摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，道路工程的建設(shè)也呈現(xiàn)出前所未有的繁榮。尤其是為了滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)快節(jié)奏的生活和生產(chǎn)方式，高速公路工程的建設(shè)更是達(dá)到了前所未有的高度。本文先對(duì)高速公路建設(shè)災(zāi)害進(jìn)行分析，繼而對(duì)高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系進(jìn)行敘述，希望能夠?qū)Ω咚俟方ㄔO(shè)的實(shí)際施工帶來(lái)有利影響。

關(guān)鍵詞：高速公路；建設(shè)災(zāi)害；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；預(yù)警管理體系

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311.13

所謂高速公路建設(shè)災(zāi)害，是發(fā)生在高速公路建設(shè)施工期間的社會(huì)災(zāi)害或者其他各種災(zāi)害，從而影響高速公路的正常施工。發(fā)生高速公路建設(shè)災(zāi)害的原因包括很多方面，比如在高速公路修建期間，會(huì)由于施工等原因造成目標(biāo)施工地的地質(zhì)條件、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)等惡化，從而導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生，進(jìn)而影響到高速公路的順利施工。常見(jiàn)的高速公路建設(shè)災(zāi)害包括安全生產(chǎn)事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、質(zhì)量災(zāi)害、腐敗、擾民以及施工噪音、粉塵污染、土壤侵蝕、水資源污染等有形和無(wú)形的災(zāi)害?？紤]到施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊性，高速公路的建設(shè)災(zāi)害是不可能全部避免的。所以，建立高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系是十分必要的。

1 高速公路建設(shè)災(zāi)害分析

1.1 高速公路建設(shè)災(zāi)害的表征。高速公路建設(shè)災(zāi)害的表征，主要由人為影響和環(huán)境影響產(chǎn)生，表現(xiàn)為環(huán)境態(tài)的“人為一環(huán)境災(zāi)害”和人為態(tài)的“環(huán)境一人為災(zāi)害”。高速公路建設(shè)災(zāi)害具體都包括安全生產(chǎn)事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、質(zhì)量災(zāi)害、腐敗、擾民以及施工噪音、粉塵污染、土壤侵蝕、水資源污染等。如果按照其表現(xiàn)形態(tài)來(lái)劃分的話(huà)，高速公路建設(shè)災(zāi)害可以分為自然環(huán)境破壞、社會(huì)環(huán)境破壞、安全事故和質(zhì)量事故等；如果按照生產(chǎn)關(guān)系來(lái)劃分的話(huà)，可以把高速公路建設(shè)災(zāi)害劃分為內(nèi)部自身災(zāi)害、對(duì)外影響災(zāi)害、外部對(duì)內(nèi)部影響災(zāi)害等；如果是按照其存在形態(tài)來(lái)劃分高速公路建設(shè)災(zāi)害的話(huà)，可以分為有形災(zāi)害和無(wú)形災(zāi)害；如果按照受災(zāi)對(duì)象來(lái)劃分高速公路建設(shè)災(zāi)害的話(huà)，可分為人員危害、財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境破壞等。將高速公路建設(shè)災(zāi)害分為現(xiàn)實(shí)災(zāi)害和潛在災(zāi)害是根據(jù)其產(chǎn)生時(shí)間劃分的；將高速公路建設(shè)災(zāi)害劃分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害是根據(jù)其產(chǎn)生原因劃分的。

1.2 高速公路建設(shè)災(zāi)害造成的危害。在高速公路建設(shè)施工過(guò)程中，高速公路建設(shè)災(zāi)害會(huì)帶來(lái)一定的危害，具體表現(xiàn)為：首先，高速公路建設(shè)災(zāi)害會(huì)威脅人員的安全和健康，從而造成難以衡量和彌補(bǔ)的損失；其次，這些危害會(huì)造成國(guó)家或地方政府的投資得不到收益，從而造成財(cái)產(chǎn)損失；第三，這些危害會(huì)在政治方面造成不良影響。在高速公路的施工建設(shè)過(guò)程中，高速公路建設(shè)災(zāi)害的發(fā)生對(duì)環(huán)境的不良影響有很多，例如施工中的粉塵等會(huì)造成空氣質(zhì)量下降，施工中機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)生的CO、SO2、氮氧化物等會(huì)造成大氣污染，同時(shí)施工過(guò)程中還會(huì)伴隨噪音污染和水污染、生態(tài)環(huán)境破壞等。施工事故災(zāi)害也是不可避免的重要方面，施工事故災(zāi)害主要表現(xiàn)為機(jī)械施工危害和建筑施工危害，比如運(yùn)輸機(jī)械、挖掘機(jī)械、裝載機(jī)械等一旦使用方法不對(duì)，就會(huì)容易造成嚴(yán)重后果。在社會(huì)危害方面，征地、出行阻隔、拆遷等都是會(huì)造成嚴(yán)重不良影響的問(wèn)題。

2 建立高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系

2.1 高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系的構(gòu)建目標(biāo)。建立高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系，應(yīng)該以以下三個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為基本的建立原則，只有明確指出災(zāi)害預(yù)警管理體系的構(gòu)建目標(biāo)，才能保證該體系能夠針對(duì)性地發(fā)揮作用，為提高高速公路工程建設(shè)散發(fā)光和熱，否則只能使得投資和收益不相吻合，從而不利于資源的優(yōu)化配置。首先，災(zāi)害預(yù)警管理體系應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高速公路的建設(shè)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)價(jià)，通過(guò)系統(tǒng)分析環(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)高速公路的施工建設(shè)所可能面臨的高速公路建設(shè)災(zāi)害。該系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的范圍主要集中于自然環(huán)境、施工環(huán)境的安全度，以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和其他人為環(huán)境的變化等方面。其次，構(gòu)建高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系來(lái)對(duì)施工環(huán)境做出監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，應(yīng)該本著明確并預(yù)控這些管理行為的過(guò)程與結(jié)果的目標(biāo)，要知道預(yù)警管理中的失誤、甚至是失敗都與高速公路建設(shè)災(zāi)害的發(fā)生有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，該系統(tǒng)應(yīng)該提供管理優(yōu)化方法，從而為公路的順利施工創(chuàng)造條件。最后，在建立高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系的過(guò)程中，應(yīng)該建立完善的高速公路建設(shè)災(zāi)害預(yù)警管理活動(dòng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。只有預(yù)警管理活動(dòng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠完善，才能保證前兩個(gè)目標(biāo)能夠不折不扣地實(shí)現(xiàn)，才能保證整個(gè)管理體系能夠有條不紊地運(yùn)行。否則，經(jīng)驗(yàn)性、隨機(jī)性的預(yù)警管理體系是不會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用的。

2.2 高速公路建設(shè)災(zāi)害預(yù)警管理體系的構(gòu)成。高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系應(yīng)該包括四個(gè)必不可少的要素，分別是外部環(huán)境變動(dòng)的預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)害預(yù)警信息管理系統(tǒng)和災(zāi)害危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)和內(nèi)部管理預(yù)警系統(tǒng)在處理業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)存在并行和交互的關(guān)系。預(yù)警管理信息系統(tǒng)是完全依附于外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)和內(nèi)部管理預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)害危機(jī)管理系統(tǒng)這三個(gè)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行信息處理和業(yè)務(wù)工作的。值得注意的是，預(yù)警管理信息系統(tǒng)的功能核心是分析和決策支持，這樣為工作人員提供了可供參考的方案。另外，該系統(tǒng)中的對(duì)策庫(kù)將可能發(fā)生的重大問(wèn)題和災(zāi)害的處理方法提前制定以供使用，方便快捷。災(zāi)害危機(jī)管理系統(tǒng)是針對(duì)于特別對(duì)象進(jìn)行預(yù)警的系統(tǒng)，它的主要任務(wù)，是當(dāng)災(zāi)難問(wèn)題難以控制時(shí)做出警告和對(duì)策建議。

2.3 高速公路建設(shè)災(zāi)害預(yù)警管理體系的工作流程。高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系的工作流程應(yīng)該為：首先，內(nèi)部管理預(yù)警系統(tǒng)和外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)收集到各種大量的原始信息，各種信息經(jīng)過(guò)信息管理預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行篩選，確認(rèn)是否引起警報(bào)，如果引起警報(bào)，則應(yīng)該由系統(tǒng)具體指出警報(bào)的級(jí)別和內(nèi)容以及處理方法，同時(shí)也要做出是否向決策層報(bào)警的決定。如果不對(duì)決策層進(jìn)行危機(jī)警報(bào)，則應(yīng)該把危機(jī)處理建議反饋到信息預(yù)警管理系統(tǒng)，然后進(jìn)行危機(jī)處理和解決。由于危機(jī)預(yù)警信息系統(tǒng)具有特殊性，所以危機(jī)預(yù)警信息的流程既要遵循外部環(huán)境和內(nèi)部管理預(yù)警信息的流程，同時(shí)又直接服務(wù)于決策層。

2.4 高速公路建設(shè)災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)體系的測(cè)評(píng)。良好的高速公路假設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系的建立，離不開(kāi)對(duì)高速公路建設(shè)災(zāi)害預(yù)警管理指標(biāo)的測(cè)評(píng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)災(zāi)害預(yù)警管理體系的管理指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控和測(cè)評(píng)的過(guò)程中，有很多值得關(guān)注的問(wèn)題，其中有三方面的基礎(chǔ)問(wèn)題值得予以特別注意。首先，對(duì)指標(biāo)值進(jìn)行量化是應(yīng)當(dāng)特別注意的工作事項(xiàng)，嚴(yán)格做好量化指標(biāo)值的工作，對(duì)建立健全高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系有著重要意義。其次，在對(duì)高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系的各項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)和監(jiān)督時(shí)，應(yīng)該注意量化方法的使用，客觀法和主觀法都是比較常用的方法，但是，客觀法相對(duì)于主觀法更加準(zhǔn)確。第三，雖然主觀法在準(zhǔn)確度方面存在一定的不足，但是也不是一無(wú)是處的，比如一味的對(duì)指標(biāo)進(jìn)行籠統(tǒng)判斷，無(wú)法實(shí)現(xiàn)量化，而相對(duì)的，主觀法卻是可以幫助指標(biāo)量化。只要將各項(xiàng)指標(biāo)層層細(xì)分，相應(yīng)的刻畫(huà)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)呼之欲出，然后對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有權(quán)重值的綜合統(tǒng)計(jì)，可得到立足于客觀現(xiàn)實(shí)的、比較科學(xué)的主觀分?jǐn)?shù)，與簡(jiǎn)單的估算相比，精確度將大大提高。

3 結(jié)束語(yǔ)

高速公路的大規(guī)模建設(shè)使人們的生活更加方便快捷，但是高速公路在建設(shè)中，不可避免的會(huì)產(chǎn)生高速公路建設(shè)災(zāi)害。如果將這些災(zāi)害放任不管，那么會(huì)給施工質(zhì)量、施工人員人身安全、施工場(chǎng)地的生態(tài)環(huán)境、財(cái)產(chǎn)等帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。所以必須引起足夠重視。建立高速公路建設(shè)災(zāi)害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)預(yù)警管理體系，能夠?qū)?zāi)害做出事前預(yù)警，極大地減少損失，系統(tǒng)所給出的解決方案也為及時(shí)處理災(zāi)害爭(zhēng)取了時(shí)間。

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作者單位：河北省邯鄲市高速公路管理處，河北邯鄲 056002