9月9日,美國總統(tǒng)奧巴馬公布了針對“伊斯蘭國”(ISIS)武裝份子的戰(zhàn)略計劃。據(jù)悉,擊敗“伊斯蘭國”的計劃分為以下三個階段:第一階段空襲;第二階段美國將向伊安全部隊、庫爾德人武裝以及部分遜尼派武裝提供密集的培訓、顧問和武器支持。最后一個階段,摧毀敘利亞境內(nèi)的恐怖組織。美國國防部的戰(zhàn)略專家表示,這項軍事行動至少將持續(xù)3年的時間。
奧巴馬再三強調(diào),美國不會派地面部隊參戰(zhàn),但將動用軍事、外交和經(jīng)濟手段,在地區(qū)盟友的幫助之下掃清該恐怖組織。然而,不派出地面部隊,傷不了ISIS的元氣。對于空中轟炸,ISIS也可以將部隊化整為零,保存實力。
這個計劃的最后階段最為困難,也最具爭議,那就是摧毀敘利亞境內(nèi)的伊國組織。美國國防部一些官員認為,這個軍事行動會持續(xù)至少36個月,也就是說,此打擊行動在奧巴馬任期結(jié)束時可能還未能完成。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道(CNN),北約峰會9月5日結(jié)束,美國第一次和國際伙伴——英國、法國、澳大利亞、加拿大、丹麥、德國、意大利、波蘭和土耳其的代表,商議了如何對ISIS采取行動,并結(jié)成“核心聯(lián)盟”。聯(lián)盟得出的初步結(jié)論包括:阻止外國極端分子進入伊拉克;與沙特合作,避免通過石油貿(mào)易間接資助恐怖組織;向伊拉克提供軍事支持,包括可能為伊安全部隊提供軍事裝備和培訓;繼續(xù)為敘利亞提供人道主義援助;以及將ISIS的意識形態(tài)非法化等。
在北約峰會會場外,美國已同9個盟國部長交換意見,準備組建“核心聯(lián)盟”。但CNN稱,“盟國名單”中僅土耳其一個中東國家,如果沒有地區(qū)國家,尤其是阿拉伯國家支持,奧巴馬的“核心同盟”根本不可能消除ISIS這個“怪物”。
“建立反恐同盟,走多邊主義反恐道路并不是新提法。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院安全與軍控研究所所長李偉評論,奧巴馬的這套打擊方法能否取得實質(zhì)效果,仍值得懷疑。解決ISIS問題并不容易,“ISIS不是一個國家行為體,不是國際的一員,不能用應(yīng)對國家行為體的那一套做法來應(yīng)對,無法用國際規(guī)則約束?!亍M織13年來依然構(gòu)成威脅,說明武力反恐是不能解決問題的?!?/p>
中國人民大學國際關(guān)系學院教授王義桅說,打擊ISIS戰(zhàn)略是奧巴馬硬著頭皮做出的沒選擇的選擇。奧巴馬是在美國民意對小布什外交政策的集中聲討中上任的,上任以來所做的就是矯正布什時期的軍事單邊主義,將美國的全球擴張轉(zhuǎn)向重點收縮,即削弱對中東的深度介入,重返亞太。結(jié)果是,走到今天,奧巴馬想在國內(nèi)集中力量清理內(nèi)政不成,醫(yī)改推行不順,他遭到政黨政治攻訐和民意怨憤。國際上,很多國家看清美國的頹勢,一些盟友不再信任其安全承諾。
一名美國政府高級官員透露稱,在美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯訪問北京時,美國已請求中國協(xié)助總統(tǒng)奧巴馬建立多國聯(lián)盟打擊極端組織“伊斯蘭國”(ISIS)。
中國專家表示,中國可以給以堅定不移的政治支持、經(jīng)濟供應(yīng)甚至情報交換,但不應(yīng)派出武裝力量。
綜合摘自《人民日報·海外版》、《環(huán)球時報》