，要求中職學(xué)校為實(shí)習(xí)期間的學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)施效果顯著，建議擴(kuò)展該險(xiǎn)種的適用范圍，使其適用于高校大學(xué)生實(shí)習(xí)，將高校大學(xué)生人身傷害賠償和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失賠償納入保險(xiǎn)賠償范圍，從而為接受實(shí)習(xí)生的企業(yè)免除后顧之憂(yōu)。