在東海局勢(shì)漸趨穩(wěn)定的背景下，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九2月26日突然拋出“東海空域安全聲明”。而幾乎同時(shí)，臺(tái)灣“中央社”披露，2月17日臺(tái)灣方面“海岸巡防署”船艦對(duì)大陸春曉氣田海區(qū)“執(zhí)法”護(hù)漁，并與日本海巡船對(duì)峙，全程約30分鐘。這引發(fā)各方的諸多猜想。

臺(tái)日艦艇敏感海域?qū)χ?/p>

據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，臺(tái)灣“海洋巡防總局”2月17日派出新北艦與和星艦執(zhí)行“丹陽(yáng)項(xiàng)目”，前往“暫定執(zhí)法線北界海域”，執(zhí)行例行巡護(hù)任務(wù)，大陸春曉氣田、天外天氣田這個(gè)區(qū)域正好是大陸東海防空識(shí)別區(qū)與日本防空識(shí)別區(qū)重疊區(qū)域，臺(tái)灣方面海巡船艦前往護(hù)漁。

報(bào)道稱(chēng)，同為2000噸級(jí)的新北艦與和星艦于2月17日由基隆港出發(fā)，在3海里外與臺(tái)灣海軍康定軍艦會(huì)合通聯(lián)后，編隊(duì)朝北方執(zhí)行聯(lián)合巡護(hù)工作。聯(lián)合巡護(hù)到彭佳嶼海域后，海巡艦上除演練20機(jī)炮與40快炮炮操，臺(tái)灣空軍S-70C直升機(jī)首度與新北艦執(zhí)行海上救難吊掛任務(wù)。

臺(tái)灣海巡艦艇于18日清晨6時(shí)抵達(dá)距基隆港約270海里的春曉氣田時(shí)，遭遇日本海上保安廳編號(hào)PL-120的1000噸級(jí)“國(guó)東號(hào)”巡視船，“國(guó)東號(hào)”由和星艦右后方海域逼近搜證，和星艦也派人到后甲板搜證。約6時(shí)12分雙方距離最近約0.5海里，之后日船轉(zhuǎn)向離開(kāi)，遭遇全程約30分鐘。

海巡艦艇結(jié)束護(hù)漁任務(wù)后折返，在18日全天，日本海上自衛(wèi)隊(duì)派出多批多架次SH-60K反潛直升機(jī)與P-3C反潛機(jī)，低空在和星艦及新北艦上空偵搜，隨即離去。和星艦與新北艦回到臺(tái)灣海軍側(cè)護(hù)海域與海軍軍艦艇會(huì)合后，在臺(tái)灣海軍側(cè)護(hù)下于19日上午6時(shí)返抵基隆港。

馬英九突然再提“行為準(zhǔn)則”

2月26日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九出席“東亞和平與安全”國(guó)際研討會(huì)時(shí)突然拋出“東?？沼虬踩暶鳌?，這也是繼“東海和平倡議”后他再一次就東海問(wèn)題發(fā)聲，而臺(tái)灣的“滯后性”表態(tài)凸顯了在“東海角力”中的利益訴求。

據(jù)臺(tái)灣今日新聞網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，面對(duì)當(dāng)前紛擾不休的東海爭(zhēng)端以及有關(guān)防空識(shí)別區(qū)的問(wèn)題，馬英九提出三點(diǎn)主張：第一是相關(guān)各方應(yīng)遵照現(xiàn)行國(guó)際法原則，以和平方式解決彼此爭(zhēng)議；二是對(duì)于直接影響空域安全的防空識(shí)別區(qū)重疊問(wèn)題，各方應(yīng)盡快展開(kāi)協(xié)商，以謀解決之道，必要時(shí)可采取暫時(shí)措施，以避免沖突與誤判的發(fā)生；第三是各方都以互信互利為基礎(chǔ)，共同協(xié)商制定涵蓋海域與空域的“東海行為準(zhǔn)則”，并盡快建立“區(qū)域多邊協(xié)商機(jī)制”。臺(tái)灣輔仁大學(xué)日本研究中心主任何思慎稱(chēng)，馬英九提出“東?？沼虬踩暶鳌?，代表之前提出的“東海和平倡議”未來(lái)不只應(yīng)用在包括釣魚(yú)島爭(zhēng)議的海洋爭(zhēng)端上，也會(huì)應(yīng)用在空域問(wèn)題上。

對(duì)于馬英九的主張，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光回應(yīng)稱(chēng)，“維護(hù)中華民族的根本利益，是兩岸同胞的共同責(zé)任”，大陸認(rèn)為“雙方可以就相關(guān)問(wèn)題交換意見(jiàn)”。社科院臺(tái)研所研究員王建民稱(chēng)，東海?？沼蚴且粋€(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，從目前馬英九的三個(gè)主張來(lái)看，“虛”的內(nèi)容還是比較多，很難落到實(shí)處上。首先，這份提議中只提“多邊”，不提“兩岸”，其實(shí)恰恰兩岸合作才是核心。

如果沒(méi)有從整體民族利益出發(fā)，臺(tái)灣自己發(fā)出的聲音其實(shí)分量非常有限。第二，在東海?？沼騿?wèn)題上，臺(tái)灣對(duì)日本的態(tài)度相對(duì)軟弱，這讓臺(tái)灣關(guān)于東海的提議有點(diǎn)“底氣不足”。第三，美國(guó)干預(yù)也是一個(gè)重要因素。在大陸最初劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)時(shí)，臺(tái)灣在美國(guó)國(guó)會(huì)的壓力下站出來(lái)表態(tài)，所以在這個(gè)問(wèn)題上的“自主空間”并不大。

美日擔(dān)心臺(tái)海兩岸聯(lián)手

美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站日前刊文稱(chēng)，幾十年的敵對(duì)狀態(tài)之后，中國(guó)大陸正在考慮改善與臺(tái)灣之間的關(guān)系。這種友好的舉動(dòng)與中國(guó)大陸同其很多鄰國(guó)之間的緊張局勢(shì)加劇形成了鮮明對(duì)比。

報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)里土滿大學(xué)政治學(xué)教授王維正表示：“目前的局勢(shì)與20世紀(jì)90年代正相反。”過(guò)去20多年，北京對(duì)臺(tái)灣采取了越來(lái)越有攻擊性的態(tài)度。同時(shí)，它試圖通過(guò)減少與日本、韓國(guó)和菲律賓等鄰國(guó)緊張局勢(shì)等方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

報(bào)道稱(chēng)，王維正認(rèn)為：“臺(tái)灣東岸水域很深?！彼硎?，臺(tái)灣東海岸靠近日本沿海，到夏威夷沒(méi)有重要屏障，可成為“中國(guó)潛艇非常理想的港口”。盡管目前沒(méi)有就這種協(xié)議進(jìn)行討論，但是中國(guó)大陸可能利用與臺(tái)灣的新關(guān)系尋求這種協(xié)議，這將成為需要密切關(guān)注的戰(zhàn)略軍事威脅。

迄今為止，其他鄰國(guó)并不擔(dān)憂。一名未透露姓名的東京外務(wù)省官員表示：“臺(tái)灣永遠(yuǎn)不會(huì)允許大陸使用它的軍事設(shè)施?！辈贿^(guò)他補(bǔ)充說(shuō)：“北京現(xiàn)在越來(lái)越意識(shí)到讓臺(tái)灣完全處于其影響范圍內(nèi)的重要性——不論是政治上還是經(jīng)濟(jì)上。”（本報(bào)綜合）