摘 要：城市規(guī)劃是城市建設(shè)中重要的一部分，在推進(jìn)城市建設(shè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)污染環(huán)境、浪費(fèi)自然資源的現(xiàn)象。而結(jié)果是，對環(huán)境的破壞最后又會(huì)作用到人類身上，空氣質(zhì)量下降的同時(shí)，霧霾天氣、酸雨、沙塵暴等自然現(xiàn)象也日漸頻繁的發(fā)生。這就要引起人們對環(huán)境與發(fā)展問題的思考。文章將城市規(guī)劃與環(huán)境問題放在一起進(jìn)行探討，強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)的重要性，并希望得到人們重視。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；環(huán)境問題；環(huán)境保護(hù)

引 言

人口的迅速增長，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程的加快，都使得原本就的危急的自然環(huán)境變得更加脆弱。城市發(fā)展到一定時(shí)期就要進(jìn)行城市規(guī)劃，來作為城市建設(shè)的綜合間署和管理依據(jù)。合理的城市規(guī)劃需要結(jié)合多方面因素進(jìn)行科學(xué)實(shí)施。但由于在許多城市的規(guī)劃過程中沒有將環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，使得城市環(huán)境沒有進(jìn)入良性的發(fā)展軌道，城市污染嚴(yán)重，甚至影響到正常的生產(chǎn)生活。因此，在城市規(guī)劃中的如何把環(huán)境問題處理好變得越來越重要，環(huán)保節(jié)能應(yīng)該引起人們的高度重視。

1 城市環(huán)境和資源的壓力

在城市規(guī)劃中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口密度與環(huán)境問題成正比。人口的增長、經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展、人均消費(fèi)水平提高、工業(yè)化進(jìn)程的加快往往會(huì)對環(huán)境與、生態(tài)與資源造成很大壓力。

1.1 大氣的污染和大氣污染物

大氣污染是最直接影響人體健康的污染原因。目前已知的大氣污染物大約有100多種。人為原因造成的污染物遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于自然原因。以工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸中產(chǎn)生的污染物為主。并且各種新的有害成分也在影響著大氣質(zhì)量，如：空氣清新劑，殺蟲劑等。

1.2 廢水污染

城市水污染主要涉及如下三點(diǎn)：①工業(yè)廢水；②生活污水。生活排放污水的數(shù)量正在逐漸增加，有資料顯示，有一半的廢水是生活排出的；③農(nóng)業(yè)中用的化肥、農(nóng)藥，通過雨水進(jìn)入到到河流中后，使地表水受到污染。

據(jù)相關(guān)環(huán)境部門調(diào)查，我國城鎮(zhèn)未經(jīng)任何處理直接排入水中的污水每天至少有1億t。全國七大水系中，一半以上的河段水已受到污染，全國不適合魚類生存水占到1/3，不能用于灌溉的占到1/4，嚴(yán)重污染的已達(dá)到了90%，有一半的城鎮(zhèn)水源不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，40%的水已不適合飲用，甚至水體污染已經(jīng)成為導(dǎo)致南方城市總?cè)彼康?0～70%的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

1.3 固體廢物污染

固體廢棄物在生活中比較常見，包括生活垃圾、工業(yè)固體廢物，危險(xiǎn)廢物，農(nóng)業(yè)固體廢棄物、建筑廢棄物等。

1.4 噪聲污染

在城市發(fā)展中，噪聲污染隨著工業(yè)交通的發(fā)達(dá)普遍出現(xiàn)。低強(qiáng)度的噪聲不僅對人體無害，還可以愉悅心情，提高工作效率。而高強(qiáng)度噪聲則會(huì)嚴(yán)重影響人體健康。

2 城市規(guī)劃下如何體現(xiàn)環(huán)保節(jié)能

近幾十年，人們因注重生活質(zhì)量和身體健康而漸漸注意到了環(huán)保的重要性，追求人與環(huán)境的和諧共存。城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的必經(jīng)過程，必須考慮到規(guī)劃過程中環(huán)境保護(hù)工作的重要性。針對環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀，從注重減少環(huán)境污染、節(jié)約能源的角度出發(fā)，通過合理的調(diào)查分析，制定全面的規(guī)劃體系。按照國家提倡的環(huán)保方針科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)，重視環(huán)保節(jié)能。其中城市環(huán)保節(jié)工作能應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備。主要包括調(diào)查城市的地理位置、生態(tài)環(huán)境、水文氣象等自然環(huán)境資料；城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃；人口，國民生產(chǎn)總值等社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況；結(jié)合對大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料進(jìn)行環(huán)境狀況分析等工作。

（2）大氣污染綜合整治規(guī)劃。大氣污染的治理，要結(jié)合前期調(diào)查資料，因地制宜、對癥下藥。通過調(diào)整工業(yè)布局，加強(qiáng)對污染源的治理，降低工業(yè)生產(chǎn)中污染物的排放量。通過宣傳等方法提倡少開私家車，通過技術(shù)和行政手段減少汽車尾氣排放；集中供暖，取消小煙囪；同時(shí)要加強(qiáng)城市綠化，提高植被覆蓋率，運(yùn)用植物凈化的方法減少大氣污染。

（3）水污染綜合整治規(guī)劃。由于水污染污染原因較多，污染范圍廣，因此污染治理難度大。這就需要進(jìn)行整體的綜合考慮。改革落后的生產(chǎn)方法，加強(qiáng)對工業(yè)污水和生活污水的治理，使用污水處理系統(tǒng)，減少污水排放。以達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。

（4）城市規(guī)劃過程中要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃一支筆，建設(shè)一張圖的原則。各部門在敷設(shè)管線時(shí)要一次到位，必須用環(huán)保節(jié)能材料進(jìn)行施工，否則決不允許進(jìn)行施工，例如供熱、供水部門取消焊接鋼管管材，采用不易被腐蝕的塑料材料管材等，這樣就可以避免“天天挖溝”現(xiàn)象發(fā)生。

（5）建筑采用新型材料，創(chuàng)新建筑材料，新型墻體、門窗和屋頂材料，提高節(jié)能效率，室內(nèi)通風(fēng)，供熱系統(tǒng)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，可以保障室內(nèi)空氣清新，避免開門窗而浪費(fèi)能源。此外，需要考慮建筑材料的重復(fù)利用，減少建筑更新造成的建筑材料的浪費(fèi)。

（6）道路設(shè)計(jì)時(shí)體現(xiàn)環(huán)保節(jié)能。在道路施工時(shí)，對道路旁的樹木，在拓寬之后適時(shí)栽種，對于樹木及花草在環(huán)保方面起到的作用，大家都有目共睹。在設(shè)計(jì)道路配套的基礎(chǔ)設(shè)施方面考慮綜合利用率，體現(xiàn)節(jié)能。舉個(gè)例子，道路上設(shè)的雨水排，它的通道應(yīng)單設(shè)，不應(yīng)與下水通道相連并且在相應(yīng)位置設(shè)立雨排蓄水池，這樣雨水和雪水就能被收集利用，回收后的雨（雪）水就可以用在園林及道路面的綠化帶上，這將極大地減少地下飲用水的浪費(fèi)。

3 防治污染的舉措

在城市規(guī)劃的過程中，城市環(huán)境建設(shè)是城市文明的重要體現(xiàn)。要在知道環(huán)境污染的分類及原因，進(jìn)行污染治理工作的同時(shí)防御污染情況的發(fā)生，做到合理防治。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境與城市發(fā)展的同步。

3.1 大氣污染綜合整治規(guī)劃

大氣污染的治理應(yīng)當(dāng)在維持現(xiàn)有城市的能源與交通狀況的前提下，找出危害廣、影響大的最嚴(yán)重污染物，以便能有針對性的有效治理。城市規(guī)劃的大氣污染治理方法主要有：①合理工業(yè)布局；②減少交通廢氣的污染；③綠化造林。

3.2 水污染綜合整治規(guī)劃

生活污水主要是有機(jī)物的污染，工業(yè)污水主要的污染物就沒那么簡單了。雖然每個(gè)城市水污染的程度各異，但仍可普遍采取如下措施加以防治：①提倡節(jié)約用水，對廢水進(jìn)行循環(huán)再利用。實(shí)在不能用的廢水經(jīng)過處理后再排入水管道中；②劃分區(qū)域用水，在污染嚴(yán)重區(qū)域開辦廢水處理基地，嘗試多種處理方法，采用新的科學(xué)方法凈化水，嚴(yán)格杜絕未經(jīng)處理的污水直接倒入江河湖海中。

3.3 固體廢物綜合整治計(jì)劃

處理城市生活垃圾一般采取兩種方式：一種是填埋，另一種就是焚燒。雖說目前，我國填埋生活垃圾已經(jīng)發(fā)展到穩(wěn)步推進(jìn)的階段，但實(shí)施填埋時(shí)一定要妥善處理土地資源，確保最大限度的減少填埋場的污染和浪費(fèi)，變填埋氣體為資源。

3.4 綜合整治和規(guī)劃噪聲污染

目前來講，噪音污染控制技術(shù)上已經(jīng)發(fā)展的較為成熟，但因?yàn)楝F(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大，要采取噪音控制的企業(yè)和場所數(shù)量較多，這就要求從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面綜合權(quán)衡來防止噪音問題。具體方法可包括：在控制室外、設(shè)計(jì)室、車間或職工長期工作的地方處理好噪音，可以采用隔聲、減振、吸聲、消聲等技術(shù)進(jìn)行城市治理，有效防治噪聲污染。

4 結(jié) 論

人與自然和諧相處，是人類社會(huì)發(fā)展想要達(dá)到的理想狀態(tài)，這就需要人類在進(jìn)行城市建設(shè)的同時(shí)關(guān)注環(huán)境的保護(hù)。城市環(huán)境的美好是社會(huì)文明的一種表現(xiàn)。在城市規(guī)劃中使用科學(xué)系統(tǒng)的環(huán)保措施，結(jié)合實(shí)際情況有針對性的進(jìn)行治理與保護(hù)，做到有效的控制環(huán)境污染，才是推進(jìn)城市文明與現(xiàn)代化的關(guān)鍵。