【摘 要】 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電梯數(shù)量迅速增加，電梯與人民生活的關(guān)系已日益密切，電梯給人們帶來(lái)方便的同時(shí)，各種危險(xiǎn)也無(wú)處不在，因此，電梯安全監(jiān)察工作顯得尤為重要。

【關(guān)鍵詞】 電梯 安全 思考

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2014.17.006

隨著城市的不斷發(fā)展，電梯已成為老百姓越來(lái)越關(guān)注的話題。電梯是機(jī)電一體化的設(shè)備，其制造、安裝、改造、維保質(zhì)量直接關(guān)系到電梯的安全運(yùn)行，關(guān)系到乘客的生命安全和身心健康。為有效遏制電梯事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，安裝單位、使用單位、維保單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)各方要各盡其職，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照《電梯安全操作規(guī)程》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范做好日常維護(hù)、維保、檢驗(yàn)等工作。

1 加強(qiáng)對(duì)電梯使用單位的監(jiān)督管理

要加強(qiáng)電梯的安全監(jiān)管，必須在監(jiān)管中明確各方在電梯安全工作中的責(zé)任，狠抓主體責(zé)任落實(shí)。電梯監(jiān)管應(yīng)該是“政府監(jiān)管、使用單位負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”。使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體，也是保障電梯安全的核心因素。

電梯使用單位應(yīng)全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《電梯使用管理與維修保養(yǎng)規(guī)則》及相關(guān)法規(guī)的要求，切實(shí)履行電梯使用單位安全管理的主體責(zé)任。使用單位應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員，建立電梯技術(shù)檔案，嚴(yán)格按照《電梯安全操作規(guī)程》相關(guān)要求對(duì)電梯實(shí)行日常的安全管理。應(yīng)與取得許可資格的維保單位簽訂日常維保合同，對(duì)發(fā)現(xiàn)可能危及乘客安全的電梯故障或異常情況，必須及時(shí)停止電梯運(yùn)行，維修完成后并在確認(rèn)符合安全條件后方可恢復(fù)運(yùn)行。電梯未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格不得投入使用。

2 強(qiáng)化對(duì)電梯安裝、維保單位的監(jiān)督管理

為保障電梯的安全運(yùn)行，需要我們對(duì)電梯從制造、安裝、改造、維修和檢驗(yàn)檢測(cè)到使用等全過程進(jìn)行監(jiān)管，尤其要落實(shí)電梯安裝、維保單位的安全責(zé)任。電梯維保單位直接負(fù)責(zé)電梯的安全運(yùn)行，其維保質(zhì)量直接關(guān)系到電梯的安全性能，是電梯安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行安全義務(wù)。

維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯進(jìn)行至少每十五天一次的維護(hù)保養(yǎng)，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、故障不放過。建立電梯維保檔案，制定應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立24小時(shí)值班電話。接到故障通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。一時(shí)難以消除的電梯隱患和故障，及時(shí)通知使用單位并配合采取有效安全措施停止電梯運(yùn)行。

3 做好電梯定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)工作

電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的范圍開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)工作。特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)單位，并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告。

4 利用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管系統(tǒng)，建立電梯動(dòng)態(tài)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

電梯監(jiān)察工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作難度大、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程，需要質(zhì)監(jiān)部門與相關(guān)部門、各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門、監(jiān)察與檢驗(yàn)部門等的大力配合協(xié)作，特種設(shè)備動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管系統(tǒng)的使用為各部門之間的配合提供了方便。

5 鼓勵(lì)有條件的單位安裝“電梯衛(wèi)士”

“電梯衛(wèi)士”的專業(yè)名稱叫“電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”，它的主要功能是通過安裝在電梯外圍的傳感器，采集電梯關(guān)人等故障情況信息，并通過無(wú)線GPRS傳輸模塊將數(shù)據(jù)傳輸?shù)诫娞葸\(yùn)行管理平臺(tái)，通過短信自動(dòng)將故障、事故信息傳至電梯的使用單位和維保單位以及事先設(shè)定的相關(guān)人員手機(jī)上，實(shí)現(xiàn)及時(shí)的多級(jí)告警。這種電子信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，無(wú)疑進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了電梯安全管理工作。

6 將電梯使用管理狀況納入物業(yè)單位資格考核的條件

電梯安裝后電梯廠家往往會(huì)對(duì)電梯有一定時(shí)期的免費(fèi)保養(yǎng)，這段時(shí)間中，電梯基本不會(huì)出現(xiàn)太大的問題，而房屋一旦全部售出，開發(fā)商們就會(huì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到下一個(gè)工程中去，電梯也會(huì)隨之移交給物業(yè)管理公司。物業(yè)管理公司接手后，在以后的使用過程中電梯的問題也逐漸暴露出來(lái)，因此對(duì)物業(yè)公司等電梯使用單位的管理尤為重要，應(yīng)該將電梯使用管理狀況納入物業(yè)單位資格考核的條件。

7 積極推進(jìn)實(shí)施電梯使用責(zé)任保險(xiǎn)制度

造成電梯事故的主要原因多為個(gè)別裝置失效或不可靠，與電梯的日常檢查、保養(yǎng)、維護(hù)不無(wú)關(guān)系，電梯生產(chǎn)企業(yè)、使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位在事故中有著不可推卸的責(zé)任，而這種責(zé)任是可以通過購(gòu)買電梯責(zé)任險(xiǎn)向保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)移的。把商業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范引入特種設(shè)備安全生產(chǎn)領(lǐng)域，可以最大限度降低電梯安全責(zé)任事故給企業(yè)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，有效減輕政府和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有效提升使用單位電梯安全事故的責(zé)任賠付能力。

8 加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造電梯安全使用的良好氛圍

加大宣傳力度，一是向電梯安裝、維保單位宣傳國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，自覺遵守和按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范維保電梯。二是向電梯使用單位宣傳日常維保的重要性和如何選擇電梯維保單位，各電梯使用單位要加大電梯安全使用知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)和乘座注意事項(xiàng)的宣傳工作，提高乘用電梯人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，確保電梯安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。三是以報(bào)紙、電視等多種形式向社會(huì)宣傳特種設(shè)備安全常識(shí)，市民乘坐電梯注意事項(xiàng)，避免市民電梯安全使用知識(shí)缺乏造成的意外。

作者簡(jiǎn)介

王振宏，畢業(yè)于大連交通大學(xué)，現(xiàn)為營(yíng)口市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)研究所書記兼副所長(zhǎng)，從事特種設(shè)備檢驗(yàn)、監(jiān)察工作20余年。

（責(zé)任編輯：張曉明）