教育是搖錢樹
教育是生財(cái)工具,大學(xué)是“商業(yè)中心”,將大學(xué)當(dāng)作公司來經(jīng)營,盈利為上,這是目前發(fā)達(dá)國家的大學(xué)經(jīng)營現(xiàn)狀。難怪藝術(shù)家陳丹青在鳳凰衛(wèi)視的一次發(fā)言說:“目前教育是偽教育?!币郧敖淌趲?、兩個(gè)研究生,如今研究生班每班都20、30人,被民眾戲稱:“一欄都幾十頭?!碑?dāng)然,全世界所有大學(xué)打出的廣告都是高尚亮麗的,都是冠冕堂皇的錚錚豪言,盈利掙錢那是私底下的事情。
參觀美國邁阿密豪宅區(qū),邁阿密大學(xué)校長是其中業(yè)主之一。當(dāng)?shù)厝A人導(dǎo)游說,美國的大學(xué)校長不是因他是多么出色的百年樹人教育家;不是因他是多么出色的人類靈魂工程師;校長的最大職責(zé)和能力是能為學(xué)院帶來募捐和生源,保證大學(xué)財(cái)源滾滾才是維系大學(xué)的生命線。無獨(dú)有偶,曾在港刊上讀到一位退休的大學(xué)校長,在位16年,募得捐款15億港幣,被媒體大吹特吹為有本事的校長。
重賞之下,必有勇夫,難怪海外大學(xué)將自費(fèi)的中國留學(xué)生視為財(cái)神。誰能想象,有的英國大學(xué)與爭(zhēng)先恐后吸引中國留學(xué)生背道而馳的舉措是關(guān)閉東亞學(xué)院。前不久,英國排名第八的學(xué)府杜倫大學(xué)關(guān)閉了東亞學(xué)院,筆者眼中這一“政治極不正確”的愚蠢之舉,背后的原因就是東亞學(xué)院是”賠錢貨”,讀者可能為此不解,中文在海外不正如冬天里的一把熊熊烈火嗎?中國政府近年也大手筆注資海外華文教育,比如海外的孔子學(xué)院就如雨后春筍般蓬勃喜人。沒錯(cuò),海外華文熱,老外中國熱,但這些熱衷報(bào)讀大學(xué)漢語專業(yè)的老外,可都是些不交學(xué)費(fèi)的歐盟生,顯然,東亞語言學(xué)院于財(cái)力上不能與商科、經(jīng)濟(jì)、旅游、酒店管理、物流、計(jì)算機(jī)等海外自費(fèi)生云集的學(xué)院抗衡,這些海外生熱衷的學(xué)科可都是大學(xué)的搖錢樹呀。一位物流專業(yè)的中國碩士生說,他班上30多名學(xué)生,都是中國人、泰國人、印度人,沒有一位英國人。于是,那些年薪10萬乃至數(shù)十萬英鎊的大學(xué)高層精英們,當(dāng)然覺得關(guān)閉東亞學(xué)院是英明、果斷和務(wù)實(shí)的。
學(xué)校窮,校長富
英國政府財(cái)政赤字嚴(yán)重,失勢(shì)的工黨政府撤離唐寧街10號(hào)前夕,財(cái)政部第一秘書留給繼任者的字條是:“抱歉,這里一點(diǎn)錢也沒有?!本瓦B女王申請(qǐng)撥款修繕白金漢宮都遭到無錢的婉拒,議會(huì)要求女王自己想辦法,真是替女王擔(dān)心,一介80多歲的垂暮老太太,說句損點(diǎn)的笑話,為了翻新自己的老宅,難道逼迫老太搬個(gè)馬扎端坐自家門口售賣參觀券不成?大英帝國眼下潦倒成這樣子了。今年初,女王參觀倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院,詢問專家金融海嘯這么大的災(zāi)難事先怎么沒人看出點(diǎn)端倪,沒能及時(shí)預(yù)警呢?經(jīng)濟(jì)專家回答,因?yàn)槿诵缘呢澙?;懼怕承?dān)的怯懦:電腦操作的弊端……女王接著問,那以后還有沒有發(fā)生此類金融災(zāi)難潛在的危險(xiǎn)性呢?專家回答肯定存在,將來也肯定還會(huì)發(fā)生。女王悲切道:“那真是太糟糕了。”沒錢、沒錢、還是沒錢,這是眼下英國的現(xiàn)實(shí)寫照。最近幾年英國政府不斷削減大學(xué)經(jīng)費(fèi),今年初劍橋著名的物理學(xué)家霍金斯教授(就是那位著名的癱在輪椅上的科學(xué)家)曾揚(yáng)言,若政府再進(jìn)一步削減大學(xué)科研經(jīng)費(fèi),他就辭職出國去澳大利亞。無奈政府還是堅(jiān)持“頂風(fēng)作案”,最近新上臺(tái)的聯(lián)合政府宣布,高等教育撥款在上屆工黨政府宣布縮減的幅度上,再減少2億英鎊。
眼看著大家得勒緊褲腰帶共渡財(cái)政難關(guān)了,不料雪上加霜的是,媒體爆料說大學(xué)校長及大學(xué)高級(jí)行政人員的工資近幾年卻一個(gè)勁地猛漲。也就是說過去10年來,英國高校政府撥款減少的同時(shí),校長們的荷包卻日益鼓起來了。報(bào)道說,過去10年里英國高校校長的薪金膨脹了一至兩倍,其中有80多所高校校長的薪水超過英國首相,很多校長僅去年金融海嘯艱難的當(dāng)口,他們的薪金就飆升了15%—20%。今年F4月,均富會(huì)計(jì)事務(wù)所為《泰晤士報(bào)高校教育》所做的分析統(tǒng)計(jì)顯示,最近一年高校校長的平均年薪是219,156英鎊,其中12所大學(xué)校長的年薪超過30萬英鎊,而2007—08年度,僅有5所大學(xué)校長超過此數(shù)。英國《衛(wèi)報(bào)》稱校長及高級(jí)行政階層薪金最高的院校包括:倫敦商學(xué)院、倫敦大學(xué)學(xué)院、利物浦大學(xué)、帝國理工學(xué)院、諾丁漢大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦國王學(xué)院、倫敦大學(xué)和布里斯托大學(xué)。這些校長最高者可拿到47.4萬英鎊的年薪,另外有19名校長的年薪不低于30萬英鎊,除了校長,英國150所高校里數(shù)千名高層管理人員、顧問們的收入也都超過了10萬英鎊,英國首相的年薪是19.7萬英鎊。由于政府消減大學(xué)經(jīng)費(fèi)的舉措,英國各院校正試圖通過提高學(xué)費(fèi)來解決經(jīng)費(fèi)困境,大家飯碗危機(jī)的當(dāng)口,校長們的薪金卻節(jié)節(jié)升高,不可避免地引來嘩然。英國教職員工會(huì)聯(lián)合秘書長薩利,亨特抗議說:“高校高級(jí)管理階層特別是校長的薪資,近年一路飆升,增長機(jī)制不透明,令人反感。相較之下,大學(xué)第一線的教員采取工業(yè)行動(dòng)大力爭(zhēng)取之后,才勉強(qiáng)得到3%的加薪,趕不上市場(chǎng)通脹?!?/p>
教職員囊中羞澀,校長則是肥貓一群。對(duì)此代表校方的學(xué)院協(xié)會(huì)辯解說,適當(dāng)?shù)墓べY是吸引最佳人才的必備條件。英國大學(xué)校長聯(lián)盟首席執(zhí)行官聲稱,英國高校校長薪酬與競(jìng)爭(zhēng)國的高校校長,以及國內(nèi)公私營企業(yè)董事,還有首席執(zhí)行官的薪酬相當(dāng)。大學(xué)校長的薪酬由每一所大學(xué)的薪酬福利委員會(huì)決定,這些委員會(huì)向大學(xué)的獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。然而,教職員工會(huì)聯(lián)合秘書長亨特的斥責(zé)是:”教育界正需要聯(lián)合起來捍衛(wèi)教育價(jià)值,爭(zhēng)取更多資源、保持世界級(jí)教育與研究工作水準(zhǔn)之際,校長們大幅度加薪威脅著重要的團(tuán)結(jié),并對(duì)大學(xué)職員發(fā)出錯(cuò)誤的訊息?!焙嗵剡€表達(dá)不滿說:“校長們的薪金大幅增長之際,相對(duì)的是,教職員們的工作量持續(xù)增加,課堂人數(shù)持續(xù)不合理的多,工作安定性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足?!边M(jìn)一步火上澆油的消息還有,英國繼續(xù)教育學(xué)院面臨裁員,學(xué)院協(xié)會(huì)最近所進(jìn)行的調(diào)查顯示,經(jīng)費(fèi)不斷減少的狀況下,面臨裁員和凍結(jié)員工工資在所難免。不幸的是,該校校長的工資卻不斷上漲,校長的工資過去8年里增長了40%。工會(huì)為此呼吁,應(yīng)該給校長工資設(shè)定上限。
為了平息眾怒及回應(yīng)大學(xué)校長薪酬與國情不符的指責(zé),最近倫敦大學(xué)學(xué)院校長格蘭特宣布減薪3萬英鎊,相當(dāng)于他年薪的10%,2008一09年度,格蘭特的年薪達(dá)30萬英鎊,這使得他成為全英大學(xué)校長中年薪最高者之一。格蘭特表示,自愿減薪“象征倫敦大學(xué)學(xué)院有決心在不犧牲高質(zhì)量研究的前提下,度過經(jīng)濟(jì)衰退期?!备裉m特雖然自愿減薪但他不同意政府關(guān)于大學(xué)校長薪酬過高的觀點(diǎn)。他說,如果英國高教產(chǎn)業(yè)的薪水不具備國際競(jìng)爭(zhēng)力,那么英國高教將面臨“人才流失”?!拔也徽J(rèn)為校長薪水是關(guān)鍵問題,問題出在政府要如何維持世界級(jí)水平的教育系統(tǒng)?!薄拔艺J(rèn)為校長薪水必須體現(xiàn)全球競(jìng)爭(zhēng)力?!毙律吓_(tái)的聯(lián)合政府中,高校事務(wù)由凱布爾所領(lǐng)導(dǎo)的商業(yè)、創(chuàng)新及技術(shù)部負(fù)責(zé)。凱布爾接受《每日電訊》采訪時(shí)表示,雖然高校酬薪制度屬于獨(dú)立機(jī)制,不為政府所控制,但政府已決定表明態(tài)度,校長酬薪必須有所限制。
還是鐵飯碗好
金融海嘯,大家的荷包都縮水了,所謂的救助銀行計(jì)劃,簡(jiǎn)直等于綁架了全體納稅人??傻溗氖甲髻刚咩y行家們,這些大肥貓還在鍥而不舍地緊吃,銀行家動(dòng)輒上百萬的年終獎(jiǎng)金終于引起公憤。英國政府對(duì)銀行家的獎(jiǎng)金一次性征收50%的所得稅政策才執(zhí)行幾個(gè)月,已經(jīng)收上來20億英鎊,超出預(yù)期的4倍。這還只是對(duì)數(shù)額超過2萬5千英鎊的獎(jiǎng)金征稅所得?!盎钪娜藦臎]見過”的金融海嘯沖擊下,市民找工作的意向也開始發(fā)生變化,那就是還是鐵飯碗香。從工作環(huán)境和福利待遇等一系列較量之下,鐵飯碗的優(yōu)越性還真是一大堆。2009年,英國公營部門員工每周平均工作35小時(shí),比私企平均37.5小時(shí)少兩個(gè)半小時(shí)。鐵飯碗職工每年帶薪休假平均比私企員工多3—4天。請(qǐng)病假,鐵飯碗們顯然比私企員工更容易開口,公營職工平均每年請(qǐng)病假9.7天,私企則是6.4天。大學(xué)校長、醫(yī)院院長甚至一些地方政府主管,年薪超過首相者大有人在。養(yǎng)老金更是鐵飯碗們的一大優(yōu)勢(shì),無論從可以開始領(lǐng)養(yǎng)老金的年限,還是雇主往養(yǎng)老基金注資的比例,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)厚于私企。從飯碗的穩(wěn)定系數(shù)上看,鐵飯碗比泥飯碗們更是堅(jiān)硬許多,眼下的金融海嘯就是典型一例。以往的老話是,私企辛苦,但多勞多得,鐵飯碗舒服,但只是“溫飽”頂多“小康”,這一傳統(tǒng)觀念直到2005年時(shí)確實(shí)符合現(xiàn)狀。但是英國國家統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)據(jù)顯示,鐵飯碗職工平均年薪已經(jīng)超過私企員工的收入,且這個(gè)差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。2009年,公營部門平均年薪22405英鎊,私企是20988英鎊,鐵飯碗領(lǐng)先7%,比2008年的3%叉前進(jìn)了一步。人民公仆也能掙大錢,一些政府部門主管、高級(jí)公務(wù)員的薪水可以與私企的CEO們媲美。于是吃公糧的隊(duì)伍不斷壯大,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最近的一次調(diào)查中,英國公營部門職工的比例是21.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國的14%,德國的11%和日本的5%。