林建華(化名)是一家央企的紀(jì)委書記。這一天,他收到了一封來自業(yè)主單位的舉報(bào)信,舉報(bào)的是集團(tuán)二級(jí)單位一個(gè)副總經(jīng)理在招投標(biāo)過程中違規(guī)操作影響了業(yè)主的權(quán)益。林建華決定以“到基層企業(yè)調(diào)研”的名義,親自走一趟。
十八大以來,國(guó)企領(lǐng)域的反腐大張旗鼓地進(jìn)行,也就把國(guó)企、特別是央企的紀(jì)檢監(jiān)察力量拋諸公眾面前。人們不禁好奇:這究竟是一個(gè)怎樣的機(jī)構(gòu)?紀(jì)委書記林建華的工作,是一個(gè)注解。
林建華在集團(tuán)既是行政領(lǐng)導(dǎo),又分管業(yè)務(wù)。一般情況下,考慮到人員的特殊性,他通常首先會(huì)暗地里從業(yè)務(wù)層面去調(diào)查,而不輕易動(dòng)用紀(jì)檢系統(tǒng)。如果發(fā)現(xiàn)確有人為操縱,牽扯錢權(quán)交易,“就會(huì)毫不猶豫地啟動(dòng)紀(jì)檢程序”。這樣做的好處,用林建華的話說,“一方面保證企業(yè)的發(fā)展不受高管的個(gè)人行為影響,另一方面,在事情沒有定論以前,能最大限度地保護(hù)企業(yè)干部的合法權(quán)益”。
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有113家央企中,有的紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))由中紀(jì)委、中組部或國(guó)資委派駐進(jìn)入企業(yè)。有的由央企中的高管交流任職。神華集團(tuán)紀(jì)檢組長(zhǎng)孫文健,既是神華集團(tuán)黨組成員、直屬黨委書記,又是工會(huì)主席,同時(shí)還任職神華股份公司監(jiān)事會(huì)主席,是典型的非專職紀(jì)檢組長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查,身兼數(shù)職的紀(jì)檢組長(zhǎng)在央企普遍存在。“紀(jì)檢組長(zhǎng)是應(yīng)該專職做紀(jì)檢監(jiān)察工作,還是參與經(jīng)營(yíng)工作?這其實(shí)是一個(gè)還沒有解決的問題。”一位央企紀(jì)檢組長(zhǎng)分析說,“如果專職,可能會(huì)有更多時(shí)間去做紀(jì)檢監(jiān)察工作。但是,一個(gè)不能深入了解企業(yè)的紀(jì)檢組長(zhǎng),如何做好這項(xiàng)工作?”
央企的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中,有著專業(yè)系統(tǒng)的流程管理。據(jù)了解,盡管各央企紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員配置多少不一,但基本承擔(dān)了懲防體系、效能監(jiān)察、案件查辦、廉潔文化等相應(yīng)的職能。
已在紀(jì)檢崗位上工作了十幾年的一位央企監(jiān)察局局長(zhǎng)說,企業(yè)的辦案不同于中紀(jì)委,沒有中紀(jì)委那些專業(yè)的手段和人員。這些年,這位局長(zhǎng)在對(duì)別人“雙規(guī)”過程中,跑過人,死過人,甚至在帶人的過程中碰到“黑社會(huì)”攔截,什么樣的突發(fā)狀況都遇到過。摘自《企業(yè)觀察報(bào)》