【摘 要】 《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中明確要求質(zhì)檢總局在2015年12月底基本完成整合業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。并在《方案》的工作要求中把職能轉(zhuǎn)變定為改革的重點(diǎn)。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)如何在深化改革的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自身的生存和發(fā)展，成為一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題?！傲⒆銓?shí)際，啟用人才，大膽開(kāi)拓”實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是為未來(lái)質(zhì)檢所的發(fā)展指出的方向。

【關(guān)鍵詞】 質(zhì)檢機(jī)構(gòu) 轉(zhuǎn)型發(fā)展

1 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1機(jī)構(gòu)模式和業(yè)務(wù)工作單一

錦州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，技術(shù)性服務(wù)項(xiàng)目極少，業(yè)務(wù)比較單一。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)勞動(dòng)成本高而附加值低，經(jīng)過(guò)近幾年的開(kāi)展已達(dá)到飽和的狀態(tài)。

1.2科研工作滯后

一方面是大批高級(jí)技術(shù)人員忙于大量的重復(fù)性、簡(jiǎn)單檢驗(yàn)操作，沒(méi)有更多的時(shí)間和精力從事研究工作，另一方面是已開(kāi)展的科研工作的實(shí)用性、先進(jìn)性不強(qiáng)，科研帶動(dòng)檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘男Ч幻黠@。質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)與科研院所、大專院校的聯(lián)系和合作很少，不能夠利用社會(huì)資源開(kāi)展科研工作。

1.3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感不強(qiáng)

由于質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)具有“產(chǎn)品例行檢驗(yàn)”和“監(jiān)督抽查檢驗(yàn)”的職能，可配合質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)行使相應(yīng)的監(jiān)督管理職能，多少帶有政府的“指令性”和強(qiáng)制性。另外，一些企業(yè)為了爭(zhēng)取主動(dòng)，除接受監(jiān)督檢驗(yàn)外，還主動(dòng)送檢產(chǎn)品。這使得質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)可以等待送檢。所以，質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)職工的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，危機(jī)感、緊迫感意識(shí)不強(qiáng)，積極為企業(yè)服務(wù)的觀念不牢。

轉(zhuǎn)型發(fā)展是政府的職責(zé)所在，作為科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，是改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式的重要支撐，質(zhì)監(jiān)部門(mén)必須加快質(zhì)檢所的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2 找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵點(diǎn)，多種方式促進(jìn)資產(chǎn)的增加

培育和壯大質(zhì)檢機(jī)構(gòu)無(wú)形資產(chǎn)，是轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)和方式的迫切需要，也是建設(shè)新型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的趨勢(shì)所在。無(wú)形資產(chǎn)是質(zhì)檢所綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，是檢測(cè)水平、人才水平、科技水平、研發(fā)水平、管理水平和服務(wù)水平的凝結(jié)。利用質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有限的固定資產(chǎn)，加快科研項(xiàng)目的開(kāi)拓創(chuàng)新，專利技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，積累先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為無(wú)形資產(chǎn)，進(jìn)一步提高無(wú)形資產(chǎn)的科技含量。最終，通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)的高速發(fā)展，以及無(wú)形資產(chǎn)特有的價(jià)值性和增值性，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)固定資產(chǎn)的價(jià)值增長(zhǎng)，共同促進(jìn)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的同時(shí)增加。

3 提升固定和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，助推質(zhì)檢的發(fā)展

3.1儲(chǔ)備人力資源，突出人才優(yōu)勢(shì)

國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平在2011年底科技強(qiáng)檢工作會(huì)上提出“要把人才強(qiáng)檢的口號(hào)喊得更響，要把人才隊(duì)伍建設(shè)得更加強(qiáng)大，要把人才隊(duì)伍的作用發(fā)揮得更加充分”?？梢?jiàn)，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，首先要重視人才建設(shè)。

人才建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，人才優(yōu)勢(shì)是無(wú)形資產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本，是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展最值得依靠的一個(gè)資源。錦州市質(zhì)檢所目前并不缺乏技術(shù)人員，基本已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，在有限的資源里將人才潛能發(fā)揮到無(wú)限大，需要質(zhì)檢所給職工提供公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，積極鼓勵(lì)人才與單位共同發(fā)展，共同耐心成長(zhǎng)，在一線檢驗(yàn)工作建功力、建戰(zhàn)績(jī)，積累更多工作經(jīng)驗(yàn)，真正達(dá)到“科技興才，人才興檢”的目標(biāo)。

3.2創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作模式

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不能單純依靠傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)來(lái)發(fā)展，而要依靠傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作來(lái)保障轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過(guò)轉(zhuǎn)變單純的業(yè)務(wù)工作模式，把檢驗(yàn)檢測(cè)與科技研發(fā)工作相結(jié)合，加快科研平臺(tái)建設(shè)，走“檢研一體”的科技創(chuàng)新道路。

3.3加強(qiáng)企業(yè)合作，共促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)支持，質(zhì)檢所的發(fā)展壯大需要與企業(yè)緊密合作才能達(dá)到互利雙贏?？蒲泄ぷ髻|(zhì)量的提升，離不開(kāi)好的機(jī)制，我們要用好的機(jī)制讓優(yōu)秀人才創(chuàng)造更多有意義的價(jià)值。將質(zhì)檢技術(shù)融入企業(yè)內(nèi)部，帶動(dòng)地方企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)，提升企業(yè)技術(shù)力量，進(jìn)一步提高質(zhì)檢所的服務(wù)能力和科研水平。

3.4強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)，打造品牌建設(shè)

質(zhì)檢所利用人才和設(shè)備優(yōu)勢(shì)打造優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì)，申請(qǐng)各類科研項(xiàng)目和專利技術(shù)，力爭(zhēng)更多質(zhì)檢科研項(xiàng)目獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技立項(xiàng)，獲取更多科研發(fā)展經(jīng)費(fèi)，最終創(chuàng)造地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的特色品牌效益，進(jìn)一步提升質(zhì)檢所的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

質(zhì)檢所不同于其他事業(yè)單位，應(yīng)該隨時(shí)保持緊迫感和危機(jī)感，不能停留在之前的功勞薄上，也不能作井底之蛙一味單純搞檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)工作，而要把握住轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好機(jī)遇，“乘勢(shì)而上，順勢(shì)轉(zhuǎn)型”。轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路也許不會(huì)一帆風(fēng)順，但是，相信保持“深思定位，勇于創(chuàng)新，大膽挑戰(zhàn)”的精神面貌，在全體職工的共同努力下，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的未來(lái)發(fā)展也會(huì)一片光明。