近日,遼寧省省長(zhǎng)李希就遼寧學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神及全省質(zhì)量工作的努力方向作出批示,要求堅(jiān)決落實(shí)李克強(qiáng)總理提出的構(gòu)建“放、管、治”三位一體的質(zhì)量工作格局。按照李希省長(zhǎng)的批示要求,遼寧省質(zhì)監(jiān)局將貫徹落實(shí)中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神的有關(guān)情況上報(bào)遼寧省政府,并由省政府將其納入每季度上報(bào)國(guó)務(wù)院的報(bào)告。
據(jù)了解,中國(guó)質(zhì)量大會(huì)結(jié)束后,遼寧省質(zhì)監(jiān)局隨即向遼寧省政府報(bào)告了大會(huì)情況,分析了全省質(zhì)量工作的現(xiàn)狀和差距,提出了改進(jìn)意見及措施建議。為落實(shí)李希省長(zhǎng)的批示要求,遼寧省副省長(zhǎng)譚作鈞召開專題辦公會(huì)議,要求全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神,加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。遼寧省政府第34次常務(wù)會(huì)議聽取了中國(guó)質(zhì)量大會(huì)及2013年度省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等相關(guān)質(zhì)量工作的專題匯報(bào),并對(duì)貫徹落實(shí)中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作作了專題部署。
為落實(shí)構(gòu)建“放、管、治”三位一體的質(zhì)量工作格局,切實(shí)把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),遼寧省質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行了大膽的探索嘗試。
在“放”上,遼寧省質(zhì)監(jiān)局著力研究試行“差異放權(quán)”。繼取消和下放46項(xiàng)行政審批項(xiàng)目后,遼寧省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真研究進(jìn)一步下放行政許可工作,進(jìn)行“差異放權(quán)”試點(diǎn),有區(qū)別、有重點(diǎn)、有定向的把握行政許可下放工作的節(jié)奏力度,做到放而有序、放而不亂、放而有效、放而受益。近期,遼寧省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)了大連市質(zhì)監(jiān)局行政許可改革試點(diǎn)請(qǐng)示,將耐火材料、泵、電熱毯、特種勞動(dòng)防護(hù)用品、輸水管5類重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可委托下放至該局,將壓力管理元件制造單位許可等10項(xiàng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可下放至該局。
在“管”上,遼寧省質(zhì)監(jiān)局著力探索產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。在開展技術(shù)性貿(mào)易調(diào)查、完成制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查和各類監(jiān)督抽查基礎(chǔ)上,著力完善監(jiān)管法規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)1995年到2014年10年間的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,廢止30份規(guī)范性文件。新制定地方計(jì)量技術(shù)法規(guī)38項(xiàng),遼寧省質(zhì)監(jiān)局成立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心,已完成6種22批次產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。開發(fā)了“移動(dòng)快檢”信息化平臺(tái),并在大連大窯灣口岸對(duì)進(jìn)境水果、原木和廢物原料等貨物進(jìn)行了“即查即放”測(cè)試。
在“治”上,遼寧省質(zhì)監(jiān)局積極摸索發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用的有效方法。在強(qiáng)化生產(chǎn)者質(zhì)量理念、提高消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)、發(fā)揮媒體質(zhì)量監(jiān)督作用的同時(shí),從推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)化入手,著力推動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律。遼寧省質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)注銷了以省質(zhì)監(jiān)局為主管單位的17個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),從人、財(cái)、物、辦公地點(diǎn)、履行職能等方面進(jìn)行了全面清理和徹底脫鉤,推動(dòng)各類企業(yè)自發(fā)成立行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,并著手研究制定規(guī)范運(yùn)作監(jiān)督辦法,更有效地發(fā)揮其在行業(yè)監(jiān)督、促進(jìn)自律和第三方質(zhì)量評(píng)估等方面的作用,從而不斷完善質(zhì)量共治體系。
據(jù)了解,遼寧省質(zhì)監(jiān)局將著力在“體制改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、質(zhì)量提升、質(zhì)量監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任、技術(shù)基礎(chǔ)、質(zhì)量共治”7個(gè)方面下功夫,以質(zhì)量工作水平的全面提升來(lái)促進(jìn)全省發(fā)展的“提質(zhì)增效升級(jí)”。