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        試論醫(yī)院檔案信息化管理工作存在的問題與對策

        2014-04-29 00:00:00何小飛

        摘 要:21世紀(jì)是信息技術(shù)高速發(fā)展的時代,信息化已然成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的潮流,在各行各業(yè)的管理與發(fā)展中占據(jù)了越來越重要的地位,醫(yī)院檔案管理的信息化運(yùn)行過程中,勢必會產(chǎn)生大量的多樣化信息,傳統(tǒng)的手工處理為主的檔案管理模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)今現(xiàn)代化醫(yī)院全面開展信息化建設(shè)的需要。醫(yī)院檔案管理是醫(yī)院整體正常運(yùn)作的重要組成部分,是現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生管理工作的重要手段之一,它必須緊跟時代步伐,充分利用各種信息管理的新技術(shù),積極促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展,更好的為社會為人民服務(wù)。本文中筆者分析了醫(yī)院檔案信息化管理中存在的問題,并針對出現(xiàn)的問題提出了五個方面的對策,以期為醫(yī)院檔案信息化管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

        關(guān)鍵詞:醫(yī)院檔案;信息化管理;問題與對策

        中圖分類號:G270.7

        隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和醫(yī)院服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代化醫(yī)院必然會全面開展信息化建設(shè),信息化管理也會逐步滲透到醫(yī)院的整體管理工作中來。所謂檔案信息化管理主要指通過計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、通信技術(shù)等高科技要素對本單位的檔案進(jìn)行管理,如圖1所示。醫(yī)院檔案是整個醫(yī)院活動中具有保存價值的記錄,是醫(yī)院制定計劃和決策的重要參考依據(jù),包括了大量的醫(yī)療、科研、管理、基建、獎杯、獎牌、榮譽(yù)證書、聲像等多門類、多載體的檔案,加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化管理已迫在眉睫。因此在醫(yī)院檔案信息化管理勢在必行的今天,如何能提高醫(yī)院檔案信息化管理水平變得尤為重要。

        1 醫(yī)院檔案信息化管理工作存在的問題

        1.1 缺乏檔案信息化管理意識,認(rèn)識不足

        雖然醫(yī)院檔案涵蓋了醫(yī)院管理的各個方面,但醫(yī)院的中心工作是醫(yī)療,在絕大多數(shù)醫(yī)院的管理工作中重視醫(yī)療而輕視檔案的觀念十分常見。很多醫(yī)院對檔案管理的意義認(rèn)識不足,重視不夠,導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理還處在比較落后的手工管理階段。雖然目前在國內(nèi)的醫(yī)院中,信息系統(tǒng)已經(jīng)較為普遍的應(yīng)用到各項診療和管理工作中。但一些領(lǐng)導(dǎo)還是不能充分認(rèn)識檔案信息化建設(shè)的重要意義和作用,醫(yī)院的信息化建設(shè)并未將檔案信息化建設(shè)納入其中,致使醫(yī)院檔案信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢。

        1.2 檔案信息化管理軟件不能滿足醫(yī)院檔案管理的要求

        不可否認(rèn)當(dāng)今時代計算機(jī)更新?lián)Q代的速度越來越快,計算機(jī)硬件水平也愈來愈高,相比較而言,檔案管理軟件的開發(fā)水平明顯落后于計算機(jī)硬件技術(shù)的發(fā)展,特別是醫(yī)院檔案信息化管理軟件系統(tǒng),其專業(yè)性功能的研發(fā)相對滯后,開發(fā)周期長,且長期應(yīng)用單機(jī)版計算機(jī)檔案管理,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)院檔案管理的要求,無法連接醫(yī)院的信息系統(tǒng),缺乏可兼容性和可擴(kuò)張性,迫切需要更新升級。另外,醫(yī)院檔案信息化管理中的存儲技術(shù)相對落后,這也給電子檔案資料的保存和后續(xù)使用帶來了極大的困擾。

        1.3 檔案管理人員綜合素質(zhì)不高,專業(yè)水平過低

        由于檔案信息化管理意識的缺乏,檔案管理部門也受到冷落,部門內(nèi)的大多數(shù)工作人員都是從其他崗位調(diào)派而來,這部分工作人員既沒有受過檔案管理的專業(yè)培訓(xùn),缺乏業(yè)務(wù)知識和技能,又沒有熟練的計算機(jī)操作水平,無法適應(yīng)逐漸深入的檔案信息化管理模式。而隨著計算機(jī)技術(shù)的成熟與普及,新時代對檔案信息化管理提出了新要求,電子檔案的大幅度增加急需具備檔案管理專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能、熟悉計算機(jī)操作、懂得衛(wèi)生管理等具有較高綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才。

        1.4 檔案信息化管理的規(guī)范體系有待健全

        一是現(xiàn)階段的醫(yī)院管理中,涉及檔案管理的制度較少,缺少統(tǒng)一的立卷歸檔制度,這在一定程度上造成了很多有價值的數(shù)據(jù)資料的丟失,進(jìn)而阻礙了醫(yī)學(xué)研究的發(fā)展。二是檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,減緩了醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程,導(dǎo)致了無意義的重復(fù)建設(shè),醫(yī)院各部門系統(tǒng)通用性差、數(shù)據(jù)存儲方式不同,無法交互使用,致使檔案信息資源無法完全實現(xiàn)共享這一特性。三是醫(yī)院檔案管理呈現(xiàn)出多部門的格局,如文書、人事、專業(yè)技術(shù)、聲像、基建、病歷、財務(wù)、獎杯、獎牌、榮譽(yù)證書等檔案歸綜合檔案室管理,醫(yī)療、影像檢查等檔案分屬醫(yī)務(wù)部門管理,這種管理格局嚴(yán)重阻礙了管理標(biāo)準(zhǔn)化的形成。

        1.5 基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善,技術(shù)、資金支持力度不夠

        目前,醫(yī)院檔案的種類和數(shù)量在持續(xù)增加,檔案信息化管理的工作量也隨之增加,這無疑給檔案管理工作增加了負(fù)擔(dān),但大多數(shù)醫(yī)院的局域網(wǎng)建設(shè)還不夠完善、辦公自動化系統(tǒng)未徹底落實,檔案信息化管理設(shè)備陳舊,管理工作受到嚴(yán)重制約。另一方面,雖然現(xiàn)在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛普及,但是由于技術(shù)及資金投入的不到位,導(dǎo)致醫(yī)院檔案信息化管理缺少設(shè)備、缺少信息安全防護(hù)系統(tǒng)、部分生命周期較短的設(shè)備不能及時維修或更新,這也在一定程度上制約了檔案信息化管理的開展。

        2 提高醫(yī)院檔案信息化管理水平的對策

        2.1 加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員檔案信息化管理的意識

        檔案信息化管理意識是實現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)代化管理的重要組成因素,加之檔案管理工作覆蓋面廣,內(nèi)容繁多,需要全員的參與和支持,所以提高檔案信息化管理水平需要:第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,只有醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)更新觀念,提高對檔案工作的思想認(rèn)識,將檔案信息化建設(shè)納入醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃,才能發(fā)揮其在決策階段的重要作用,使其跟上現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展需要。第二,增強(qiáng)各科室人員對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使其在思想上提高對檔案管理重要性的認(rèn)識。第三,加強(qiáng)宣傳,通過舉辦各類檔案專題會議和多種宣傳欄目等方式擴(kuò)大檔案信息化管理的宣傳,多向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作中的成績和遇到的困難,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

        2.2 注重檔案信息化管理軟件的開發(fā)與引進(jìn)

        先進(jìn)的檔案管理軟件是實現(xiàn)檔案信息化管理不可缺的重要工具,因此面對當(dāng)前檔案管理軟件開發(fā)水平落后的現(xiàn)狀,我們一方面應(yīng)積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的綜合管理軟件和專業(yè)的檔案管理軟件,以滿足當(dāng)前檔案管理需要;一方面應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),從注重實用的實際出發(fā),開發(fā)適用于醫(yī)院的檔案信息管理軟件,并努力將其與醫(yī)院的信息系統(tǒng)相連接,實現(xiàn)檔案形成全過程的計算機(jī)管理。另外,通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來強(qiáng)化電子文件和檔案一體化管理。一般應(yīng)在完成邏輯歸檔后,把需要?dú)w檔的電子文件集中下載到綜合檔案室可脫機(jī)保存的存儲介質(zhì)上,完成物理歸檔,使文件信息不會隨著時間的變遷而丟失或破壞。

        2.3 培育一支具有較高綜合素質(zhì)的專業(yè)檔案管理隊伍

        檔案管理人員的專業(yè)水平和素質(zhì)決定了檔案信息化管理的水平,因此作為現(xiàn)代化檔案管理者不僅要掌握豐富的檔案管理專業(yè)知識和技能,還必須具備良好的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識及運(yùn)用操作能力,并可以靈活運(yùn)用于實際工作中。一是醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身實際,有計劃的組織在崗檔案管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育;二是安排檔案管理人員接受計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等信息管理技術(shù)方面的培訓(xùn),并提高其在檔案數(shù)據(jù)信息管理方面的運(yùn)用能力;三是積極引進(jìn)各層次、多類型的人才,調(diào)整檔案隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和個體知識結(jié)構(gòu)。

        2.4 系統(tǒng)一體化是檔案信息管理的必然趨勢

        醫(yī)院檔案信息化管理的順利開展離不開健全的制度、標(biāo)準(zhǔn)化的管理、有序的管理格局等,這就需要醫(yī)院逐步形成檔案信息化管理的系統(tǒng)一體化。首先醫(yī)院應(yīng)結(jié)合檔案工作的實際逐步完善檔案的借閱、歸檔及其他相關(guān)制度,做到檔案管理工作有章可循、有法可依,保證檔案管理工作的健康持續(xù)發(fā)展。其次加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的檔案管理制度進(jìn)行收集和歸檔,做到歸檔資料條理清楚、分類合理、查詢方便,形成具有綜合效益的資源庫。最后規(guī)范管理格局,集中統(tǒng)一檔案管理,可以將檔案管理子系統(tǒng)融入到醫(yī)院整體信息化工作中,方便檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理,做到資源共享,充分發(fā)揮檔案資源的整體效益。

        2.5 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大資金與技術(shù)投入

        基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化管理的前提,資金和技術(shù)是檔案信息化管理的必要條件。因此若想實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的信息化就必須完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大投資力度和技術(shù)支持?;A(chǔ)設(shè)施包括檔案信息化管理的整個硬件平臺和網(wǎng)絡(luò),如微機(jī)局域網(wǎng)的建設(shè)及計算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、刻錄機(jī)等設(shè)備的配備。技術(shù)支持主要是對軟件系統(tǒng)及安全防護(hù)軟件進(jìn)行選用和研發(fā),并使之與醫(yī)院的行政辦公系統(tǒng)相連接。資金的投入主要用于電子產(chǎn)品的更新升級及后續(xù)維修,進(jìn)而推動檔案信息化管理穩(wěn)步前進(jìn)。

        3 結(jié)束語

        檔案信息化管理對促進(jìn)醫(yī)院現(xiàn)代化的快速發(fā)展具有不可忽視的重要意義,繼續(xù)大力深化和推進(jìn)我國醫(yī)院的檔案管理信息化工作是勢在必行的選擇。因此,為了提高醫(yī)院檔案信息化管理水平,各醫(yī)院亟待結(jié)合自身的情況進(jìn)行深入思考和研究,并提出相應(yīng)的整改措施,從根本上改進(jìn)醫(yī)院的檔案管理工作,才能讓醫(yī)學(xué)真正的服務(wù)于社會、服務(wù)于人民。

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        作者簡介:何小飛(1955-),女,海南三亞人,副研究館員,研究方向:檔案管理。

        作者單位:海南省中醫(yī)院,???570203

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