一、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題
一是統(tǒng)計(jì)工作的主觀隨意性強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。個(gè)別人員不是按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)定嚴(yán)格約束自己,保證農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確,而是按我所需,我行我素。上面能給錢物要的數(shù)據(jù)報(bào)表就浮夸多報(bào),上面需要繳錢的數(shù)據(jù)報(bào)表就降低少報(bào),因此同一個(gè)數(shù)據(jù)由于上面職能部門要,而上報(bào)的數(shù)據(jù)就不一樣。
二是統(tǒng)計(jì)工作的不規(guī)范性。人均收入的統(tǒng)計(jì),必須采用抽樣調(diào)查法,先確定好20%記賬戶,收集整理好他們有關(guān)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、工副業(yè)、漁業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性收支和租金、利息等非生產(chǎn)性收支,全面登記匯總,并按會(huì)計(jì)制度規(guī)定準(zhǔn)確地算出全村的收支大賬。
三是農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作辦公自動(dòng)化水平低,統(tǒng)計(jì)方法簡單。由于缺少資金等原因,大部分農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門沒有配置微機(jī),即使配置了微機(jī),大部分也沒有上互聯(lián)網(wǎng),上傳數(shù)據(jù)只能靠傳真或電話上報(bào)數(shù)據(jù),運(yùn)行起來十分困難。個(gè)別辦公條件差的地方還依靠原始的手工登記、匯總,其辦公自動(dòng)化率不足10%,落后的統(tǒng)計(jì)手段,單一機(jī)械的統(tǒng)計(jì)方法也是影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主要因素。
四是個(gè)別基礎(chǔ)篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,社會(huì)民眾和很多科研人員對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)有議論,尤其是對(duì)國民生產(chǎn)總值GDP、農(nóng)業(yè)部門的現(xiàn)金收入和糧食產(chǎn)量,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)持懷疑態(tài)度。產(chǎn)生這一重要現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是,在現(xiàn)實(shí)生活中,由于利益驅(qū)動(dòng),某些主管部門和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人為了體現(xiàn)政績?nèi)藶榈卣{(diào)整數(shù)據(jù),篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、存在問題的主要原因
一是個(gè)別基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程,認(rèn)為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作可有可無;部分領(lǐng)導(dǎo)忽視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后的社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題、環(huán)境問題、人口問題等,缺乏對(duì)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析與思考,部分統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)的意識(shí)認(rèn)識(shí)浮淺,工作不積極,不主動(dòng)匯報(bào),存在等、靠、要數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,沒有引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也影響了自身業(yè)務(wù)水平的進(jìn)一步提高。
二是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)低、工作不到位。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)既有較強(qiáng)的理論性,又有較強(qiáng)的實(shí)踐性。但目前有相當(dāng)一部分農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員自身素質(zhì)較差,業(yè)務(wù)不精,工作馬虎,不負(fù)責(zé)任,結(jié)果造成一部分的報(bào)表項(xiàng)目不統(tǒng)一,內(nèi)容不完整,數(shù)據(jù)不真實(shí)。
三是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制?!督y(tǒng)計(jì)法》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員都提出了明確要求,可是在實(shí)際工作中,違反《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的現(xiàn)象比比皆是。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)明知錯(cuò)、漏、瞞、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是違法行為,但仍硬性指使統(tǒng)計(jì)人員去作,面對(duì)此類現(xiàn)象缺乏較強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制予以監(jiān)督和糾正。
三、作好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策措施
1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要擺脫農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的窘境,必須爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。為此,統(tǒng)計(jì)人員要積極主動(dòng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作情況,使之了解農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的具體情況和重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)們把農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作擺上位置,納入議事日程,為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。
2.加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) 有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)人員的思想覺悟、政策水平、業(yè)務(wù)能力及求實(shí)精神,增強(qiáng)對(duì)搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感。
3.加大資金的投入力度,改善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)條件 加大資金的籌措和投入力度,購置更新微機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備,提高現(xiàn)代化、辦公自動(dòng)化水平,適應(yīng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的需要,更好地完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作,為上一級(jí)主管部門統(tǒng)計(jì)匯總和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)合理、翔實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4.加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查 一是加大《統(tǒng)計(jì)法》學(xué)習(xí)宣傳力度,提高基層領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員的法律意識(shí),為統(tǒng)計(jì)工作的順利完成奠定基礎(chǔ)。二是加大處罰力度,對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》的單位和個(gè)人,堅(jiān)決依法查處,從重、從快、從嚴(yán)處理,并堅(jiān)持與行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合。通過行之有效的監(jiān)督、檢查機(jī)制,提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的整體工作水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展服務(wù)。?笏