近日，2014年標(biāo)準(zhǔn)化工作要點（以下簡稱“工作要點”）正式發(fā)布，分七個方面闡述了全年標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點內(nèi)容。根據(jù)工作要點，2014年標(biāo)準(zhǔn)化工作將進(jìn)一步完善體制機(jī)制，健全標(biāo)準(zhǔn)化法制，夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)；進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施效益；進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，服務(wù)提質(zhì)增效升級，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化，以中國標(biāo)準(zhǔn)走出去助推中國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)走出去；進(jìn)一步拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面

工作要點提出，要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與推廣體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化工作。

要重點加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)投入品安全控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品流通、動植物疫病防控和現(xiàn)代林業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂。貫徹落實《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》，批準(zhǔn)發(fā)布《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)，做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；要以區(qū)域性優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；要制定試點工作管理辦法，加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究。啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。

工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面

工作要點強(qiáng)調(diào)，2014年要推動落實《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快提升食品、消費(fèi)品安全和公共安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，加大支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。

要結(jié)合重大專項和科技計劃，組織制定發(fā)布年度標(biāo)準(zhǔn)綜合體目錄。緊貼節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)智慧城市試點示范和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專項行動計劃，繼續(xù)深入推進(jìn)智能電網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作和大型客機(jī)重大專項標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。

要加強(qiáng)裝備制造業(yè)、鋼鐵、化工、電解鋁、水泥等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，強(qiáng)化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。在基礎(chǔ)制造工藝、基礎(chǔ)零部件、機(jī)械裝備領(lǐng)域，制定一批重要標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快制定企業(yè)兩化融合管理體系系列國家標(biāo)準(zhǔn)。

今年仍要繼續(xù)實施“百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”。落實大氣污染防治行動計劃，推動重點產(chǎn)業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，啟動第五階段乙醇汽油、生物柴油等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制，完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品中揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)。

要突出抓好食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)整合工作，構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。以消費(fèi)品化學(xué)安全等通用安全標(biāo)準(zhǔn)和配套檢測方法標(biāo)準(zhǔn)為重點，開展兒童用品、紡織服裝、電子電器等消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂。著重加強(qiáng)化妝品領(lǐng)域安全要求和禁限用物質(zhì)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。做好信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃，加快涉及國家安全、政務(wù)安全、個人信息保護(hù)等領(lǐng)域信息安全標(biāo)準(zhǔn)研制。系統(tǒng)推進(jìn)視頻監(jiān)控編解碼、生物特征識別等領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，推動標(biāo)準(zhǔn)在社會治安防控體系建設(shè)中的規(guī)?；瘧?yīng)用。抓好急需特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。推動危險化學(xué)品管理領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)體系與國際接軌。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面要積極推動綠色建材、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快構(gòu)建智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)和專家隊伍，研制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)性、通用性標(biāo)準(zhǔn)。圍繞保障能源資源城鄉(xiāng)均衡配置和支撐城鎮(zhèn)新型配電網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，重點開展智能變電站、用電信息采集與需求響應(yīng)、微電網(wǎng)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。

服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面

工作要點說明，要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點工作，加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范精品工程建設(shè)。

要重點推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化，啟動《物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃》起草工作，完善商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系。以推動托盤循環(huán)共用為重點，抓好相關(guān)重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂。突出抓好服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實《高技術(shù)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

要緊緊圍繞民生發(fā)展，拓展生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，加強(qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)前期研究，加快旅游、居民服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，制定一批生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

要扎實推進(jìn)《社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”行動綱要》的分解落實，加快政務(wù)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。完善社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會議制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)基本公共教育、公共文化體育等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化科研等。

要完善管理機(jī)制，探索完善多部門聯(lián)合的試點工作制度，加快建立試點管理信息系統(tǒng)，提升服務(wù)業(yè)試點項目管理的整體水平。啟動服務(wù)業(yè)試點示范精品工程建設(shè)，樹立一批叫得響的國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范精品。

標(biāo)準(zhǔn)化科研方面

2014年，在提高標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，要健全標(biāo)準(zhǔn)化與科技結(jié)合互動機(jī)制，以科技創(chuàng)新促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平提升，助推創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力。

要推動建立應(yīng)用科技報告制度促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，重點支持國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、龍頭骨干企業(yè)和有實力的地方標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)開展基地創(chuàng)建。深化科技計劃實施與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的過程互動，推進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。

要積極爭取各級各類科技計劃對基礎(chǔ)公益、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和方法標(biāo)準(zhǔn)研制的支持，提升標(biāo)準(zhǔn)科技含量。支持有條件的單位利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，開展標(biāo)準(zhǔn)實驗驗證平臺建設(shè)和符合性測試環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性技術(shù)數(shù)據(jù)采集、研究與開發(fā)應(yīng)用，并向社會開放共享。

要完善國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件制度，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。啟動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)試點，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用和國際化。以化解過剩產(chǎn)能、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域為重點，加快科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)并推廣實施。

要強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣應(yīng)用中的主體地位。吸納骨干企業(yè)參與全國和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化科技協(xié)作平臺建設(shè)。推動知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合，將自主創(chuàng)新技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)為載體構(gòu)建企業(yè)技術(shù)體系。

標(biāo)準(zhǔn)國際化方面

2014年，我國將進(jìn)一步推動實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快推動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去，確定中英標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作程序和首批互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)清單，持續(xù)深化對外合作與交流。

深入研究國際標(biāo)準(zhǔn)化組織戰(zhàn)略、政策和規(guī)則，為我國擔(dān)負(fù)ISO主席和IEC副主席、更好履ISO/IEC常任理事國職責(zé)提供有力支撐。著手開展機(jī)構(gòu)工作評價和質(zhì)量提升工程。出臺實施《參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）國際標(biāo)準(zhǔn)化活動管理辦法》。研究制定國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)規(guī)劃，深入開展國際交流與培訓(xùn)，提升社會各方參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力和水平。繼續(xù)開展國際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。

要探索與法國、東盟等國家開展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。結(jié)合海外重大工程建設(shè)，在核電、電力、家電、鐵路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評估和及時轉(zhuǎn)化，穩(wěn)步提高國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。支持有條件的機(jī)構(gòu)選派專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。

要鞏固和發(fā)展中歐、中德、中法、東北亞標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制成果。制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)研究中心設(shè)立規(guī)劃和管理辦法，整合資源優(yōu)勢，支撐對外合作。

標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用方面

標(biāo)準(zhǔn)闡述要在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定管理、嚴(yán)格專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理、提高標(biāo)準(zhǔn)化試點示范水平、加快軍民標(biāo)準(zhǔn)融合、加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作等方面，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項的組織協(xié)調(diào)和審核把關(guān)，確保重要標(biāo)準(zhǔn)及時立項。優(yōu)化國家標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布流程，提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程信息透明度。

要落實項目申報、標(biāo)準(zhǔn)審查及重大事項委員投票表決制度，提高專業(yè)技術(shù)委員會組成的廣泛性和代表性。擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)委員會考核評價試點范圍，建立健全對專業(yè)技術(shù)委員會的獎懲和投訴機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)技術(shù)委員會經(jīng)費(fèi)的籌集和使用，提高資金使用的公開性和透明度。

總結(jié)成功經(jīng)驗和典型案例，加強(qiáng)宣傳推廣，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作提檔升級，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作規(guī)范化水平，加強(qiáng)考核評價，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

要研究制定進(jìn)一步推動軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)政策措施。研究建立軍民標(biāo)準(zhǔn)化工作的會商協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推動通用領(lǐng)域“民標(biāo)軍用”和關(guān)鍵領(lǐng)域“軍標(biāo)轉(zhuǎn)民”，加快推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)化資源共享。

在推動各地加快建立省級政府標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制方面，要加大社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度。圍繞主體功能區(qū)、特色經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，不斷深化區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作，研究探索區(qū)域協(xié)作新模式。地方質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)省級質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整的需要，加強(qiáng)制度設(shè)計和機(jī)制創(chuàng)新，保持標(biāo)準(zhǔn)化工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性。

標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)方面

2014年，全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要在完善政策法規(guī)體系、統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)、健全標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計體系、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)、加大新聞信息宣傳工作力度、加強(qiáng)統(tǒng)一社會信用代碼工作、拓展物品編碼應(yīng)用領(lǐng)域、探索標(biāo)準(zhǔn)化改革等方面下功夫。

工作要點明確提出，要繼續(xù)全力推動標(biāo)準(zhǔn)化法修改進(jìn)程。逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)章制度，開展規(guī)范性文件清理和相關(guān)規(guī)章的適用性評估，制定標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計管理辦法、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會考核評價辦法等規(guī)范性文件，做好急需規(guī)范性文件的制修訂工作。

要做好頂層設(shè)計，啟動建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)和制修訂工作平臺，匯集國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)信息，組織開發(fā)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、標(biāo)準(zhǔn)專利數(shù)據(jù)庫和專業(yè)技術(shù)委員會管理信息化系統(tǒng)。

在年報工作基礎(chǔ)上，加快建立面向全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的統(tǒng)計制度。逐步建立面向行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計指標(biāo)體系。

要按照政府推動、市場運(yùn)作、社會參與的原則，完善標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)體系。鼓勵使用正版標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊標(biāo)準(zhǔn)盜版行為。要完善標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)各類標(biāo)準(zhǔn)化實用技能人才，加快國際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。啟動2014年度中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評選，調(diào)動和激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作者的積極性和創(chuàng)造力。

重點選擇在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)品、安全等領(lǐng)域開展專題宣傳和重要標(biāo)準(zhǔn)宣貫。建立重要標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布制度，探索建立新聞發(fā)言人制度。開展標(biāo)準(zhǔn)化輿情監(jiān)測分析。抓好門戶網(wǎng)站改版和英文網(wǎng)站建設(shè)。編制發(fā)布年度標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r白皮書。

同時，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，完善統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案。加快二維條碼研究推廣及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。要強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理，更加突出部門和地方在標(biāo)準(zhǔn)制定和實施中的主導(dǎo)作用。培育發(fā)展社會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)管理，推動在國家層面建立標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，探索建立企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和公開制度。