摘 要：將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于安建與為民服務(wù)之中，用科技力量與安建緊密結(jié)合，為推進(jìn)安全社區(qū)信息化、拓寬安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)工作創(chuàng)新搭建一個全新方式；量身定制匯集安建宣傳、信息發(fā)布、項(xiàng)目查詢、鄰里互動、智慧網(wǎng)格等功能于一體的手機(jī)應(yīng)用平臺，能夠有效推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)深入。

關(guān)鍵詞：移動網(wǎng)絡(luò)；社區(qū)安全建設(shè)；手機(jī)應(yīng)用軟件

中圖分類號：TP311.52

近年來，社區(qū)居民的流動頻率和規(guī)模同比上升，居民的自主性、多元性、流動性、分散性明顯增強(qiáng)，思想活躍。同時，隨著移動技術(shù)緊密結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，移動互聯(lián)網(wǎng)在社會公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。

1 基于移動互聯(lián)網(wǎng)安全社區(qū)宣傳教育平臺建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

2013年7月17日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布了第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告。報告指出截至2013年6月底，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)4.64億，較2012年底增加約4379萬人，發(fā)展速度迅猛。移動互聯(lián)網(wǎng)在社會公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。社區(qū)應(yīng)堅持與時俱進(jìn)抓安建，加大對信息化、新技術(shù)的關(guān)注和調(diào)研力度，及時引入新理念、新方法，全力打造一款手機(jī)應(yīng)用平臺，將現(xiàn)代移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)引入街道安建管理，通過推進(jìn)安建信息化工作，擴(kuò)大安建的宣傳教育舞臺和輻射范圍。同時，緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新，堅持貼近社區(qū)、貼近實(shí)際、貼近群眾的方針，以轄區(qū)社會單位和人民群眾的實(shí)際安全需求為導(dǎo)向，積極探索利用移動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)整合社會資源，創(chuàng)新安全社區(qū)管理的方法和途徑，以街道（社區(qū)）安建創(chuàng)新引領(lǐng)社會管理的創(chuàng)新。

2 基于移動互聯(lián)網(wǎng)安全社區(qū)宣傳教育平臺可行性分析

2.1 媒介優(yōu)越性。相對于紙媒、廣播電視等傳統(tǒng)媒體而言，插上移動互聯(lián)翅膀的手機(jī)應(yīng)用這一新傳媒不僅克服了排版印刷、攝錄編排等繁瑣程序，大大縮短了信息發(fā)布時間，顯得更為靈活便捷、及時性突出、傳播性強(qiáng)，而且數(shù)字化的信息無線推送與更新，規(guī)避了紙張等耗材的消耗與浪費(fèi)，更為低碳環(huán)保，順應(yīng)了新時期生態(tài)文明科學(xué)發(fā)展要求。因此，充分借助智能移動設(shè)備無可比擬的優(yōu)越性，搭建安建各促進(jìn)項(xiàng)目組織及互助共建者間的聯(lián)系和社區(qū)自治的暢通及快捷渠道，提升安全社區(qū)的建設(shè)水平和實(shí)時宣傳教育能力。

2.2 客觀需求性。近年來，社區(qū)居民的流動頻率和規(guī)模同比上升，居民的自主性、多元性、流動性、分散性明顯增強(qiáng)，思想更加活躍，同時“朝往暮歸”的生活模式成為廣大中青年群體參加安全社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)自治服務(wù)管理的瓶頸。這類群體迫切需要一個移動應(yīng)用平臺來幫助其擺脫時間和空間的限制，滿足其對移動性交互的訴求。運(yùn)用移動信息化技術(shù)，借助廣播式移動感知工具，在安建組織和居民之間建立能突破時空限制、方便快捷的聯(lián)系通道和工作平臺是破解社區(qū)居民參與局限性難題、提升安建信息化建設(shè)水平的重要趨勢，同時也是推動安全社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新的有效手段。

2.3 管理模式革新。移動互聯(lián)信息化技術(shù)可以完善各種信息的采集模式、共享機(jī)制、決策支持，很巧妙的克服上述弊端。將移動信息化技術(shù)落實(shí)于安全社區(qū)管理是適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢、實(shí)現(xiàn)動態(tài)條件下社會管理、提升社會管理效能的有效手段。可以實(shí)現(xiàn)“科技化、人性化、精細(xì)化”的安全社區(qū)宣傳、服務(wù)與管理，讓廣大居民享受“均等、高效、健康、安全”的安全服務(wù)、社區(qū)服務(wù)及志愿服務(wù)。

2.4 順應(yīng)變革性。移動信息化技術(shù)落實(shí)于安全社區(qū)管理及社會服務(wù)管理是適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢、推進(jìn)人性化、精確化、規(guī)范化管理，全面提升安建促進(jìn)項(xiàng)目組工作的效率和質(zhì)量，提高安建的科學(xué)化水平，順應(yīng)形勢發(fā)展需求的必然選擇。

2.5 目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性。安全社區(qū)手機(jī)應(yīng)用服務(wù)軟件，是基于移動終端為載體，提供基于Android＼IOS＼Windows手機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)平臺，使用GPRS＼WCDMA等無線網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器進(jìn)行連接，建立起一套可移動化的無線安建APP系統(tǒng)。其功能定位、內(nèi)容涵蓋等完全自主設(shè)計，并且前期微博、微信、微群“三微一體”安全社區(qū)平臺聚合問題的解決奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，所以通過較低的制作成本投入便可達(dá)到覆蓋社區(qū)所有人員及社會組織的安全社區(qū)教育宣傳平臺。

3 手機(jī)安建應(yīng)用軟件宣傳教育平臺的主要功能構(gòu)思

3.1 設(shè)計便捷的安建服務(wù)功能窗口。安建應(yīng)用軟件應(yīng)全面展示轄區(qū)內(nèi)安建促進(jìn)項(xiàng)目和服務(wù)信息，涵蓋了安全社區(qū)誕生背景、創(chuàng)建理念、社區(qū)安全促進(jìn)組織以及社區(qū)安全促進(jìn)項(xiàng)目等。轄區(qū)居民可以通過自助查詢，與相關(guān)部門文字、圖片、語音、視頻交流等方式獲取各類安全社區(qū)服務(wù)信息，大大提高了服務(wù)效率，提升了服務(wù)。

3.2 擁有暢通的安建互動渠道。街道高度重視移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民意征集和民意訴求，手機(jī)應(yīng)用軟件可設(shè)立留言板塊，通過移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)問政于民、問計于民、問需于民、接受監(jiān)督、解決問題，拓展密切聯(lián)系群眾的新途徑，以即時、便捷、高效的安建良性互動平臺解決好廣大居民群眾的迫切訴求。

3.3 構(gòu)建特色社區(qū)自治平臺。構(gòu)建手機(jī)應(yīng)用軟件，志愿服務(wù)與安全社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，搭建居民、社會組織參與安全社區(qū)管理的智慧網(wǎng)格管理平臺，提供動態(tài)的網(wǎng)格選取模式及動態(tài)的項(xiàng)目管理方式，每個群眾個體都可以自主申請成為所選區(qū)域的網(wǎng)格長或網(wǎng)格管理員，利用智能手機(jī)圖、文、音、影等多媒體手段，及時準(zhǔn)確地上報空間環(huán)境、安全穩(wěn)定、網(wǎng)情輿情等社區(qū)管理問題，并進(jìn)行相關(guān)模塊問題的處理。

3.4 形成全面的安建教育宣傳陣地。利用手機(jī)應(yīng)用軟件這一靈活便捷的移動網(wǎng)絡(luò)平臺，全面發(fā)揮移動互聯(lián)新媒體的教育宣傳作用，公開安全社區(qū)活動信息、實(shí)時發(fā)布工作動態(tài)、展示街道建設(shè)成果等。用戶通過手機(jī)等智能終端可在第一時間查詢安建項(xiàng)目組各項(xiàng)活動，了解項(xiàng)目開展目的、查看工作動態(tài)，知曉工作成果，提升轄區(qū)居民和社會組織對街道安建工作的知曉率與認(rèn)同意識。

4 手機(jī)安建應(yīng)用軟件宣傳教育平臺功能評價

4.1 滿足民生需求。安建手機(jī)應(yīng)用軟件平臺極大地方便了群眾及時獲取各類安全促進(jìn)項(xiàng)目開展情況，滿足居民日益提高的社區(qū)安全需求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求，提升了群眾對街道安全社區(qū)持續(xù)建設(shè)的滿意度和信賴感。

4.2 拓展安建工作。安建手機(jī)應(yīng)用軟件平臺提升了安建組織的信息化建設(shè)水平；搭建了面向轄區(qū)所有社會組織及居民特別是“朝往暮歸”中青年群體的溝通及教育宣傳平臺；加強(qiáng)了安建組織與社會組織及居民的互動交流，居民及社會組織可以通過手機(jī)反映問題、表達(dá)訴求、諫言獻(xiàn)策、監(jiān)督檢舉等，并得到及時的針對性的回饋和解答。

4.3 培育社區(qū)文化。素不相識的社區(qū)居民尤其是中青年群體通過手機(jī)應(yīng)用平臺自發(fā)地組織參與到老年人安全、精殘智障安全、居家安全等各類安全促進(jìn)項(xiàng)目互助活動，在公益活動中彼此建立起友誼，培養(yǎng)志同道合的公益夢想，傳遞公益正能量。提倡志愿服務(wù)、互助交友，促進(jìn)安全社區(qū)鄰里文化建設(shè)。

4.4 助推社區(qū)自治管理。安建軟件平臺的推廣和應(yīng)用，能使居民自主、自助式的成為網(wǎng)絡(luò)管理員或監(jiān)督員，利用移動智能終端參與社區(qū)自治管理，破解時間與空間的束縛，擴(kuò)大參與管理主體覆蓋面，調(diào)動社區(qū)居民自主積極性，手機(jī)平臺用戶參與程度將影響以自主理念為導(dǎo)向的社區(qū)管理方式形成，助推社區(qū)自治管理跨越式發(fā)展。

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作者單位：西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院 電子信息系，拉薩 850000